Nota do editor: O Vietnã tem grande potencial para desenvolver o mercado de ativos digitais, com 17 milhões de pessoas possuindo esse tipo de ativo (até 2024). Apesar do grande potencial, para que o mercado de ativos digitais opere com segurança e estabilidade, são necessárias uma preparação cuidadosa e uma coordenação estreita entre as agências de gestão e os participantes do mercado.
Incentivar o setor económico privado a participar
Até 2024, o número de vietnamitas que possuem criptomoedas será de 17 milhões, ocupando a 7ª posição globalmente. A informação foi fornecida pelo Sr. Phan Duc Trung, presidente da Associação de Blockchain e Ativos Digitais do Vietnã, na sessão de treinamento sobre "Estrutura jurídica e identificação de fraudes com criptomoedas", organizada pela Associação de Blockchain e Ativos Digitais do Vietnã e pela 1Matrix Company em 8 de agosto.
De acordo com a Associação de Blockchain e Ativos Digitais do Vietnã, o número de vietnamitas que possuíam ativos de criptomoeda em 2024 diminuiu em cerca de 4 milhões de pessoas em comparação a 2023 - quando até 21 milhões de vietnamitas possuíam esse ativo digital e estavam em 3º lugar no mundo .
Este é um mercado novo e potencial, mas ainda se encontra em uma "zona cinzenta" legal em nosso país por não ter sido oficialmente reconhecido, o que representa grandes riscos para os investidores. No entanto, na coletiva de imprensa regular do governo em julho, organizada recentemente pelo Gabinete do Governo , o Vice-Ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, afirmou que o Ministério das Finanças está elaborando uma Resolução sobre o teste piloto da emissão e negociação de criptoativos no país, com base no estudo das experiências de países da região e internacionais, bem como na avaliação da participação de cidadãos vietnamitas na compra e venda de criptoativos.
O Ministério das Finanças comunicou o projeto ao Governo, que, em seguida, apresentou um relatório ao Politburo para solicitar a aprovação da implementação do projeto piloto. Após receber a conclusão do Politburo, o Ministério das Finanças continuará a concluir o projeto de acordo com as instruções e submeterá o projeto ao Governo para promulgação dos regulamentos pertinentes para organizar o projeto piloto. Se o processo de revisão e aprovação for favorável, espera-se que a implementação do projeto piloto possa começar em agosto de 2025.
De acordo com o vice-ministro Nguyen Duc Chi, o ministério esclarecerá os critérios, condições e padrões de seleção. Esses requisitos incluirão tecnologia da informação, processos técnicos, capacidade financeira e expertise da unidade de registro. Após a conclusão dos critérios específicos, o Ministério das Finanças anunciará publicamente e de forma transparente essas condições para a organização de seleção.
Um ponto notável no projeto é que o Ministério das Finanças propõe incentivar o setor econômico privado a participar da prestação de serviços no mercado de criptoativos. Esta proposta está em total consonância com o espírito da Resolução nº 68-NQ/TW, de 4 de maio de 2025, do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado, ao mesmo tempo em que cria condições para que empresas capazes e criativas participem de novos campos.
Durante a fase piloto, mais de um pregão poderá operar, a fim de criar um ambiente competitivo saudável. No entanto, o número será controlado em um nível razoável para facilitar o monitoramento e a avaliação da eficácia após a fase piloto. A fase piloto terá duração de 5 anos a partir da data de vigência da Resolução do Governo, a fim de garantir que as empresas tenham tempo suficiente para operar o sistema e que os órgãos gestores estaduais tenham informações suficientes para avaliar a fase piloto de forma abrangente.
Haverá 10 leis regulando as finanças digitais.
Fornecendo informações mais específicas sobre o projeto de Resolução sobre pilotagem da emissão e negociação de criptoativos, o Sr. To Tran Hoa, Chefe Adjunto do Departamento de Desenvolvimento do Mercado de Valores Mobiliários (Comissão Estadual de Valores Mobiliários), disse que o projeto de Resolução estipula que as organizações que operam pregões de criptoativos devem atender a muitas condições rigorosas, como um capital social mínimo de VND 10.000 bilhões, um sistema de tecnologia que atenda aos padrões de segurança de informações de nível 4, condições para acionistas, pessoal, processos de negócios, supervisão de transações e gestão interna transparente.
A emissão e a negociação por meio de provedores licenciados de serviços de criptoativos garantem transparência, limitam riscos financeiros, protegem informações e previnem atividades ilegais (lavagem de dinheiro, financiamento do terrorismo).
Além disso, o projeto de Resolução também exige mais detalhes sobre a estrutura acionária: 65% do capital é detido por organizações, das quais 35% do capital deve vir de 2 dos 5 tipos de organizações: bancos comerciais, companhias de valores mobiliários, empresas de gestão de fundos, seguradoras, empresas que operam no setor de tecnologia; a proporção de propriedade de capital estrangeiro não é superior a 49%...
