Nesse espírito, o projeto de lei ajustou significativamente as normas sobre os procedimentos de aprovação de investimentos, restringindo o escopo dos projetos que devem ser aprovados. Somente projetos que apresentem risco de impactos significativos ao meio ambiente, à defesa nacional, à segurança ou que estejam relacionados a áreas de particular importância, como portos marítimos, aeroportos, etc., continuarão a ser considerados. Além disso, o projeto de lei promove a descentralização e a delegação de poderes na aprovação e simplifica o processo, visando reduzir o tempo e os custos para os investidores.
Outra revisão importante consiste em esclarecer os princípios para a determinação das condições de investimento e de negócio; isso servirá de base para a revisão, triagem e definição clara dos setores e profissões que realmente necessitam de “pré-inspeção”, enquanto os demais serão transferidos para o mecanismo de “pós-inspeção”. Setores e profissões que atualmente possuem condições de investimento, mas que, na realidade, se aplicam a produtos e serviços e podem ser controlados por normas e regulamentos técnicos emitidos por autoridades competentes, serão transferidos para o mecanismo de pós-monitoramento, em vez de exigirem licenciamento prévio.
Em termos de incentivos ao investimento, o projeto de lei não apresenta mais uma lista rígida de setores e ocupações preferenciais, como ocorre atualmente, mas estipula o princípio de que os setores e ocupações priorizados para a atração de investimentos devem estar vinculados a novos objetivos de desenvolvimento. Em particular, o foco está na indústria de tecnologia digital, na indústria de semicondutores; na economia verde, na economia circular; em energias renováveis, novas energias, energia limpa; na garantia da segurança energética nacional, etc.
Contudo, os novos ajustes no projeto de Lei de Investimentos (alterado) também levantam muitas questões que precisam ser cuidadosamente consideradas; como afirmou o Comitê Econômico e Financeiro em seu relatório de revisão, a proposta de retirar toda a autoridade da Assembleia Nacional na aprovação de políticas de investimento é uma mudança significativa, que exige uma base sólida tanto na teoria quanto na prática. O projeto de lei também precisa distinguir claramente entre as condições para o exercício da profissão por indivíduos e as condições para investimento e atividade empresarial de organizações e pessoas jurídicas quando participam de investimentos e atividades empresariais. O ajuste, a inclusão ou a exclusão de casos na Lista de setores e profissões sujeitos a condições para investimento e atividade empresarial precisam ser explicados de forma específica e convincente.
A população e a comunidade empresarial esperam que esta revisão da Lei de Investimentos institucionalize os conteúdos inovadores da Resolução nº 66-NQ/TW sobre inovação na elaboração e aplicação de leis, bem como da Resolução nº 68-NQ/TW sobre desenvolvimento econômico privado. Assim, o projeto de lei não se limita a eliminar entraves, mas deve claramente adotar uma abordagem que priorize os direitos legítimos dos investidores, colocando-os no interesse geral da nação e do povo, garantindo, ao mesmo tempo, a segurança, a defesa nacional e a seguridade social.
Em particular, o projeto de lei deve demonstrar uma forte determinação em mudar da “gestão” para a “criação do desenvolvimento”, abandonar a mentalidade de “se não se pode gerir, então proibir” e fortalecer a descentralização e a delegação de poder associadas à responsabilização. Os procedimentos e condições de investimento e negócios precisam ser reduzidos de forma completa e substancial. Os procedimentos administrativos devem ser simplificados ao máximo. Deve haver uma mudança drástica da “pré-inspeção” para a “pós-inspeção”, do “licenciamento” para o “registo” ou “notificação”, rumo a um modelo de gestão baseado principalmente em normas e padrões técnicos para conteúdos que realmente necessitam de regulamentação estatal.
A alteração da Lei de Investimentos representa uma oportunidade para construir um arcabouço legal que possibilite uma economia mais criativa, dinâmica e transparente. Quando os direitos legítimos dos investidores são protegidos em um ambiente transparente, estável e sincronizado, eles se sentem motivados a investir a longo prazo, a investir mais e a inovar com mais força, contribuindo significativamente para o crescimento do país.
Portanto, o Governo precisa ouvir atentamente e absorver ao máximo os comentários dos deputados da Assembleia Nacional , do órgão de revisão e da comunidade empresarial. O objetivo final é ter uma lei construtiva, que abra caminho para uma nova etapa de desenvolvimento, na qual o Estado não apenas desempenhe a função de gestão, mas também acompanhe as empresas e as pessoas no caminho para o desenvolvimento sustentável e a prosperidade.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html






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