Decisão histórica para a era da ascensão nacional

A racionalização do aparato político é um trabalho regular e sistemático para atender às necessidades de desenvolvimento do país em cada período histórico específico. Com base na compreensão e implementação rigorosas das Resoluções do Partido, das Conclusões do Politburo e do Secretariado sobre a continuidade da organização e racionalização da estrutura e do aparato do sistema político, o jornal Dai Doan Ket foi a campo para encontrar pessoas influentes e debater esse importante tema com especialistas.

O Secretário-Geral To Lam apresentou a Decisão do Politburo a representantes de 13 órgãos do Partido, unidades de serviço público do Partido, ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e a organizações sociopolíticas em nível central, em 30 de dezembro de 2024. Foto: VNA.

Desde a política até a prática de organizar e fundir as organizações sociopolíticas e de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem sob a égide do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, existe consenso e unidade. O lar comum da Frente está cada vez mais acolhedor e aberto. O grande bloco de solidariedade nacional está se tornando mais unido e sólido, contribuindo assim para consolidar uma base sólida para a Frente da Pátria do Vietnã entrar em uma nova era.

Um indivíduo que participa de várias organizações.

Ao longo dos anos, o trabalho de coordenação e unificação de ações entre a Frente da Pátria e suas organizações membros demonstrou que programas de ação, campanhas e movimentos de emulação foram implementados de forma diversificada e eficaz, contribuindo para a manutenção e o fortalecimento do grande bloco de unidade nacional. No entanto, durante a pesquisa realizada junto à população, constatou-se que era bastante comum uma pessoa participar simultaneamente de diversas organizações políticas e sociais, o que gerava, de forma invisível, sobreposições e duplicações na execução de várias tarefas políticas.

A Sra. Tran Thi Huyen, da aldeia 4 (Vila Bai Duong, Comuna de Nam Duong, Distrito de Nam Truc, Província de Nam Dinh), disse que em sua família, as três gerações participam de organizações comunitárias, cada uma em uma organização diferente, dependendo do gênero, idade e profissão. Por exemplo, ela é membro tanto da União das Mulheres quanto da Associação dos Agricultores, e seu marido também é membro da Associação dos Agricultores. A maioria dos outros moradores da aldeia e da vila segue o mesmo padrão. Alguns são membros da Associação dos Veteranos, da Associação dos Agricultores e da Associação dos Idosos, enquanto os jovens participam de organizações em suas comunidades e do sindicato em seus locais de trabalho.

Segundo a Sra. Huyen, ter organizações e participar de atividades em associações é muito positivo, pois proporciona às pessoas um espaço, um fórum para se encontrarem, trocarem experiências, acessarem informações sobre as políticas do Partido e do Estado e expressarem suas opiniões. Além disso, é também um local onde as pessoas podem compartilhar experiências e se ajudarem mutuamente no trabalho e na vida. O problema, de acordo com a Sra. Huyen, é que as atividades das organizações frequentemente têm conteúdo semelhante e sobreposto. Participar de reuniões da União das Mulheres também aborda temas como desenvolvimento produtivo e saneamento ambiental, assim como participar de reuniões da União dos Agricultores.

“Sou membro da União das Mulheres, mas também da União dos Agricultores. Compreendo muito bem meu dever e responsabilidade de trabalhar arduamente, cuidar do desenvolvimento econômico da família e criar meus filhos e netos com meu marido. Além disso, tenho o dever e a responsabilidade de contribuir com meus esforços para ajudar meus vizinhos a construir e desenvolver minha aldeia, para que ela se torne mais próspera, pacífica, civilizada e limpa”, explicou a Sra. Huyen.

O Sr. Nguyen Trong Ban, do bloco Hop Tien (bairro Tran Phu, cidade de Ha Tinh, província de Ha Tinh), também afirmou ser membro tanto da Associação de Veteranos quanto da Associação de Idosos. Durante o período em que participou de duas organizações filiadas à Frente, ele percebeu que as diretrizes e políticas do Partido, bem como as políticas e leis do Estado, eram implementadas e divulgadas de forma eficaz e focada, de acordo com as características de cada organização. No entanto, havia algumas sobreposições de conteúdo; por exemplo, alguns movimentos de emulação tinham nomes diferentes, mas a mesma natureza, como a manutenção da higiene ambiental.

