Alterar e complementar uma série de regulamentos sobre investimento público

Sửa đổi, bổ sung một số quy định về đầu tư công- Ảnh 1. — Alterar e complementar uma série de disposições detalhadas da Lei sobre Investimento Público

Em particular, o Decreto nº 275/2025/ND-CP complementa a ordem e os procedimentos para decidir sobre políticas de investimento para projetos de usinas nucleares; limites de avaliação de capital e capacidades de equilíbrio de capital...

Complementar a ordem e os procedimentos para decidir sobre políticas de investimento para projetos de usinas nucleares

O decreto complementa o Artigo 9a sobre a ordem e os procedimentos para decidir sobre políticas de investimento para projetos de usinas nucleares sob a autoridade do Primeiro-Ministro, da seguinte forma:

1. O Primeiro- Ministro designa ministérios e agências centrais e locais como autoridades competentes para implementar o projeto. As autoridades competentes para implementar o projeto são responsáveis por:

a) Designar a unidade afiliada para elaborar o relatório de estudo de pré-viabilidade do projeto;

b) Criar um Conselho para apreciar ou designar uma unidade subordinada para apreciar o relatório do estudo de pré-viabilidade;

c) Concluir o relatório do estudo de pré-viabilidade e submetê-lo ao Primeiro-Ministro.

2. O Primeiro-Ministro criará um Conselho de Avaliação do Estado, presidido pelo Ministro da Indústria e Comércio , ou designará o Ministério da Indústria e Comércio como órgão dirigente para avaliar o relatório do estudo de pré-viabilidade do projeto. A criação do Conselho de Avaliação do Estado poderá ser realizada simultaneamente ao processo de elaboração do relatório do estudo de pré-viabilidade do projeto.

O Conselho Estadual de Avaliação ou a agência responsável pela avaliação pode convidar organizações e indivíduos com conhecimento e experiência para participar da avaliação do relatório do estudo de pré-viabilidade ou solicitar que o investidor selecione organizações e indivíduos com conhecimento e experiência para participar da avaliação do relatório do estudo de pré-viabilidade.

3. O Ministério das Finanças presidirá a avaliação das fontes de capital, da capacidade de equilíbrio de capital e dos planos de arranjo de capital e os enviará ao Conselho de Avaliação do Estado ou à agência que preside a avaliação.

4. O conselho de avaliação ou a agência de avaliação que preside a avaliação especificada no Ponto 2 enviará pareceres de avaliação à agência que preside para preparar o relatório do estudo de pré-viabilidade para concluir o relatório e submetê-lo ao Primeiro-Ministro.

5. O Primeiro-Ministro decide sobre as políticas de investimento, incluindo objetivos, escala, investimento total, localização, tempo de implementação, mecanismos, soluções e políticas de implementação.

Complementar as regulamentações sobre limites para avaliação de fontes de capital e capacidades de equilíbrio de capital

Ao mesmo tempo, o Decreto também complementa o Artigo 15a que regulamenta os limites para avaliação de capital e capacidade de equilíbrio de capital da seguinte forma:

1. Após a autoridade competente notificar o capital total para a próxima fase, conforme prescrito na Cláusula 4, Artigo 59 da Lei de Investimento Público:

a) Caso o capital total anunciado para a próxima fase seja maior que o limite prescrito na Cláusula 1, Artigo 36a da Lei de Investimento Público, os ministérios, agências centrais e locais devem avaliar a fonte de capital e a capacidade de equilíbrio de capital para garantir que o valor total do investimento total esperado para ser implementado na próxima fase dos programas, tarefas e projetos não exceda o capital total anunciado.

b) Os programas e projetos que tiveram suas fontes de capital avaliadas e sua capacidade de equilibrar o capital de acordo com os limites prescritos na Cláusula 1, Artigo 36a da Lei de Investimento Público e tiveram suas políticas de investimento aprovadas, mas ainda não tiveram seu capital equilibrado no plano de investimento público de médio prazo, continuarão a ser considerados quando as fontes de capital estiverem equilibradas.

