Novo impulso com a implementação do arranjo de unidades administrativas a nível municipal

"A implementação do Projeto de Reorganização de Unidades Administrativas (DVHC) nos níveis distrital e municipal de Hanói foi orientada pelo Comitê Diretor, pelo Comitê Permanente e pelo Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade em um roteiro muito específico, próximo e claro, com progresso, conteúdo e implementação sincronizada na área, com o objetivo de criar uma nova etapa de desenvolvimento e impulso para as localidades em particular e para a Capital em geral após a reorganização". Essa é a declaração do Sr. Tran Dinh Canh - Membro do Comitê do Partido da Cidade, Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói em uma entrevista com o repórter Kinh te & Do thi.

Para implementar a Resolução nº 35/2023/UBTVQH15 de 12 de julho de 2023 sobre o arranjo de unidades administrativas em níveis distritais e comunais para o período de 2023 a 2030 e a Resolução nº 117/NQ-CP de 30 de julho de 2023 que promulga o plano para implementar o arranjo de unidades administrativas em níveis distritais e comunais para o período de 2023 a 2025, quais medidas específicas a cidade de Hanói desenvolveu, um roteiro e tomará, senhor?

Após a emissão da Resolução nº 35/2023/UBTVQH15 e da Resolução nº 117/NQ-CP, o Comitê Permanente do Comitê do Partido de Hanói rapidamente estabeleceu um Comitê Diretor, desenvolveu um plano, implementou e orientou os Comitês Permanentes e Comitês Populares dos distritos, cidades e vilas para revisar planos e critérios para propor planos para organizar unidades administrativas nos níveis distrital e municipal.

De acordo com os critérios de área e população, Hanói possui 173 comunas, bairros, vilas e 1 unidade administrativa distrital (distrito de Hoan Kiem) que devem ser reorganizadas nesta fase. Em particular, Hanói também se baseia nos critérios de governança urbana, fatores históricos, tradições culturais, nível de desenvolvimento econômico, população e velocidade de desenvolvimento urbano. Portanto, os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades devem revisar e estudar cuidadosamente, dos quais 26/26 distritos, vilas e cidades com limites administrativos sujeitos à reorganização desenvolveram planos específicos e os submeteram ao Comitê Popular da Cidade.

Após os distritos, vilas e cidades concluírem o plano e reportarem ao Comitê Diretor do Comitê Popular da Cidade, o Departamento de Assuntos Internos de Hanói recomendou diretamente ao Comitê de Pessoal do Comitê Popular da Cidade que revisasse o plano e considerasse o plano proposto pelas unidades. Cinco distritos e vilas não garantiram os critérios e padrões ao desenvolvê-lo, não sendo adequados à situação prática. Por isso, o Comitê Diretor criou um grupo de trabalho para trabalhar diretamente com os Comitês Permanentes dos distritos, vilas e comitês partidários municipais para concordar com ajustes e alterações no plano de arranjo.

Em 15 de novembro de 2023, o Comitê Popular da Cidade assinou e emitiu o Plano nº 01/PA-UBND "Organização geral das unidades administrativas em nível distrital e municipal da cidade de Hanói no período de 2023 a 2025", submetido à aprovação do Comitê Diretor e do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade. Espera-se que este Plano afete 156 comunas, bairros e cidades em 20 distritos, bairros e cidades, reduzindo cerca de 70 unidades administrativas em comunas, bairros e cidades.

Em 21 de dezembro de 2023, o Ministério do Interior emitiu um documento concordando basicamente com o plano apresentado pelo Comitê Diretor de Hanói, com alguns ajustes e acréscimos. O Ministério também solicitou que, até 31 de maio de 2024, a cidade concluísse o Projeto, apresentasse um relatório ao Ministério do Interior, ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e ao Governo para aprovação, e concluísse a organização, consolidação e fusão dessas unidades administrativas no terceiro trimestre de 2024.

De acordo com a Lei de Organização do Governo Local e o Decreto 66 do Governo, que regulamenta a consulta aos eleitores sobre a organização das unidades administrativas, de acordo com o parecer do Ministério do Interior sobre o Plano de Organização das Unidades Administrativas da Cidade de Hanói, o Departamento de Assuntos Internos de Hanói instruiu os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades a elaborarem e publicarem listas de eleitores (com pelo menos 30 dias de antecedência) para coletar opiniões das comunas, distritos e cidades que deverão ser unificados e reorganizados. Os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades também orientaram o desenvolvimento de dossiês e projetos para a organização das unidades administrativas que precisam ser reorganizadas. O projeto e a consulta aos eleitores devem ser concluídos antes de 5 de abril de 2024.

Paralelamente, após as localidades concluírem a coleta de opiniões dos eleitores, o Comitê Executivo do Partido em nível de comuna se reunirá para aprovar uma Resolução aprovando a política de estabelecimento de uma nova unidade administrativa e submetê-la à aprovação do Comitê Executivo do Partido e do Conselho Popular em nível de comuna. Em seguida, o Comitê Popular da comuna a submeterá ao nível distrital, com data de conclusão prevista para 10 de abril de 2024.

A partir de 25 de fevereiro de 2024, as comunas, distritos e cidades que deverão ser reorganizados começarão a publicar listas de eleitores para obter opiniões sobre o acordo. Como você avalia essa implementação nos últimos dias?

