O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou o interesse especial e as expectativas dos deputados da Assembleia Nacional, eleitores e pessoas de todo o país pela Lei de Terras (alterada). |
No início da sessão de debate, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que 170 delegados se registraram para falar. Isso demonstra o interesse e as expectativas especiais dos delegados da Assembleia Nacional, eleitores e cidadãos de todo o país por este conteúdo. O Projeto de Lei de Terras (alterado) possui um amplo escopo de regulamentação, conteúdo complexo e complexo, afetando profundamente a vida e os direitos de todas as pessoas, bem como as atividades de desenvolvimento socioeconômico do país.
Os delegados avaliaram que o projeto de Lei submetido à Assembleia Nacional desta vez foi cuidadosa e seriamente revisado e aperfeiçoado, levando em consideração as opiniões máximas do povo, agências e organizações, e sua qualidade foi muito melhorada em comparação ao projeto de Lei submetido na 4ª Sessão.
Princípios e métodos para determinar preços de terras estão entre as questões que interessam aos deputados da Assembleia Nacional, contribuindo com ideias e propondo muitas soluções para garantir a harmonia de interesses entre o estado, os investidores e a população.
O delegado Tran Van Khai (Ha Nam) disse que uma das tarefas e soluções estabelecidas na Resolução nº 18-NQ/TW sobre continuar a inovar e aperfeiçoar instituições e políticas, aumentando a eficácia e a eficiência da gestão e uso da terra, criando um impulso para transformar nosso país em um país desenvolvido de alta renda (Resolução 18) é aperfeiçoar o mecanismo e as políticas sobre financiamento de terras, pesquisa e ter políticas para regular as diferenças de aluguel de terras, garantindo publicidade e transparência.
Consequentemente, a diferença na renda da terra é formada pela conversão de terras de baixo valor para terras de alto valor. Terras agrícolas são compradas, compensadas a preços baixos e depois convertidas em terras não agrícolas, residenciais, comerciais e de serviços, com preços dez vezes mais altos do que as terras agrícolas.
"A questão de lidar com as diferenças de aluguel de terras está escondendo muitas injustiças na sociedade", o delegado Tran Van Khai deu sua opinião e propôs que a Lei de Terras (alterada) elimine as injustiças dos benefícios devido às diferenças de aluguel de terras, evite a perda de recursos terrestres; ao mesmo tempo, crie políticas de financiamento de terras, métodos de determinação de preços de terras, garantindo a harmonia de interesses na exploração das diferenças de aluguel de terras entre o estado, os investidores e as pessoas.
Em princípio, o método de determinação dos preços dos terrenos, afirmou o delegado, “as disposições do projeto de lei não são suficientes para determinar os preços dos terrenos na prática. A base para determinar preços dos terrenos próximos aos preços de mercado ainda é vaga. Os preços dos terrenos em 2023 são diferentes dos de 2024, portanto, determiná-los de forma a não perdê-los é muito difícil.”
Por outro lado, a determinação dos preços dos terrenos deve harmonizar os interesses do Estado, dos investidores e da população. Se o plano de segurança for seguido, a compensação e o apoio ao reassentamento serão muito elevados, dificultando a atração de investidores para a implementação de projetos, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico.
O delegado Tran Van Khai sugeriu que a agência de redação continue pesquisando e aperfeiçoando métodos para determinar preços de terras de acordo com os preços de mercado, garantindo clareza e institucionalização completa e abrangente, conforme exigido pela Resolução 18.
Comentando sobre o conteúdo do planejamento e dos planos de uso do solo, o delegado To Van Tam (Kon Tum) disse que esta é uma questão que preocupa as pessoas, incluindo o fato de que o planejamento foi estabelecido e aprovado, mas, na realidade, a implementação é lenta ou alguns conteúdos do planejamento não foram implementados.
Essa implementação lenta não dura apenas 5, 10, 20 anos, ou até mais. As pessoas costumam chamar esse caso de "planejamento suspenso".
O delegado enfatizou que o "planejamento suspenso" não apenas desperdiça recursos terrestres e afeta a socioeconomia, mas também causa dificuldades e perturba a vida das pessoas. Os moradores da área de planejamento suspenso vivem em um estado de ansiedade e miséria, "incapazes de sair ou ficar". Portanto, a emenda à Lei de Terras precisa ter regulamentações claras e viáveis para eliminar essa situação.
Portanto, o delegado propôs a remoção da visão do plano de planejamento e uso do solo estipulado no Artigo 62 do projeto de lei, visto que a visão é apenas uma estimativa e previsão, e a previsão pode ser precisa ou imprecisa. Portanto, isso pode ser um fator para a suspensão do planejamento.
As pessoas querem apenas que o Estado defina claramente o período específico de planejamento do uso do solo e seus direitos na área de planejamento. A remoção da visão de planejamento visa atender a essa necessidade.
Para garantir os direitos das pessoas na área de planejamento, é necessário revisar e complementar a Cláusula 3, Artigo 76 do projeto de Lei no sentido: Quando o planejamento do uso da terra tiver sido anunciado, mas não houver um plano de uso da terra em nível distrital, os usuários da terra podem continuar a usar e exercer os direitos de uso da terra prescritos no Artigo 38 desta Lei e leis relacionadas.
O delegado Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) discursou no salão de conferências na tarde de 21 de junho. |
Preocupado com as regulamentações sobre a conversão da finalidade do uso de terras de cultivo de arroz e terras florestais, o delegado Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) sugeriu: "É necessário gerenciar rigorosamente o planejamento das áreas de terras de cultivo de arroz e terras florestais e determinar especificamente para cada localidade, até o nível de comuna."
De acordo com os delegados, a Resolução 18 afirma claramente que é necessário fortalecer a gestão e controlar rigorosamente a conversão de usos da terra, especialmente terras de cultivo de arroz, terras florestais de proteção, terras florestais de uso especial e terras florestais de produção que são florestas naturais.
“No entanto, os critérios para alterar a finalidade do projeto de lei são apenas formais e não têm nenhum critério de conteúdo”, disse a delegada Nguyen Thi Kim Anh; ao mesmo tempo, ela propôs estipular claramente a investigação, avaliação, estatísticas, contagem, quantificação e contabilidade completa da eficácia do uso da terra agrícola na economia e “é necessário resumir esta questão em um capítulo”.
Além disso, é necessário estipular imediatamente na lei os critérios e condições para a conversão da finalidade de uso de terras de cultivo de arroz e terras florestais para outros fins. Esta é uma base importante para que as localidades implementem a implementação de forma uniforme em todo o país; ao mesmo tempo, considere a descentralização e a descentralização controlada para evitar a localização, riscos que afetam a segurança alimentar, perda de biodiversidade, etc.
Espera-se que o projeto de Lei de Terras (alterado) seja submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 6ª Sessão, de acordo com o processo de 3 sessões.
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