Para atingir esse objetivo, o financiamento verde desempenha um papel crucial ao concentrar recursos e direcionar fluxos de capital para atividades que reduzem as emissões, protegem os recursos naturais, melhoram a adaptação às mudanças climáticas e promovem o desenvolvimento sustentável.
Lição 1: Aproveitando as Oportunidades Financeiras
Nos últimos anos, com o objetivo de alcançar a meta de emissões líquidas zero até 2050, muitas organizações no Vietnã têm fornecido financiamento verde para empresas que implementam projetos de desenvolvimento verde e sustentável. No entanto, até o momento, o montante de financiamento verde mobilizado e desembolsado não tem atendido às necessidades da economia , o que representa diversos desafios tanto para os órgãos de gestão estatal quanto para as empresas.
O Dr. Tran Minh Hai, Vice-Reitor da Escola de Políticas Públicas e Desenvolvimento Rural, e um dos sete especialistas que elaboraram o projeto sobre o desenvolvimento sustentável de 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão e crescimento verde no Delta do Mekong, afirmou que atualmente existem muitas fontes de financiamento verde no Vietnã.
Especificamente, no âmbito externo, o Banco Mundial (BM) está concedendo empréstimos concessionais ao Vietnã para projetos de desenvolvimento verde e sustentável. Isso inclui o apoio ao Vietnã com US$ 263,9 milhões para um projeto de recuperação verde e a finalização dos procedimentos para um empréstimo de US$ 360 milhões para implementar o projeto de desenvolvimento de arroz de 1 milhão de hectares mencionado anteriormente. A Corporação Financeira Internacional (IFC) apoiou o SeABank na emissão de US$ 150 milhões em títulos verdes e no fornecimento de apoio financeiro ao setor privado para projetos verdes.
Diversos bancos estrangeiros, como o Standard Chartered, também planejaram e assinaram pacotes de financiamento com parceiros no valor de US$ 1,5 bilhão. O HSBC Bank se comprometeu a fornecer US$ 12 bilhões em financiamento para apoiar empresas vietnamitas em sua transição energética até 2030. O BNP Paribas concentra-se em empréstimos para financiamento verde nos setores florestal e de processamento de madeira. O UOB Bank oferece empréstimos para financiamento verde para a produção agrícola orgânica.
Diversas missões diplomáticas, como as embaixadas do Canadá, Japão e Alemanha, bem como organizações estrangeiras como GIZ, JICA, KOICA, Oxfam, ADB e GCF, também possuem programas que oferecem financiamento verde no Vietnã.
No âmbito nacional, o Fundo Ambiental e bancos como o Vietinbank, BIDV, Vietcombank, SeABank, MBBank e Nam A Bank também estão oferecendo financiamento verde. Especificamente, o Vietinbank desembolsou quase 27 trilhões de VND em empréstimos para projetos verdes. O BIDV emitiu 104 milhões de dólares em títulos verdes e investiu e emprestou quase 2 bilhões de dólares para o desenvolvimento de projetos verdes, entre outras ações.
No entanto, o montante de financiamento verde disponível ainda é muito modesto em comparação com as necessidades reais. De acordo com o Sr. Nguyen Tuan Quang, Diretor Adjunto do Departamento de Mudanças Climáticas do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, o Banco Mundial estima que o Vietnã precise de aproximadamente US$ 360 bilhões para atingir emissões líquidas zero até 2040, enquanto o PIB do Vietnã no ano passado foi de apenas cerca de US$ 475 bilhões. Isso significa que a quantia necessária para o Vietnã atingir emissões líquidas zero é enorme, exigindo apoio de fontes de financiamento verde de instituições financeiras internacionais.
Segundo o Sr. Quang, após a 26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP26), aproximadamente 450 instituições financeiras de 45 países se comprometeram a direcionar os fluxos de investimento para o financiamento verde, totalizando até US$ 130 trilhões. Se o Vietnã conseguir acessar essas fontes de financiamento verde, poderá atingir sua meta de emissões líquidas zero até 2050.
