Eliminar rapidamente as deficiências no mecanismo operacional do Registro do Vietnã

16 de setembro de 2024 06:33

Sem servidores públicos, forças de fiscalização especializadas não conseguem fiscalizar e fiscalizar os centros de inspeção veicular dos setores econômicos . (Foto ilustrativa: PV)

(PLVN) - Quase 300 funcionários do Registro do Vietnã ( Ministério dos Transportes ) estão sendo comparados a "funcionários públicos falsos". O motivo é que este Departamento é uma agência de gestão estatal, mas algumas tarefas e poderes não podem ser exercidos porque "o nome não é legítimo, portanto as palavras não são fluentes".

"Jogar futebol e apitar ao mesmo tempo"

Ao saberem sobre o mecanismo operacional deste Departamento, muitas pessoas ficam bastante surpresas, pois a primeira coisa em uma Circular do Ministério das Finanças determinou que o Registro do Vietnã e suas unidades afiliadas sejam aplicadas de acordo com o modelo de uma LLC de membro único com 100% do capital social mantido pelo Estado.

Operando sob o mecanismo especial acima mencionado, as atividades do Departamento deram origem a muitas deficiências que podem ser chamadas de "jogar futebol e denunciar" dentro do aparato que foi originalmente criado para executar a tarefa de gestão estatal da inspeção de veículos.

Especificamente, o Departamento aplica um mecanismo financeiro de acordo com o modelo de negócios, portanto, o processo operacional deve certamente abordar receita, lucro, contabilidade, liquidação... como uma empresa. Isso significa que o Departamento e algumas unidades afiliadas estão autorizados a participar da prestação de serviços públicos na área de inspeção veicular para atender às necessidades da sociedade, como centros de inspeção veicular de outros setores econômicos.

Portanto, o problema aqui é que, quando o Registro do Vietnã participa da prestação de serviços de registro como outras empresas, quando chega a hora de orientar e implementar a gestão estatal nessa área, quem vai ouvir? E como "você" pode desempenhar o "papel" do Estado para desempenhar funções de gestão, como emitir regulamentos, normas ou estabelecer equipes de inspeção e exame para detectar e lidar com violações nessa área?

De fato, depois que o "grande escândalo de inspeção veicular" foi exposto, um representante do Ministério da Segurança Pública declarou que o fato de as unidades ganharem dinheiro, cobrirem despesas e administrarem o estado enquanto fazem negócios é uma das razões pelas quais muitas pessoas foram processadas e investigadas...

Precisa de legitimidade

“Em um futuro próximo, além de separar a função de fornecer serviços públicos das tarefas de gestão estatal do Departamento, o Ministério dos Transportes e o Registro do Vietnã também recomendarão às autoridades competentes que complementem a equipe do Departamento, porque a força de inspeção do Departamento deve ser composta por funcionários estaduais qualificados para desempenhar funções de inspeção especializadas de acordo com as disposições da lei de inspeção e da lei sobre quadros e funcionários públicos”, disse um líder do Registro do Vietnã à PLVN.

Sabe-se que o Registro do Vietnã tem cerca de 80 funcionários treinados e recebeu certificados profissionais em inspeção especializada de registro, mas devido à falta de pessoal, eles ainda não estão oficialmente qualificados para desempenhar suas funções.

De forma mais ampla, todo o aparato de quase 300 pessoas aqui tem sido há muito tempo apenas "funcionários públicos de meia-idade", quando este Departamento ainda é autônomo em tudo, enquanto em algumas áreas de trabalho eles têm o direito de "assumir a liderança" para executar funções de gestão estatal, como outros Departamentos especializados no Ministério dos Transportes.

De acordo com a pesquisa da PLVN, todos os anos, este Departamento contribui com mais de 400 bilhões de VND para o orçamento estadual a partir da receita de serviços; somente a arrecadação de taxas de uso de estradas para o orçamento estadual também representa mais de 11 trilhões de VND por ano. No entanto, como o Departamento aplica um mecanismo de gestão financeira baseado no modelo de uma LLC de membro único, as despesas da administração estadual, os pagamentos de salários dos funcionários... O Departamento precisa se equilibrar.

Se o Registro do Vietnã receber uma posição de funcionário, o Estado alocará um orçamento para o Registro do Vietnã e os funcionários aqui serão oficialmente "vestidos" como servidores públicos e receberão salários — uma diferença fundamental em comparação com funcionários e empregados do setor público sob o Ministério dos Transportes.

A previsão é de que, após a reestruturação do modelo, o número total de servidores públicos do Departamento seja de 222 pessoas. Destes, 177 serão alocados aos departamentos de pessoal e apoio. Além disso, existem 3 Subdepartamentos de Inspeção localizados nas três regiões: Norte, Centro e Sul, com 15 servidores públicos por Subdepartamento.

Eles são apenas “trabalhadores”!

Em declarações à PLVN, o Vice-Ministro dos Transportes, Nguyen Xuan Sang, afirmou que todos os funcionários deste Departamento têm um nome comum: "Trabalhadores". "Eles não são servidores públicos, nem são funcionários públicos. Apenas dois funcionários foram transferidos pelo Ministério de outras unidades para trabalhar aqui, como Diretor e Diretor Adjunto, que são servidores públicos", disse o Sr. Sang.

De acordo com as disposições legais, os servidores públicos devem ser recrutados, nomeados para cargos, posições, títulos, constar na folha de pagamento, receber salários do orçamento do Estado ou ser garantidos pelo fundo salarial de unidades de serviço público, trabalhar em agências, organizações e unidades. Para cumprir com suas funções, aqueles que desempenham funções de gestão estatal no Registro do Vietnã devem ser servidores públicos.

Fonte: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html