Decisão 2270/QD-TTg sobre a melhoria da educação pré-escolar em parques industriais

Este é um passo estratégico para desenvolver a educação pré-escolar em áreas urbanas e zonas industriais, garantindo justiça e sustentabilidade.

Visão de longo prazo

Segundo a Sra. Nguyen Thi Nhung Quyen, Diretora Adjunta do Departamento de Educação e Treinamento de Ha Tinh, a Decisão 2270 é particularmente importante, demonstrando a profunda preocupação do Governo com a educação pré-escolar no contexto de forte urbanização e industrialização. Para Ha Tinh, a Decisão 2270 abre uma grande oportunidade para a localidade promover o desenvolvimento da educação pré-escolar, especialmente em zonas econômicas costeiras, parques industriais e áreas urbanas em ascensão.

Atualmente, a província conta com 256 jardins de infância, incluindo 234 escolas públicas e 22 escolas privadas; há 173 grupos e turmas de jardins de infância privados e independentes. Destes, 28 são escolas públicas em zonas industriais e 5 são escolas privadas em zonas industriais; 147 são escolas públicas em aglomerados industriais e 17 são escolas privadas em zonas industriais.

Nas áreas urbanas (9 distritos), há 38 escolas públicas, 17 escolas particulares e 45 pré-escolas independentes; Número total de crianças que frequentam pré-escolas: As públicas representam quase 84%, as não públicas, 16%.

A Sra. Nguyen Thi Cam Dan, diretora do Jardim de Infância Tay Thanh 2 (HCMC), também expressou sua forte concordância com o programa de desenvolvimento da educação pré-escolar do governo , avaliando-o como uma política estratégica, demonstrando pensamento de longo prazo no cuidado com os futuros recursos humanos.

“Eu apoio este programa. O objetivo geral é melhorar a qualidade da educação pré-escolar em áreas urbanas e zonas industriais, ajudando as crianças a acessar serviços educacionais de qualidade, justos e equitativos. O objetivo do programa é muito apropriado”, enfatizou a Sra. Cam Dan, acrescentando que priorizar o investimento na educação pré-escolar em áreas urbanas e zonas industriais é necessário, pois esses são locais onde se concentram muitos filhos de trabalhadores e operários em situação econômica difícil.

O destaque do programa é garantir o direito à educação para crianças em circunstâncias especiais, promovendo a igualdade na educação. O programa estabelece um roteiro claro para 2045, demonstrando uma abordagem proativa, vinculada à urbanização, ao desenvolvimento de parques industriais e às exigências de uma sociedade do conhecimento. O programa não apenas aprimora as instalações, mas também se concentra na qualidade da equipe, inova métodos, aplica tecnologia e garante a equidade no acesso à educação.

“Outro ponto forte é o mecanismo de coordenação intersetorial entre autoridades em todos os níveis, empresas, organizações sociais e pais, mobilizando assim recursos sociais de forma eficaz para desenvolver o sistema pré-escolar de forma síncrona, equitativa e sustentável. Na minha opinião, o programa demonstra uma visão abrangente, moderna e humana, que é uma base importante para que a educação pré-escolar vietnamita se integre e se desenvolva de forma sustentável no futuro”, compartilhou a diretora do Jardim de Infância Tan Thanh 2 (HCMC).

Considerada a "capital" do maior parque industrial do Norte, Bac Ninh conta atualmente com 979 pré-escolas, incluindo 425 (382 públicas, 43 privadas) e 554 privadas independentes. O número total de crianças frequentando as aulas é de 221.871, das quais 180.566 são de escolas públicas e 41.305 de escolas privadas, atingindo 100% da taxa de crianças de 5 anos frequentando a escola. O número de filhos de trabalhadores aqui chega a 88.124 crianças. Parques industriais como Yen Phong 1, 2, Nam Son - Hap Linh; Que Vo; Tien Son; VSIP; Quang Chau... têm uma enorme demanda por creches.

A Sra. Nguyen Thi Ngoc, Diretora Adjunta do Departamento de Educação e Treinamento de Bac Ninh, disse que a localidade está aplicando políticas para desenvolver a educação pré-escolar no período de 2020 a 2025, incluindo educação pré-escolar em parques industriais, apoiando compensação, limpeza de terrenos, imposto predial e construção de pré-escolas privadas.

“Os jardins de infância não públicos recebem terras arrendadas e são isentos de aluguel de terras durante todo o período de arrendamento, e são apoiados com custos de limpeza do local de acordo com o preço unitário prescrito pelo Comitê Popular da província de Bac Ninh no momento da compensação pela limpeza do local; apoiados com a construção de salas de aula (não mais do que 10 salas de aula/escola)...”, informou a Sra. Ngoc.

Em relação ao crédito, os estabelecimentos não públicos que investem na construção de escolas contam com o apoio de juros de empréstimos bancários comerciais de até 6,5% ao ano, por um prazo máximo de 5 anos, calculados a partir da data do desembolso.

A província também apoia 20 milhões de VND/grupo de crianças para pré-escolas particulares independentes, para a compra de equipamentos e materiais didáticos. Para filhos de trabalhadores e operários que trabalham em zonas industriais, o nível de apoio é de 160.000 VND/mês/criança. Os professores que lecionam nessas instituições recebem 800.000 VND/mês.

