Nota do editor: O Vietnã possui um grande potencial para desenvolver o mercado de ativos digitais, com 17 milhões de pessoas possuindo esse tipo de ativo (até 2024). Apesar do grande potencial, para que o mercado de ativos digitais opere de forma segura e estável, são necessários planejamento cuidadoso e estreita coordenação entre as agências de gestão e os participantes do mercado.
Incentivar a participação do setor econômico privado.
Em 2024, o número de vietnamitas com ativos em criptomoedas chegará a 17 milhões, ocupando o 7º lugar no ranking mundial. Essa informação foi divulgada pelo Sr. Phan Duc Trung, presidente da Associação Vietnamita de Blockchain e Ativos Digitais, durante o treinamento sobre "Estrutura legal e identificação de fraudes com criptoativos", organizado pela Associação Vietnamita de Blockchain e Ativos Digitais e pela empresa 1Matrix em 8 de agosto.
Segundo a Associação Vietnamita de Blockchain e Ativos Digitais, o número de vietnamitas que possuíam criptomoedas em 2024 diminuiu em cerca de 4 milhões de pessoas em comparação com 2023, quando até 21 milhões de vietnamitas possuíam esse ativo digital, ocupando o 3º lugar no mundo .
Este é um mercado novo e promissor, mas ainda se encontra em uma "zona cinzenta" legal em nosso país, pois não foi oficialmente reconhecido, o que cria grandes riscos para os investidores. No entanto, na coletiva de imprensa regular do Governo, realizada em julho pelo Gabinete do Governo , o Vice-Ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, afirmou que o Ministério das Finanças está elaborando uma Resolução para implementar um projeto-piloto de emissão e negociação de criptoativos no país, com base no estudo das experiências de países da região e internacionais, bem como na avaliação da participação dos cidadãos vietnamitas na compra e venda de criptoativos.
O Ministério das Finanças apresentou o projeto ao Governo, que por sua vez o encaminhou ao Politburo para solicitar a aprovação da implementação do projeto-piloto. Após a conclusão do Politburo, o Ministério das Finanças dará continuidade aos trabalhos conforme as diretrizes e os submeterá ao Governo para a emissão das normas pertinentes à organização do projeto-piloto. Caso o processo de revisão e aprovação seja favorável, espera-se que a implementação do projeto-piloto possa ter início em agosto de 2025.
Segundo o vice-ministro Nguyen Duc Chi, o ministério esclarecerá os critérios, condições e padrões para a seleção. Esses requisitos incluirão tecnologia da informação, processos técnicos, capacidade financeira e experiência da unidade responsável pelo registro. Após a definição dos critérios específicos, o Ministério das Finanças anunciará publicamente e de forma transparente as condições para a seleção.
Um ponto notável do projeto é a proposta do Ministério das Finanças de incentivar a participação do setor econômico privado na prestação de serviços no mercado de criptoativos. Essa proposta está totalmente alinhada com o espírito da Resolução nº 68-NQ/TW, de 4 de maio de 2025, do Politburo, sobre o desenvolvimento econômico privado, ao mesmo tempo que cria condições para que empresas capazes e criativas participem de novos campos.
Durante a fase piloto, será permitida a operação de mais de uma plataforma de negociação, a fim de criar um ambiente competitivo saudável. No entanto, o número será controlado em um nível razoável para facilitar o monitoramento e a avaliação da eficácia após o término do piloto. A fase piloto terá duração de 5 anos a partir da data de entrada em vigor da Resolução do Governo, para garantir que as empresas tenham tempo suficiente para operar o sistema e que os órgãos de gestão estatal disponham de informações suficientes para avaliar a fase piloto de forma abrangente.
Haverá 10 leis que regulamentarão as finanças digitais.
Fornecendo informações mais específicas sobre o projeto de Resolução relativo à implementação piloto da emissão e negociação de criptoativos, o Sr. To Tran Hoa, Vice-Chefe do Departamento de Desenvolvimento do Mercado de Valores Mobiliários (Comissão Estatal de Valores Mobiliários), afirmou que o projeto de Resolução estipula que as organizações que operam plataformas de negociação de criptoativos devem cumprir diversas condições rigorosas, como um capital social mínimo de 10 trilhões de VND, um sistema tecnológico que atenda aos padrões de segurança da informação de nível 4, condições relativas a acionistas, pessoal, processos de negócios, supervisão de transações e gestão interna transparente.
A emissão e a negociação por meio de provedores de serviços de criptoativos licenciados visam garantir a transparência, limitar os riscos financeiros, proteger as informações e prevenir atividades ilegais (lavagem de dinheiro, financiamento do terrorismo).
Além disso, o projeto de resolução também exige mais detalhes sobre a estrutura acionária: 65% do capital pertence a organizações, das quais 35% devem provir de 2 dos 5 tipos de organizações: bancos comerciais, corretoras de valores mobiliários, gestoras de fundos, seguradoras e empresas do setor tecnológico; a participação de capital estrangeiro não pode ultrapassar 49%...