A Sra. Le Thi Nhiem, da vila de Cu Than (comuna de Do Dong, distrito de Thanh Oai, Hanói), disse ser membro da Associação de Agricultores, da União das Mulheres e da Associação de Veteranos – todas organizações filiadas à Frente da Pátria do Vietnã. "Há tarefas para as quais todos recebemos o mesmo conteúdo, o que leva a uma situação em que uma pessoa precisa participar de muitas reuniões. Eu mesma contribuo para o fundo de gratidão da União das Mulheres, mas também sou membro da Associação de Agricultores e da Associação de Veteranos, e todas elas são incluídas nos dados relatados. Isso resulta em uma situação em que tudo é feito de forma formal e não traz eficácia a longo prazo", relatou a Sra. Nhiem.

Portanto, ao tomarem conhecimento da política de reorganização e racionalização da Frente da Pátria do Vietnã, das organizações sociopolíticas e das organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado, a Sra. Huyen, o Sr. Ban e a Sra. Nhiem expressaram sua concordância e apoio. Segundo a Sra. Nhiem, com a reorganização, o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã será o ponto focal para a coordenação das atividades das organizações sociopolíticas e das organizações de massa. Isso não só reduzirá os pontos focais e as formalidades nas atividades de cada organização, como também contribuirá para a economia de uma importante verba orçamentária. "Esta é uma política importante do Partido e tenho plena confiança nessa determinação política. Ao almejarmos um povo próspero e um país forte, a fusão certamente trará benefícios para a população, especialmente para membros como eu", afirmou a Sra. Nhiem.

Delegados representando organizações sociopolíticas, organizações sociais e personalidades de destaque de diferentes classes, estratos sociais, grupos étnicos, religiões e vietnamitas residentes no exterior, presentes no 10º Congresso da Frente da Pátria do Vietnã para o mandato de 2024-2029, são uma imagem típica do grande bloco de unidade nacional. Foto: Quang Vinh.

Reorganizar traz benefícios para todos.

Durante a pesquisa realizada em quase 30 províncias e cidades, constatamos que a participação em organizações sociopolíticas é um ato voluntário. Muitas pessoas participam de duas ou mais organizações simultaneamente, e algumas chegam a ser membros de quatro. A participação em diversas organizações sociopolíticas facilita o acesso mais rápido e diversificado às políticas e diretrizes do Partido e do Estado. Além de ampliar as relações sociais, a participação permite que cada indivíduo contribua com opiniões e participe da solução de problemas da comunidade. Em particular, cada membro tem seus direitos legítimos protegidos por essas organizações em momentos de dificuldade.

Contudo, além das vantagens, a participação em diversas organizações políticas e sociais também apresenta desvantagens, pois exige que os indivíduos dediquem tempo e esforço a muitas áreas de atividade diferentes. Isso pode levar à redução da eficiência no trabalho individual, afetando inclusive os resultados de cada organização. Não que as instituições desconheçam esse fato, mas existem locais que não dispõem das condições e dos mecanismos necessários para implementar essa prática.

Em 2019, o Sr. Tran Nhat Tan, Presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da província de Ha Tinh, que na época ocupava o cargo de Secretário do Comitê Distrital do Partido de Thach Ha, juntamente com o Comitê Permanente do Comitê Distrital do Partido de Thach Ha, implementou a Resolução 18, de 25 de outubro de 2017, do Comitê Central do Partido e os documentos orientadores da província, incumbindo o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã do distrito de Thach Ha de desenvolver um projeto para estabelecer a Agência do Bloco Popular do distrito de Thach Ha, incluindo: Comitê da Frente da Pátria do Vietnã, Federação dos Trabalhadores, Associação de Veteranos, Associação de Agricultores, União das Mulheres e União da Juventude.

O Sr. Tran Danh Vinh, Presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã no distrito de Thach Ha, afirmou que o Projeto para a Criação da Agência do Bloco Popular do distrito de Thach Ha apresentava problemas em seu mecanismo de funcionamento e, portanto, não pôde ser implementado. Assim, em 2023, a Frente da Pátria do distrito propôs o encerramento da execução do Projeto.

Com base na prática do distrito de Thach Ha, o presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã do distrito, Tran Danh Vinh, afirmou que a organização e consolidação das organizações sociopolíticas e de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem diretamente subordinadas ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã criará uniformidade. Isso porque a Frente da Pátria é um espaço que reúne todas as classes sociais, sendo o "lar comum" das organizações membros. Ainda segundo Tran Danh Vinh, a coordenação atual entre a Frente da Pátria e as organizações sociopolíticas resultaria em sobreposição de funções, pois se todos participassem do mesmo trabalho e todos pudessem prestar contas, a comunicação entre as pessoas e o trabalho não seria clara. Por exemplo, a propaganda e a mobilização são responsabilidades de todo o sistema político, nas quais a Frente da Pátria e as organizações sociopolíticas desempenham um papel fundamental, mas dependem umas das outras, dificultando a identificação dos responsáveis ​​e a atribuição de responsabilidades específicas.

