Fundo Nacional de Habitação - uma solução fundamental para a 'sede' de habitação

O Decreto nº 302/2025/ND-CP, que detalha o Fundo Nacional de Habitação e as medidas para implementar a Resolução nº 201/2025/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de habitações comunitárias, recentemente emitido pelo Governo, é considerado um passo estratégico no esforço para solucionar o problema da habitação – um dos maiores entraves no processo de urbanização do Vietnã.

Os preços dos imóveis em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh aumentaram de duas a três vezes na última década. Foto ilustrativa: A. Tuan/VNA

Num contexto em que os preços da habitação aumentam muito mais rapidamente do que os rendimentos, especialmente nas grandes cidades, espera-se que a criação do fundo abra novas portas para ajudar milhões de pessoas a aproximarem-se do sonho da casa própria.

Os preços dos imóveis em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh aumentaram de duas a três vezes em uma década, enquanto a renda da maioria das pessoas não aumentou proporcionalmente. Muitos jovens trabalhadores afirmaram que suas economias, após anos de trabalho, ainda não são suficientes para dar entrada em um apartamento de 50 a 60 metros quadrados.

A Sra. Minh Phuong, funcionária pública em Hanói, comentou que a "sede" por moradia não é um problema exclusivo das pessoas de baixa renda. Mesmo pessoas com renda média agora têm dificuldade em acessar imóveis comerciais, pois os preços estão fora de seu alcance. Sem intervenção financeira pública, o mercado continuará profundamente desigual.

Não são apenas os compradores de imóveis que estão sob pressão; o mercado de aluguel nas grandes cidades também está aquecido, à medida que os trabalhadores migram em busca de emprego. Os preços de quartos e apartamentos alugados aumentaram drasticamente desde o início da pandemia de COVID-19, afetando diretamente a vida dos trabalhadores – a força motriz que mantém as atividades de produção de serviços urbanos.

Nesse contexto, a promulgação do Decreto 302 atraiu grande atenção, criando um arcabouço legal para um fundo habitacional de âmbito nacional. O Sr. Ha Quang Hung, Vice-Diretor do Departamento de Habitação e Gestão do Mercado Imobiliário ( Ministério da Construção ), afirmou que o Fundo Nacional de Habitação tem a função de mobilizar, gerir e investir a longo prazo no desenvolvimento de habitações sociais, destinadas a funcionários públicos, servidores e trabalhadores, a fim de garantir recursos financeiros estáveis ​​e sustentáveis ​​para os objetivos de seguridade social.

O Fundo Nacional de Habitação complementará a oferta de moradias para aluguel com o objetivo de preservar os recursos fundiários, permitindo que muitas pessoas utilizem esse fundo de forma rotativa. Dessa forma, garante-se o atendimento à necessidade de moradia estável e de longo prazo para aqueles que não têm condições de comprar uma habitação social.

Ao mesmo tempo, este Fundo promoverá o desenvolvimento de habitações sociais, equilibrando a oferta e a procura, ajustando a estrutura dos bens imobiliários e, consequentemente, reduzindo o custo do segmento de habitação comercial, contribuindo para um desenvolvimento mais estável e saudável do mercado imobiliário - analisou o Sr. Hung.

A advogada Thu Ha (Ordem dos Advogados de Hanói) comentou que o modelo de aluguel de moradias sociais é considerado uma solução eficaz graças aos custos razoáveis, garantindo ao mesmo tempo qualidade de vida. A criação do Fundo Nacional de Habitação neste momento tem importância estratégica, pois reduz a pressão sobre o mercado imobiliário e amplia as oportunidades de moradia para a população, além de apoiar a meta de construir pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais.

A criação do Fundo Nacional de Habitação não só contribui para aumentar a oferta de moradias, como também representa uma mudança importante na forma como o Estado desempenha seu papel. Em vez de se limitar a formular políticas, o Estado passou a participar diretamente do processo de criação de oferta.

Segundo especialistas, durante muitos anos a habitação foi considerada principalmente uma mercadoria de mercado, mas o Decreto 302 aproxima a habitação do conceito de bem-estar social, semelhante à educação e à saúde. Esta é uma orientação adequada para países com rápida urbanização.

Muitos programas anteriores de habitação social, embora tivessem objetivos corretos, careciam de recursos sustentáveis. O maior problema era o capital. Os bancos comerciais não estavam interessados ​​em empréstimos com juros baixos, e o orçamento estatal não era suficiente para mantê-los continuamente. Agora, o Fundo Nacional de Habitação espera poder "preencher" essa lacuna.

Quando o Fundo opera com um grande capital social e um mecanismo de desembolso claro, as empresas serão motivadas a participar de projetos de habitação acessível, em vez de se concentrarem apenas no segmento de alto padrão – foi a opinião unânime de muitos especialistas.

Algumas empresas afirmaram que considerariam expandir seu portfólio de habitação social se pudessem acessar capital preferencial de longo prazo do Fundo Nacional de Habitação. Somente quando os custos financeiros são reduzidos é que as empresas podem diminuir seus preços de venda, mantendo a eficiência.

Na perspectiva das pessoas, disse a Sra. Hoang Ha, uma funcionária de escritório em Hanói, se houver um pacote de empréstimo de 25 anos com uma taxa de juros estável de 5 a 6%, a família considerará comprar um pequeno apartamento nos próximos anos.

Especialistas afirmam que o Decreto 302 não é uma "varinha mágica", mas sim a base para que o Vietnã construa um modelo habitacional mais sustentável. Com a urbanização em constante crescimento e a força de trabalho jovem sendo o principal motor da economia, garantir oportunidades de moradia para todos é um fator crucial para o desenvolvimento estável.

A chave está na implementação. Se operado de forma transparente, com foco nos objetivos e coordenado de forma sincronizada entre o governo central, os governos locais e as empresas, o Fundo Nacional de Habitação poderá se tornar, sem dúvida, uma ferramenta fundamental para solucionar a "sede" de moradia que persiste há muitos anos.

De acordo com o Decreto 302 do Governo, o Fundo Nacional de Habitação investirá na construção de habitações sociais e infraestruturas para arrendamento. O Fundo recebe e converte a função de habitações de propriedade pública; está autorizado a comprar, encomendar ou receber transferências de habitações de empresas 100% estatais.

Além disso, o Fundo também pode receber contribuições voluntárias para reassentamento e alojamento temporário, ou adquirir imóveis comerciais para aluguel a funcionários públicos e trabalhadores.

Fonte: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/quy-nha-o-quoc-gia-giai-phap-can-co-cho-con-khatan-cu-20251204184331166.htm