O órgão regulador não pretende "priorizar" nenhum dos cinco tipos de organizações acima mencionados, mas sim permitir que a empresa que opera a corretora de ativos digitais tenha acesso às plataformas básicas disponibilizadas pelos cinco grupos de empresas acima, possibilitando que a corretora de ativos digitais opere imediatamente, sem a necessidade de aguardar testes.
Outra questão preocupante é a segurança e a proteção da rede para o mercado. De acordo com o Tenente-General Nguyen Minh Chinh, Vice-Presidente da Associação Nacional de Segurança Cibernética, para desenvolver um ecossistema de dados blockchain seguro e saudável no Vietnã, é necessário focar em três pontos-chave: projetar padrões de segurança desde o início com a infraestrutura blockchain; aprimorar a capacidade de detecção precoce e resposta rápida a incidentes de segurança cibernética; garantir a conformidade com as leis, aproximando-se dos padrões internacionais; e associar o desenvolvimento a regulamentações sobre lavagem de dinheiro, proteção de dados pessoais e controle de fluxo de capitais.
Na perspectiva da agência de gestão estatal, o Sr. Nguyen Khac Lich, Diretor do Departamento de Tecnologia da Informação do Ministério da Ciência e Tecnologia, enfatizou que, para alcançar o crescimento de dois dígitos esperado pelo Governo e a meta estabelecida pela Assembleia Nacional, é necessário um novo espaço para o desenvolvimento, cujo foco seja encontrar uma nova força motriz para o crescimento. Esse novo espaço é o espaço digital, criado a partir da tecnologia digital, dispositivos digitais, transformação digital, com regulamentações abertas e políticas de forte apoio.
Segundo o Sr. Nguyen Khac Lich, o objetivo do Governo é incentivar a inovação com base em regulamentações legais. Serão promulgadas cerca de 10 leis que regulamentarão questões relacionadas à inovação, tecnologia e finanças digitais. Entre elas, estão leis já aprovadas (Lei da Indústria de Tecnologia Digital, Lei de Dados, Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação...) e leis que estão sendo consideradas e implementadas (Lei de Transações Eletrônicas, Lei de Transformação Digital...).
Num futuro próximo, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, com regulamentações específicas sobre criptoativos, ajudará 21 milhões de pessoas que possuem esse tipo de ativo a saírem da "zona cinzenta" legal. A longo prazo, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital e as regulamentações legais acima mencionadas criarão um ecossistema jurídico completo para o espaço digital e a economia digital.
Sr. Pham Tien Dung - Vice-Governador do Banco Central:
Estrutura legal pronta para ativos digitais
O Vietnã estabeleceu oficialmente uma base legal para ativos digitais por meio de três importantes eventos jurídicos: a Assembleia Nacional aprovou uma resolução sobre o desenvolvimento de centros financeiros, que permite a construção de plataformas de negociação especializadas, incluindo plataformas de negociação de criptoativos – um conteúdo que demonstra o espírito de inovação e está em consonância com as tendências tecnológicas globais. O Ministério das Finanças apresentou ao Governo um projeto de resolução sobre a implementação de projetos-piloto para a emissão e negociação de criptoativos.
Assim, a blockchain é identificada como a tecnologia central da infraestrutura para operar e monitorar transações. A Lei da Indústria de Tecnologia Digital definiu oficialmente e com clareza os conceitos relacionados a ativos digitais, ativos virtuais e criptoativos, criando um arcabouço legal para a construção de um sistema regulatório específico nesse novo campo. Com base nisso, o Vietnã implementará um projeto piloto de plataforma de negociação de criptoativos em um centro financeiro internacional, representando um avanço significativo no processo de integração e desenvolvimento do mercado de tecnologia financeira.
Professor Associado, Dr. Tran Hung Son - Diretor do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento de Tecnologia Bancária (Universidade de Economia e Direito, Universidade Nacional do Vietnã, Cidade de Ho Chi Minh):
Trazem muitos benefícios para a economia.
A criação de um arcabouço legal para ativos digitais no Vietnã trará muitos benefícios econômicos, como a arrecadação de impostos sobre transações, a atração de capital estrangeiro e o apoio a startups. No entanto, o maior desejo dos investidores em relação às corretoras de criptomoedas no Vietnã é a transparência – desde a legislação até o sistema operacional – para proteger os investidores de riscos e manipulação.
Portanto, é necessário consolidar um arcabouço legal claro para ativos digitais, estabelecer um mecanismo de monitoramento independente, divulgar informações sobre transações, oferecer seguro para esses ativos e implementar um processo eficaz de resolução de disputas. Além disso, são necessárias políticas tributárias flexíveis, gestão cambial transparente, padronização dos processos de declaração e transação internacionais e aprimoramento da educação financeira para investidores.
Sr. Le Manh - Diretor de Tecnologia da Kyber Network:
Melhorar os recursos humanos
As empresas vietnamitas de blockchain possuem recursos humanos de alta qualidade nos setores de plataforma e desenvolvimento de sistemas. Seus pontos fortes também residem na velocidade de desenvolvimento e na rápida resolução de problemas, mas lhes falta confiança. Isso precisa ser melhorado em breve para que os negócios vietnamitas de blockchain possam atingir uma escala maior.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html
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