Após receber instruções do Departamento de Assuntos Internos, os distritos, cidades e vilas implementaram seriamente a revisão e afixaram a lista de eleitores na sede do Comitê Popular e nos pontos de reunião da comunidade, de acordo com as disposições do Decreto 66. Monitorando de perto a situação dos eleitores e das pessoas na área, as comunas, alas e cidades relataram prontamente, a partir daí, se houver alguma questão preocupante, os distritos, cidades e vilas discutiram para que o Departamento de Assuntos Internos pudesse fornecer instruções prontamente.

Em particular, enquanto anteriormente a lista de eleitores era destinada apenas a pessoas com registro de residência temporária, o Decreto 66 agora também coletará opiniões de pessoas com registro de residência temporária há 6 meses ou mais. Por meio da lista de eleitores publicada em até 30 dias, as pessoas verificarão as informações e, caso encontrem algum erro, o reportarão imediatamente. A partir daí, os representantes das aldeias e grupos residenciais reportarão ao Comitê Popular da comuna ou distrito para corrigir ou complementar as informações eleitorais com precisão e rapidez.

Após 30 dias da publicação da lista em 25 de março, espera-se que, de 27 de março a 5 de abril, todas as comunas, distritos e cidades sujeitos ao arranjo de unidades administrativas concluam a coleta de opiniões dos eleitores.

Uma questão sempre preocupante na organização de unidades administrativas é o trabalho dos quadros. Você poderia compartilhar a orientação da cidade para esse trabalho ao organizar as unidades administrativas de nível municipal no período de 2023 a 2025?

Em relação ao trabalho de pessoal devido ao arranjo de unidades administrativas de nível comunitário, a Resolução 35/2023/UBTVQH15 declarou claramente: Ao fundir os dois aparelhos, além dos servidores públicos que transferem empregos ou solicitam aposentadoria de acordo com desejos pessoais, eles precisam ser organizados, os servidores públicos restantes serão fundidos no número original de servidores públicos dos dois lados e serão resolvidos passo a passo de acordo com o roteiro após 5 anos (a partir do momento em que a decisão de fusão entrar em vigor).

Em particular, para os cargos especializados das unidades de nível municipal que precisam ser reorganizadas (Secretário do Partido, Presidente do Comitê Popular, Presidente do Comitê da Frente Pátria, chefes de organizações de massa, etc.), a Prefeitura terá um plano e instruirá distritos, vilas e cidades a tomarem as providências necessárias. Os cargos de deputado e servidores públicos das duas unidades fundidas permanecerão os mesmos, portanto, os cargos que ocupam continuarão sem alterações.

Portanto, pode-se observar que Hanói não tem nada com que se preocupar em relação ao excesso de servidores públicos devido ao arranjo de unidades administrativas em nível de comuna.

No desempenho de sua função, o Departamento de Assuntos Internos de Hanói orientou proativamente distritos, cidades e vilas a organizar a equipe de servidores públicos de nível comunal, prestando atenção ao recrutamento e nomeação de servidores públicos de nível comunal para trabalhar em agências de nível distrital que estão faltando; transferindo servidores públicos de uma unidade para outra que não seja afetada pelo acordo; resolvendo políticas para quadros redundantes que estão próximos da idade de aposentadoria e desejam se aposentar mais cedo... O Conselho Popular da Cidade também emitiu uma resolução sobre políticas e suporte para quadros redundantes após o acordo.

Além do trabalho com pessoal, a questão que preocupa as pessoas é a regularização dos registros administrativos. Você poderia nos contar qual é o plano da cidade de Hanói para apoiar as pessoas nas áreas afetadas pela regularização das unidades administrativas em nível municipal?

A Prefeitura instruiu a Polícia Municipal a tratar da conversão de documentos, devido à criação de unidades administrativas de nível comunitário para a população, sob o mecanismo de apoio total da Prefeitura. Pessoas que produzirem documentos como carteiras de identidade de cidadão, livros de registro de domicílio ou documentos relacionados, de acordo com regulamentos que exigem taxas, estarão totalmente isentas e os resultados serão devolvidos o mais breve possível. A política da Prefeitura é fornecer o máximo apoio aos cidadãos na alteração de documentos de identificação pessoal e no tratamento de procedimentos administrativos relacionados a mudanças nos limites administrativos. A Prefeitura terá instruções específicas sobre este conteúdo em breve...

De fato, na fase 1 anterior do arranjo das unidades administrativas em nível municipal em Hanói, em alguns distritos, a Polícia Municipal apoiou a população na direção de se deslocar até as vilas e grupos residenciais para realizar os procedimentos administrativos. A partir dessa experiência, neste arranjo, para todos os procedimentos administrativos de mudança do nome do lugar e da unidade administrativa, o Comitê Diretor da Cidade instruiu a Polícia Municipal e agências especializadas a estabelecer grupos de trabalho para ir diretamente às vilas e grupos residenciais para prestar apoio à população, com o objetivo de ser o mais rápido possível, sem interrupções e evitando problemas.

Muito obrigado!

05:33 9 de março de 2024

Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-suc-bat-moi-tu-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa.html