Em entrevista ao jornal Dai Doan Ket, o Sr. Nguyen Tien Dinh, ex-vice-ministro do Interior, afirmou que a implementação dessa política criará união e força para toda a equipe na execução do programa de ação coordenada da Frente da Pátria do Vietnã. Isso também fortalecerá a conexão e o apoio mútuo entre organizações e pessoas, o que trará grandes benefícios. A racionalização da estrutura reduzirá os custos administrativos, permitindo que o Estado disponha de orçamento para ações de seguridade social, como a redução de mensalidades escolares, o investimento em desenvolvimento científico e tecnológico e a própria previdência.

Isso também reduz a sobreposição de tarefas e cria uma unidade comum na organização das atividades de cada organização. “Por exemplo, quando a Frente lançou uma campanha para apoiar as pessoas afetadas por desastres naturais e inundações, cada organização respondeu à implementação. Um funcionário público, além de contribuir na área residencial, também contribuiu no escritório, e cada organização se mobilizou e pediu que as pessoas se envolvessem, pois a mesma quantia foi doada várias vezes”, compartilhou o Sr. Dinh.

Portanto, segundo o Sr. Nguyen Tien Dinh, reorganizando as organizações sociopolíticas e de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem sob a alçada do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, com o mesmo movimento e objetivo, a Frente, em seu papel de coordenadora, organizará um lançamento conjunto para reduzir o fardo sobre o povo.

Delegados presentes no 10º Congresso Nacional da Frente da Pátria do Vietnã, mandato 2024-2029, outubro de 2024. Foto: Quang Vinh.

Decisão histórica para uma nova era.

Nos últimos tempos, a implementação da Resolução nº 18 do Comitê Central do Partido sobre "Algumas questões relativas à inovação e modernização contínuas do aparato do sistema político para que este opere de forma eficaz e eficiente" e as conclusões do Politburo sobre a modernização contínua da organização e do aparato do sistema político permitiram que a Frente da Pátria do Vietnã e suas organizações membros alcançassem bons resultados. Contudo, a organização e o aparato ainda são complexos, com muitos pontos focais; as funções, tarefas, poderes e relações de trabalho entre muitas agências, unidades e organizações ainda se duplicam e se sobrepõem... o que exige uma reorganização e modernização para uma operação mais eficaz.

Da Conclusão 126-KL/TW, de 14 de fevereiro de 2025, à Conclusão 127-KL/TW, de 28 de fevereiro de 2025, do Politburo, o Secretariado designou o Comitê do Partido da Frente da Pátria e as organizações centrais de massa para presidir e coordenar com o Comitê Organizador Central, o Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e as agências relevantes, o estudo de orientações, o desenvolvimento de projetos e a apresentação ao Politburo sobre a reorganização das organizações sociopolíticas e associações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para ficarem diretamente subordinadas ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã (em consonância com a atual estrutura organizacional do partido).

O Dr. Tran Anh Tuan, ex-vice-ministro do Interior e presidente da Associação Vietnamita de Ciências Administrativas, afirmou que a medida de reunir organizações sociopolíticas e de massa designadas pelo Partido e pelo Estado sob a alçada do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã não só possui uma base política e jurídica sólida, como também está em sintonia com os tempos atuais, em conformidade com a lei, e representa uma necessidade objetiva na atual revolução de racionalização do aparato organizacional.

Esta é uma decisão histórica para a era do desenvolvimento nacional e este é também o momento de ouro para concretizar esta determinação política. De acordo com o Sr. Do Van Chien - membro do Politburo, Secretário do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê do Partido da Frente da Pátria, organizações centrais, Presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, a Frente da Pátria do Vietnã é uma organização de aliança política, uma união voluntária de organizações políticas, organizações sociopolíticas, organizações sociais e indivíduos de destaque em todas as classes, estratos sociais, grupos étnicos, religiões e vietnamitas residentes no exterior. Esta é a base para a organização e racionalização das agências da Frente da Pátria, organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado, para serem sincronizadas desde o nível central até os níveis provincial e municipal.