O regulador não pretende “priorizar” nenhum dos cinco tipos de organizações acima, mas porque a empresa que opera a bolsa de ativos digitais requer as plataformas básicas que os cinco grupos de negócios acima têm disponíveis, permitindo que a bolsa de ativos digitais opere imediatamente, sem esperar por testes.
Outra questão preocupante é a segurança e a proteção da rede para o mercado. De acordo com o Tenente-General Nguyen Minh Chinh, vice-presidente da Associação Nacional de Segurança Cibernética, para desenvolver um ecossistema de dados blockchain seguro e saudável no Vietnã, é necessário focar em três questões principais: projetar padrões de segurança desde o início com a infraestrutura blockchain; aprimorar a capacidade de detectar precocemente e responder rapidamente à segurança cibernética; garantir a conformidade com leis que se aproximem dos padrões internacionais. O desenvolvimento deve estar associado a regulamentações sobre combate à lavagem de dinheiro, proteção de dados pessoais e controle de fluxo de capital.
Da perspectiva de uma agência de gestão estatal, o Sr. Nguyen Khac Lich, Diretor do Departamento de Tecnologia da Informação do Ministério da Ciência e Tecnologia, enfatizou que, para alcançar o crescimento de dois dígitos, conforme esperado pelo Governo e a meta estabelecida pela Assembleia Nacional, é necessário criar um novo espaço para o desenvolvimento, com foco na busca de novas forças motrizes para o crescimento. Esse novo espaço é o espaço digital, criado a partir da tecnologia digital, dos dispositivos digitais e da transformação digital, com regulamentações abertas e políticas de apoio robustas.
Segundo o Sr. Nguyen Khac Lich, a visão do Governo é incentivar a inovação com base em regulamentações legais. Serão criadas cerca de 10 leis que regulamentam questões relacionadas à inovação, tecnologia e finanças digitais. Entre elas, estão as leis já aprovadas (Lei da Indústria de Tecnologia Digital, Lei de Dados, Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação...) e as que estão sendo analisadas e implementadas (Lei de Transações Eletrônicas, Lei de Transformação Digital...).
Num futuro próximo, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, com regulamentações específicas sobre criptoativos, ajudará os 21 milhões de proprietários desse tipo de ativo a saírem da "zona cinzenta" jurídica. A longo prazo, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital e as regulamentações legais mencionadas acima criarão um ecossistema jurídico completo para o espaço digital e a economia digital.
Sr. Pham Tien Dung - Vice-Governador do Banco Estatal:
Quadro legal pronto para ativos digitais
O Vietnã estabeleceu oficialmente uma base legal para ativos digitais por meio de três importantes eventos legais: a Assembleia Nacional aprovou uma resolução sobre o desenvolvimento de centros financeiros, que permite a construção de bolsas especializadas, incluindo bolsas de criptoativos – um conteúdo que demonstra o espírito de inovação e está em linha com as tendências tecnológicas globais. O Ministério das Finanças apresentou ao Governo um projeto de resolução sobre a pilotagem da emissão e negociação de criptoativos.
Assim, o blockchain é identificado como a tecnologia central da infraestrutura para operação e monitoramento de transações. A Lei da Indústria de Tecnologia Digital definiu oficialmente os conceitos relacionados a ativos digitais, ativos virtuais e criptoativos, criando um corredor legal para a construção de um sistema regulatório específico neste novo campo. Com base nisso, o Vietnã pilotará um pregão de criptoativos em um centro financeiro internacional, criando um avanço no processo de integração e desenvolvimento do mercado de tecnologia financeira.
PSG-TS Tran Hung Son - Diretor do Instituto de Pesquisa de Desenvolvimento de Tecnologia Bancária (Universidade de Economia e Direito, Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh):
Traz muitos benefícios para a economia
A construção de uma estrutura legal para ativos digitais no Vietnã trará muitos benefícios econômicos, como a arrecadação de impostos sobre transações, a atração de capital estrangeiro e o apoio a startups. No entanto, o maior desejo dos investidores em corretoras de criptomoedas no Vietnã é a transparência – desde a legislação até o sistema operacional, para proteger os investidores de riscos e manipulações.
Portanto, é necessário concluir um arcabouço legal claro para ativos digitais, ter um mecanismo de monitoramento independente, divulgar informações sobre transações, garantir o seguro de ativos e um processo eficaz de resolução de disputas. Além disso, são necessárias políticas tributárias flexíveis, uma gestão cambial clara, padronização dos processos de declaração e transação transfronteiriça e maior educação financeira para os investidores.
Sr. Le Manh - Diretor de Tecnologia da Kyber Network:
Melhorar os recursos humanos
As empresas vietnamitas de blockchain contam com recursos humanos de alta qualidade nos setores de construção de plataformas e sistemas. Seus pontos fortes também residem no rápido desenvolvimento e na velocidade de resolução de problemas, mas carecem de confiança. Isso precisa ser aprimorado em breve para que as empresas vietnamitas de blockchain possam alcançar uma escala maior.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html
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