2. Para programas e projetos planejados para serem implementados no atual plano de investimento público de médio prazo, os ministérios, agências centrais e locais devem avaliar as fontes de capital e a capacidade de equilibrar o capital dentro do capital total do atual plano de investimento público de médio prazo atribuído pelas autoridades competentes e as fontes de capital de investimento público notificadas pelas autoridades competentes.

3. Para capital ODA e empréstimos preferenciais estrangeiros, com base na carta de interesse ou compromisso escrito do patrocinador estrangeiro em fornecer capital ODA e empréstimos preferenciais estrangeiros para programas e projetos de ministérios, agências centrais e locais, o Ministério das Finanças deverá reportar ao Primeiro Ministro para aprovação do uso de capital ODA e empréstimos preferenciais estrangeiros para programas e projetos, como base para ministérios, agências centrais e locais estabelecerem e avaliarem políticas de investimento, fontes de capital e capacidade de equilíbrio de capital.

Decreto que altera e complementa o Artigo 43 sobre os procedimentos para a preparação, aprovação e atribuição de planos de investimento público de médio prazo com capital do orçamento do Estado, que estipula o papel do Ministério da Ciência e Tecnologia na coordenação com ministérios, agências e localidades para concluir os planos de alocação de capital de investimento público para as áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. De acordo com os novos regulamentos no Ponto a, Cláusula 7, Artigo 43, para o plano de investimento público de médio prazo previsto para o próximo período, a fonte orçamentária central é alocada para programas, tarefas e projetos nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, ministérios e agências centrais são responsáveis por consultar o Ministério da Ciência e Tecnologia para concluí-lo antes de enviá-lo ao Ministério das Finanças. O Ministério da Ciência e Tecnologia é responsável por fornecer comentários dentro de 10 dias úteis a partir da data de recebimento da proposta do ministério ou agência central.

Alteração do regulamento de ajustamento dos planos de investimento público

Além disso, o Decreto também altera e complementa o Artigo 50 que regulamenta o ajuste dos planos de investimento público.

De acordo com os novos regulamentos, o Governo decide ajustar o plano anual de investimento público usando o capital do orçamento central, mas não excedendo o total das despesas do orçamento central de todo o país, conforme decidido pela Assembleia Nacional, nos seguintes casos:

a) Ajuste global do plano anual de investimentos públicos do orçamento central de todo o país;

b) Ajustar o plano anual de investimento público do capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades com base nas propostas dos ministérios, agências centrais e localidades antes de 15 de dezembro do ano de planejamento;

c) Reduzir e ajustar proativamente o plano anual de investimento público do capital do orçamento central dos ministérios, agências centrais e localidades para complementar o capital de outros ministérios, agências centrais e localidades antes de 15 de dezembro do ano de planejamento;

d) Ajustar o plano anual de investimento público do capital do orçamento central dos ministérios, agências centrais e localidades dentro da despesa total do orçamento central dos ministérios, agências centrais e localidades decidida pelas autoridades competentes.

O Primeiro-Ministro decide ajustar o plano de investimento público de médio prazo utilizando capital orçamental central nos seguintes casos:

a) Ajustar o plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central entre ministérios, agências centrais e localidades com base nas propostas dos ministérios, agências centrais e localidades, caso não exceda o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, e relatar à Assembleia Nacional na próxima sessão.

b) Reduzir e ajustar proativamente o plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central dos ministérios, agências centrais e localidades para complementar o capital de outros ministérios, agências centrais e localidades, caso não exceda o nível total de capital de médio prazo decidido pela Assembleia Nacional, e relatar à Assembleia Nacional na próxima sessão.

c) Ajustar a lista de projetos que utilizam recursos do orçamento central dos ministérios, agências centrais e locais.

O Ministério das Finanças é responsável por reportar ao Governo e ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão de ajustar o plano de investimento público de médio prazo e anual do capital orçamental central prescrito acima.

Phuong Nhi

Fonte: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-cong-102251022150417972.htm