O Comitê Central de Coordenação, ao resumir a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, emitiu o Despacho Oficial nº 43-CV/BCĐ sobre o Plano para dar continuidade à reorganização do aparato do sistema político. O Despacho Oficial solicitou expressamente ao Comitê do Partido da Frente da Pátria e às organizações centrais que, em conjunto com o Comitê Organizador Central e as agências relevantes, coordenassem a coleta de opiniões de localidades, agências e unidades, concluíssem a Proposta e o Projeto de reorganização e racionalização das agências da Frente da Pátria, organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado, a serem apresentadas ao Politburo até 25 de março de 2025; recebessem as opiniões do Politburo, concluíssem a Proposta e o Projeto e enviassem os documentos para apresentação ao Comitê Executivo Central até 1º de abril de 2025. De acordo com o plano do Comitê Central de Coordenação, a reorganização das organizações sociopolíticas e associações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para integrar a Frente da Pátria do Vietnã deve ser concluída até 15 de julho de 2025.

O presidente Do Van Chien afirmou que, com espírito de solidariedade, consenso, elevada determinação política e firme implementação da Resolução 18, no futuro próximo, o Comitê do Partido, o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Frente da Pátria e as organizações centrais promoverão ainda mais a responsabilidade, a partilha e a união para conduzir o Comitê do Partido à conclusão das tarefas políticas, incluindo a garantia da implementação do Projeto de reorganização e racionalização da Frente da Pátria do Vietnã, das organizações sociopolíticas e das organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado (níveis central, provincial e municipal), de acordo com o cronograma e os requisitos estabelecidos pelo Politburo.

Diga adeus à mentalidade "intraassociativa", evitando a criação de mais "organizações intermediárias".

O Dr. Tran Anh Tuan, ex-Vice-Ministro do Interior e Presidente da Associação Vietnamita de Ciências Administrativas, afirmou que, no contexto atual de racionalização do aparato organizacional, é necessário abandonar a mentalidade de "associações dentro de associações". Ao serem colocadas sob o controle direto da Frente da Pátria do Vietnã, é preciso evitar a criação de mais "organizações intermediárias", que não só geram desperdício, como também adicionam mais etapas e procedimentos à implementação de atividades de mobilização em massa, participação em consultorias, críticas, supervisão, pesquisa científica, etc. De fato, o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã já possui órgãos consultivos para auxiliar a liderança da Frente na gestão dessas associações. Portanto, não se deve criar mais Alianças e Federações de associações ao colocá-las sob o controle direto do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã. A Frente da Pátria do Vietnã já é o "teto comum" dessas organizações; não deve haver outros "tetos menores".

Tarefas e responsabilidades claras

Segundo Bui Thi Thanh, ex-vice-presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, a reorganização das organizações sociopolíticas e de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para ficarem diretamente subordinadas ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã é um dos pontos de extrema importância. Esta é uma política fundamental do Partido, fortemente conduzida pelo Politburo, pelo Secretariado e pelo Secretário-Geral To Lam com grande determinação. Ao mesmo tempo, a reorganização está em consonância com a estrutura organizacional do Partido, segundo o novo modelo, e garante a conformidade da Frente com a Constituição. Assim, a reorganização eliminará a sobreposição de funções e tarefas. Muitas associações têm natureza semelhante em suas atividades, sendo inevitável que realizem os mesmos trabalhos, enquanto outras não despertam o interesse de nenhuma organização. Em muitos casos, os resultados carecem de autenticidade, pois muitas associações relatam as mesmas tarefas. Portanto, a reorganização fortalecerá a Frente na mobilização, presidência, negociação e articulação de seus membros. A reorganização esclarecerá tarefas e responsabilidades, melhorando, assim, a eficiência operacional.

Simplificar, garantir a herança, capacidade de resposta a tarefas

A Sra. Nguyen Lan Huong, Presidente do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã da cidade de Hanói, afirmou que a reorganização das organizações sociopolíticas e de massa designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem diretamente subordinadas ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã é um novo passo, uma atividade sem precedentes, que exige grande esforço e dedicação dos dirigentes da Frente e das organizações de massa. Para desempenhar bem essa tarefa, a Frente e as organizações de massa devem pesquisar e avaliar de forma franca e objetiva o papel, as tarefas e a eficácia operacional de suas organizações, bem como as vantagens, desvantagens e a coordenação das atividades das agências no passado. Além disso, é necessário avaliar as exigências da nova era, ouvir as opiniões dos membros e da população para organizá-las de forma racional, garantindo a continuidade e a capacidade de cumprir as tarefas no novo contexto. Acredito que, com a tradição de solidariedade, dedicação e responsabilidade, os quadros do sistema e das organizações da Frente desempenharão bem as tarefas designadas pelo Governo Central.

Nguyen Phuong - Tien Dat (gravado)

Fonte: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html