Em meio à demonstração de força da China no Mar da China Meridional, um novo grupo formado com a participação das Filipinas criará um novo equilíbrio.
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| O Mar do Leste foi um importante tópico de discussão na reunião entre os quatro ministros da defesa dos EUA, Austrália, Japão e Filipinas, no Havaí, em 2 de maio. (Fonte: Kyodo) |
O site do Lowy Institute publicou em 9 de maio um artigo do renomado acadêmico filipino de relações internacionais Richard Javad Heydarian, argumentando que, no contexto da demonstração de poder da China no Mar da China Oriental, um grupo recém-formado — com a participação das Filipinas — criará um novo equilíbrio.
Novo equilíbrio
Há alguns dias, o secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, recebeu seus colegas de três países aliados, Japão, Austrália e Filipinas, no Havaí, sede do Comando Indo-Pacífico dos EUA ( INDOPACOM ).
Nesta segunda reunião, os quatro ministros da defesa enfatizaram seu compromisso em “promover uma visão compartilhada de uma região Indo- Pacífica livre, aberta, segura e próspera”. Eles já haviam se encontrado à margem do Diálogo de Shangri-Lá em Cingapura em 2023.
Embora os quatro líderes de defesa não tenham mencionado especificamente a China, o principal objetivo deste novo grupo "Quad" é ter como alvo a China.
Na verdade, essa reunião ocorreu pouco depois da histórica patrulha conjunta quádrupla no Mar da China Meridional, em meio à postura cada vez mais assertiva de Pequim contra as Filipinas nas águas disputadas.
O secretário Austin disse que a reunião quádrupla foi um passo importante para “traçar um roteiro ambicioso” em direção a uma ordem baseada em regras na Ásia e, mais importante, ressaltar a importância da “dissuasão” na manutenção da paz e da estabilidade na região.
A cristalização do agrupamento “Novo Quad” é uma prova da crescente importância da cooperação “submultilateral” no Indo-Pacífico, bem como das mudanças graduais, mas poderosas, na perspectiva estratégica das Filipinas.
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| O surgimento do grupo “Novo Quad” é uma prova da crescente importância da cooperação “submultilateral” no Indo-Pacífico. (Foto: Getty Images) |
Prevenção de táticas de "zona cinzenta"
O surgimento do Quad, composto pelos EUA, Japão, Índia e Austrália, não pode ser subestimado.
O grupo demonstrou a viabilidade de uma cooperação flexível e específica em face de pequenas ameaças com grandes consequências. No entanto, desenvolvimentos recentes expuseram suas limitações. O Ministro das Relações Exteriores da Índia, S. Jaishankar, afirmou na recente Conferência de Segurança de Munique que o Quad "não possui um tratado, uma estrutura, um secretariado", pois se trata essencialmente de "quatro países com interesses e valores comuns, países nos quatro cantos do Indo-Pacífico".
No grupo "Novo Quad", as Filipinas adotaram abertamente a estratégia de "dissuasão abrangente" dos EUA em relação à China. As Filipinas também lidaram ativamente com a China no Mar da China Oriental por meio de ações judiciais e intensificaram a resposta em terra.
O “novo Quad” é um desdobramento de uma série de iniciativas menores lideradas pelos EUA com aliados de tratados, principalmente os grupos trilaterais Austrália-Reino Unido-EUA (AUKUS) e Japão-Filipinas-EUA (JAPHUS).
À medida que o “novo Quad” evolui, será importante institucionalizar essa parceria promissora por meio de patrulhas conjuntas no Mar da China Meridional e no Pacífico Ocidental, maior segurança marítima e compartilhamento de inteligência, além de esforços conjuntos para acelerar a modernização militar das Filipinas.
No curto prazo, porém, o desafio óbvio é deter as táticas cada vez mais agressivas da China na "zona cinzenta". Além de reiterar suas obrigações com as Filipinas no tratado de defesa mútua, o governo Biden precisa coordenar uma série de medidas para conter a China nas águas disputadas.
Observa-se que, enquanto as Filipinas veem o "Novo Quad" como um esforço para proteger sua soberania e manter a ordem no mar, a China vê esse novo grupo como parte da estratégia dos EUA para conter Pequim. A consequência, em um futuro próximo, provavelmente será uma escalada prolongada das tensões no Mar da China Oriental.
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Fonte: https://baoquocte.vn/vien-lowy-suc-manh-cua-ran-de-trong-bao-ve-hoa-binh-on-dinh-o-bien-dong-270697.html
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