Nesse espírito, o projeto de lei ajustou significativamente as normas sobre os procedimentos de aprovação de investimentos, restringindo o escopo dos projetos que exigem aprovação. Somente projetos com alto risco de impacto ambiental, na defesa nacional, na segurança ou relacionados a setores particularmente importantes, como portos marítimos e aeroportos, continuarão sujeitos à análise. Além disso, o projeto de lei promove a descentralização e a delegação de autoridade no processo de aprovação e simplifica os procedimentos para reduzir o tempo e os custos para os investidores.
Outra área importante de revisão é o esclarecimento dos princípios para a determinação das condições de investimento e de negócios; isso servirá de base para a revisão, triagem e definição clara de quais setores e profissões realmente exigem "pré-aprovação", enquanto os demais estarão sujeitos a um mecanismo de "pós-aprovação". Setores e profissões que atualmente possuem condições de investimento, mas que se aplicam aos produtos e serviços resultantes e podem ser controlados por normas e regulamentos técnicos emitidos por autoridades competentes, passarão a ser submetidos a um mecanismo de pós-monitoramento, em vez de exigirem licenciamento prévio.
Em termos de incentivos ao investimento, o projeto de lei não lista mais rigidamente os setores e profissões prioritários como faz atualmente, mas estipula que os setores e profissões priorizados para investimento devem estar vinculados a novas metas de desenvolvimento. O foco deve ser em tecnologia digital e indústrias de semicondutores; economia verde e economia circular; energias renováveis, novas energias e energia limpa; e garantia da segurança energética nacional…
Contudo, os novos ajustes no projeto de Lei de Investimentos (alterado) também levantam muitas questões que exigem uma análise cuidadosa; como afirmou a Comissão Econômica e Financeira em seu relatório de revisão, a proposta de eliminar completamente a autoridade da Assembleia Nacional para aprovar políticas de investimento é uma mudança significativa, que requer uma base sólida tanto na teoria quanto na prática. O projeto de lei também precisa distinguir claramente entre as condições de exercício profissional de pessoas físicas e as condições de investimento e negócios de organizações e pessoas jurídicas quando participam de investimentos e negócios. O ajuste, a inclusão ou a exclusão de casos na Lista de setores e profissões sujeitos a investimentos e negócios condicionais precisa ser explicado e esclarecido de forma específica e convincente…
O público e a comunidade empresarial esperam que esta revisão da Lei de Investimentos institucionalize o conteúdo inovador da Resolução nº 66-NQ/TW sobre a reforma do processo legislativo e de implementação, bem como da Resolução nº 68-NQ/TW sobre o desenvolvimento da economia privada. Assim, o projeto de lei não deve se limitar a remover entraves, mas sim adotar uma abordagem que priorize os direitos legítimos dos investidores, inserindo-os no interesse nacional, ao mesmo tempo que assegure a segurança nacional, a defesa e o bem-estar social.
Em particular, o projeto de lei deve demonstrar uma forte mudança da "gestão" para a "criação do desenvolvimento", abandonando a mentalidade de "se não se pode gerir, proíba" e fortalecendo a descentralização e a delegação de poder, aliadas à responsabilização. Os procedimentos e condições de investimento e negócios precisam ser drasticamente e substancialmente reduzidos. Os procedimentos administrativos devem ser simplificados ao máximo. Deve haver uma forte mudança da "pré-inspeção" para a "pós-inspeção", do "licenciamento" para o "registo" ou "notificação", visando um modelo de gestão baseado principalmente em normas e regulamentos técnicos para as matérias que realmente exigem regulação estatal.
Alterar a Lei de Investimentos é uma oportunidade para construir um arcabouço legal que favoreça uma economia mais construtiva, dinâmica e transparente. Quando os direitos legítimos dos investidores são protegidos em um ambiente transparente, estável e consistente, eles se sentem motivados a investir a longo prazo, a investir mais, a inovar com mais força e a contribuir mais para o crescimento nacional.
Portanto, o Governo precisa ouvir atentamente e incorporar integralmente o feedback dos deputados da Assembleia Nacional , dos órgãos de fiscalização e da comunidade empresarial. O objetivo final é ter uma lei construtiva que abra caminho para uma nova fase de desenvolvimento, na qual o Estado não apenas desempenhe sua função de gestão, mas também acompanhe as empresas e os cidadãos na trajetória rumo a um desenvolvimento sustentável e próspero.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html






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