Atenção e expectativas especiais dos deputados da Assembleia Nacional, dos eleitores e da população em todo o país em relação à Lei de Terras (alterada).

Dando continuidade à 5ª Sessão, a Assembleia Nacional dedicou todo o dia 21 de junho à discussão do projeto de Lei de Terras (alterada).

O vice -presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou o interesse e as expectativas especiais dos deputados da Assembleia Nacional, dos eleitores e da população em todo o país em relação à Lei de Terras (alterada).

No início da sessão de discussão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que 170 delegados se inscreveram para falar. Isso demonstra o grande interesse e as expectativas dos delegados da Assembleia Nacional, dos eleitores e da população em geral em relação a esse tema. O Projeto de Lei sobre Terras (alterado) possui um amplo escopo de regulamentação, conteúdo complexo e difícil, e impacta significativamente a vida e os direitos de todas as pessoas, bem como as atividades de desenvolvimento socioeconômico do país.

Os delegados avaliaram que o projeto de lei apresentado à Assembleia Nacional desta vez foi cuidadosamente revisado e aperfeiçoado, levando em consideração a opinião do maior número possível de pessoas, órgãos e organizações, e que sua qualidade foi muito melhorada em comparação com o projeto de lei apresentado na 4ª Sessão.

Os princípios e métodos para a determinação dos preços da terra estão entre os temas de interesse dos deputados da Assembleia Nacional, que contribuem com ideias e propõem diversas soluções para garantir a harmonia de interesses entre o Estado, os investidores e a população.

O delegado Tran Van Khai (Ha Nam) afirmou que uma das tarefas e soluções estabelecidas na Resolução nº 18-NQ/TW sobre a inovação e o aperfeiçoamento contínuos das instituições e políticas, o aumento da eficácia e eficiência da gestão e do uso da terra, e a criação de impulso para transformar o nosso país num país desenvolvido de alto rendimento (Resolução 18) é aperfeiçoar o mecanismo e as políticas de financiamento fundiário, a investigação e a implementação de políticas para regular as diferenças nos valores das rendas fundiárias, garantindo a publicidade e a transparência.

Assim, a diferença no valor da renda da terra resulta da conversão dos usos do solo, de terras de baixo valor para terras de alto valor. Terras agrícolas são compradas, vendidas a preços baixos e, em seguida, convertidas em terras não agrícolas, residenciais, comerciais e de serviços, com preços dez vezes maiores que os das terras agrícolas.

"A questão da gestão das diferenças nos valores da renda da terra esconde muitas injustiças na sociedade", afirmou o delegado Tran Van Khai, propondo que a Lei de Terras (alterada) elimine as injustiças decorrentes dos benefícios causados ​​pelas diferenças nos valores da renda da terra, evitando a perda de recursos fundiários; e, ao mesmo tempo, elabore políticas de financiamento fundiário e métodos de determinação de preços da terra, garantindo a harmonia de interesses na exploração das diferenças nos valores da renda da terra entre o Estado, os investidores e a população.

Em princípio, quanto ao método de determinação dos preços dos terrenos, o delegado afirmou: “As disposições do projeto de lei não são suficientes para determinar os preços dos terrenos na prática. A base para determinar preços de terrenos próximos aos preços de mercado ainda é vaga. Os preços dos terrenos em 2023 são diferentes dos de 2024, portanto, determiná-los de forma a não perdê-los é muito difícil.”

Por outro lado, a determinação dos preços da terra deve harmonizar os interesses do Estado, dos investidores e da população. Se for seguido um plano conservador, as indenizações e o apoio ao reassentamento serão excessivos, dificultando a atração de investidores para a implementação de projetos que contribuam para o desenvolvimento socioeconômico.

O delegado Tran Van Khai sugeriu que a agência responsável pela redação continue a pesquisar e aprimorar os métodos para determinar os preços dos terrenos de acordo com os preços de mercado, garantindo clareza e institucionalização plena e abrangente, conforme exigido pela Resolução 18.

Ao comentar sobre o conteúdo dos planos de ordenamento territorial e uso do solo, o delegado To Van Tam (Kon Tum) afirmou que essa é uma questão que preocupa as pessoas, incluindo o fato de que o planejamento foi estabelecido e aprovado, mas, na realidade, a implementação é lenta ou alguns pontos do planejamento não foram implementados.

Essa implementação lenta não se limita a 5, 10 ou 20 anos, podendo levar até mais tempo. Muitas vezes, essa situação é chamada de "planejamento suspenso".

O delegado enfatizou que o "planejamento suspenso" não só desperdiça recursos fundiários e afeta a socioeconomia, como também causa dificuldades e perturba a vida das pessoas. Os moradores da área com planejamento suspenso vivem em estado de ansiedade e miséria, "sem poder sair ou ficar". Portanto, a alteração da Lei de Terras precisa ter regulamentações claras e viáveis ​​para eliminar essa situação.

Portanto, o delegado propôs a remoção da visão no plano de ordenamento territorial estipulado no Artigo 62 do projeto de lei, visto que a visão é apenas uma estimativa e previsão, podendo ser precisa ou imprecisa. Assim, isso pode ser um fator na suspensão do planejamento.

As pessoas simplesmente querem que o Estado defina claramente o período específico de planejamento do uso da terra e seus direitos na área de planejamento. A remoção da visão de planejamento visa atender a essa necessidade.

Para garantir os direitos das pessoas na área de planejamento, é necessário revisar e complementar a Cláusula 3, Artigo 76 do projeto de Lei, no seguinte sentido: Quando o planejamento de uso do solo tiver sido anunciado, mas não houver um plano de uso do solo em nível distrital, os usuários da terra poderão continuar a usar e exercer os direitos de uso da terra previstos no Artigo 38 desta Lei e leis correlatas.

A delegada Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) discursou no salão de conferências na tarde de 21 de junho.

Preocupada com as normas sobre a conversão da finalidade do uso de terras de cultivo de arroz e terras florestais, a deputada Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) sugeriu: "É necessário gerir rigorosamente o planeamento das áreas de cultivo de arroz e de terras florestais e determinar especificamente para cada localidade, até ao nível da comuna."

Segundo os delegados, a Resolução 18 afirma claramente que é necessário reforçar a gestão e controlar rigorosamente a conversão dos usos do solo, especialmente em terras de cultivo de arroz, terras de floresta de proteção, terras de floresta de uso especial e terras de floresta de produção que sejam florestas naturais.

“No entanto, os critérios para alterar a finalidade no projeto de lei são apenas formais e não contemplam nenhum critério de conteúdo”, afirmou a delegada Nguyen Thi Kim Anh; ao mesmo tempo, ela propôs estipular claramente a investigação, avaliação, estatística, contagem, quantificação e contabilização completa da eficácia do uso da terra agrícola na economia e “é necessário resumir essa questão em um único capítulo”.

Além disso, é necessário estipular imediatamente na lei os critérios e condições para a conversão da finalidade do uso de terras de cultivo de arroz e terras florestais para outros fins. Esta é uma base importante para que as localidades implementem de forma uniforme em todo o país; ao mesmo tempo, deve-se considerar a descentralização e a descentralização controlada para evitar a localização de riscos que afetem a segurança alimentar, a perda de biodiversidade, etc.

Espera-se que o projeto de Lei de Terras (alterado) seja submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 6ª Sessão, de acordo com o processo de 3 sessões.

Fonte: https://baoquocte.vn/su-quan-tam-ky-vong-dac-biet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-cu-tri-va-nhan-dan-ca-nuoc-doi-voi-luat-dat-dai-sua-doi-231806.html