Nos últimos anos, Ha Tinh implementou diversas políticas práticas para desenvolver a educação pré-escolar em áreas urbanas e zonas industriais. O Departamento de Educação e Treinamento recomendou ao Comitê Popular Provincial a publicação de um plano para desenvolver a educação pré-escolar até 2030, com uma visão para 2045. Unidades de base também desenvolveram planos adequados à localidade.

Antes de julho de 2025, os (antigos) Departamentos de Educação e Treinamento aconselhavam o nível distrital a desenvolver programas e planos para o desenvolvimento da educação pré-escolar adequados às condições locais. Algumas localidades possuem políticas específicas, como o distrito de Can Loc, que apoia instalações de educação pré-escolar não públicas por meio da reforma de instalações, equipamentos didáticos e apoio ao trabalho de gestão; o distrito de Duc Tho, que investe em escolas típicas avançadas. Somente no ano letivo de 2021-2022, o distrito de Can Loc apoiou 12 instalações privadas independentes com um orçamento total de 554 milhões de VND.

Além disso, pré-escolas em áreas urbanas e parques industriais recebem prioridade para expansão de terras, renovação e modernização de instalações provenientes de diversas fontes de capital.

Crianças em idade pré-escolar visitam a área de trabalho dos pais em uma fábrica na Zona Econômica de Vung Ang (Vung Ang, Ha Tinh).

Remova gargalos

A vice-diretora do Departamento de Educação e Treinamento de Bac Ninh, Sra. Nguyen Thi Ngoc, destacou francamente as dificuldades na educação pré-escolar em parques industriais, quando o número de crianças está aumentando, mas o corpo docente e as instalações não conseguem atender à demanda, levando à sobrecarga em muitos grupos e classes.

Além disso, o número de pré-escolas independentes está aumentando rapidamente em áreas densamente povoadas, o que coloca a gestão profissional diante de muitos desafios. O planejamento e a expansão dos fundos fundiários ainda são lentos, enquanto a atenção das autoridades locais às instalações privadas e não públicas ainda não é realmente eficaz.

Para eliminar esse "gargalo", antes da fusão, a antiga província de Bac Giang emitiu o Plano nº 33, datado de 24 de maio de 2024, sobre investimentos na construção de instalações e na contratação de professores para instituições de ensino públicas no período de 2024 a 2030. O Departamento de Educação e Treinamento de Bac Ninh está aconselhando o Comitê Popular Provincial a implementar um plano semelhante para atender às necessidades após a fusão. Ao mesmo tempo, continuar a promover a socialização da educação, de acordo com o Decreto 69/2008, para desenvolver a educação pré-escolar e melhorar a qualidade do atendimento e da educação infantil.

Em Ha Tinh, a implementação do Programa "Melhoria da Qualidade da Educação Pré-Escolar no Período 2025-2035, com Visão para 2045" também enfrenta muitas dificuldades. O rápido aumento do número de crianças de outras localidades que seguem seus pais para trabalhar em zonas industriais está criando grande pressão sobre diversas pré-escolas, especialmente em bairros de zonas econômicas.

Além disso, os recursos para investimento são limitados, enquanto a demanda por instalações padrão é alta. As pré-escolas privadas são pequenas, com condições de atendimento limitadas e precisam de apoio e gestão rigorosa por parte das autoridades.

Diante dessas oportunidades e desafios, na fase inicial de implementação do "Programa 'Melhorando a qualidade da educação pré-escolar em áreas urbanas e parques industriais no período de 2025 a 2035, com uma visão para 2045', o Departamento de Educação e Treinamento de Ha Tinh está aconselhando ativamente o Comitê Popular Provincial a emitir um plano de implementação específico, continuando a mobilizar a participação de toda a sociedade para implementar efetivamente o Programa.

A meta é que, até 2035, todas as crianças em idade pré-escolar, especialmente filhos de trabalhadores de parques industriais, tenham acesso a um ambiente educacional seguro, igualitário e de qualidade.

Com base nisso, o Ha Tinh especificará 6 grupos de tarefas do Programa de acordo com as condições locais, coordenará com departamentos e filiais para revisar e ajustar a rede escolar, garantindo que cada área urbana e parque industrial tenha jardins de infância públicos e privados suficientes.

A província também se concentra no fortalecimento da capacidade de gestão educacional no nível municipal, ao mesmo tempo em que mobiliza a participação de empresas na construção de pré-escolas sem fins lucrativos para atender aos filhos dos trabalhadores.

Além de organizar, treinar e promover o corpo docente, o Ha Tinh também promove a transformação digital na gestão da educação pré-escolar, implementa modelos adequados às características locais e expande a coordenação entre famílias, escolas e comunidades para melhorar a eficácia do cuidado e da educação infantil.

No contexto do número crescente de filhos de trabalhadores e operárias, garantir que as crianças frequentem a pré-escola não é apenas uma tarefa de cuidado, mas também um passo fundamental para o desenvolvimento de futuros recursos humanos. O programa demonstra pensamento estratégico em nível nacional.

"Essa abordagem mostra a iniciativa e a visão de longo prazo do Estado no planejamento de políticas de educação pré-escolar — não apenas abordando necessidades imediatas, mas também visando altos padrões de qualidade, em linha com o processo de urbanização, o desenvolvimento do parque industrial e as exigências da futura sociedade do conhecimento", disse a Sra. Nguyen Thi Cam Dan.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html