O Sr. Quang declarou: A Lei de Proteção Ambiental e seus documentos orientadores mencionam o financiamento verde, mas outros conceitos que o constituem, como fundos de investimento verde, hipotecas verdes, certificados verdes, garantias verdes, seguros verdes, etc., ainda não foram abordados. Portanto, o arcabouço legal precisa ser aperfeiçoado para que as empresas possam acessar fontes de financiamento verde.
O Sr. To Tran Hoa, Diretor Adjunto do Departamento de Desenvolvimento de Mercado da Comissão Estatal de Valores Mobiliários do Ministério das Finanças, declarou: "O sistema bancário não pode arcar com a totalidade da tarefa de arrecadar os mencionados US$ 360 bilhões. Essa é uma tarefa impossível. Portanto, para solucionar esse problema, os títulos verdes são considerados um canal de captação de recursos complementar ao mercado de crédito bancário. No entanto, esse mercado apresenta muitas limitações atualmente. Em 2024, as instituições captaram apenas cerca de 8 trilhões de VND por meio de títulos verdes, representando apenas 1% do montante total de títulos emitidos."
Ao explicar os motivos, o Sr. Hoa afirmou que, embora o Vietnã possua um arcabouço legal para finanças verdes desde 2017, trata-se apenas de uma diretriz. O mercado de capitais verdes do Vietnã carece de um conjunto de padrões para a classificação de crédito verde e títulos corporativos. As empresas ainda não perceberam os benefícios da emissão de produtos financeiros verdes.
O Sr. Hoa citou o exemplo do Banco BIDV, que alocou uma quantia relativamente grande de capital para empréstimos de crédito verde, mas os critérios para tais empréstimos ainda não foram estabelecidos. As empresas precisam urgentemente de um conjunto de critérios para classificar projetos verdes, tanto para orientar o desenvolvimento desses projetos quanto para reduzir os riscos para o sistema bancário e os investidores.
Além das ferramentas de financiamento verde já mencionadas, o Vietnã também está acelerando o desenvolvimento de um mercado de carbono (um mercado para a troca de emissões de gases de efeito estufa) para garantir financiamento verde adicional para atingir a meta de emissões líquidas zero.
O Sr. Pham Nam Hung, representante do Departamento de Mercado de Carbono, Departamento de Mudanças Climáticas, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, afirmou que o mercado de carbono se divide em dois grupos: mercados obrigatórios (como os sistemas de negociação de cotas de emissão de gases de efeito estufa) e mercados voluntários (incluindo mecanismos de troca de créditos e compensação nacionais e internacionais).
Segundo o relatório do Banco Mundial de 2024, a tendência é a adoção de instrumentos de precificação de carbono, sendo os mercados de quotas de emissão de gases de efeito estufa e os mecanismos de negociação de créditos de carbono os canais mais eficazes para mobilizar financiamento e reduzir as emissões de gases de efeito estufa até o momento.
O Vietnã busca um crescimento econômico de dois dígitos, mas o crescimento sempre vem acompanhado de emissões de gases de efeito estufa. Portanto, segundo o Sr. Hung, o risco é que, se não concluirmos e sincronizarmos em breve os instrumentos de financiamento verde, especialmente os instrumentos do mercado de carbono, poderemos ter dificuldades para atingir as metas de redução de emissões assumidas no cenário de desenvolvimento sem mudanças significativas.
O Sr. Hung acrescentou que, na conferência COP29 realizada no Azerbaijão no final do ano passado, líderes do Banco Mundial, do Banco Central Europeu (BCE), do Financial Times e de outras entidades declararam que buscariam soluções para que o mercado global de carbono operasse com um papel mais relevante para as instituições financeiras. Isso demonstra que os principais bancos estão profundamente envolvidos no mercado de carbono. Se o Vietnã não se preparar adequadamente para atrair esses recursos financeiros, será muito difícil para o nosso mercado de carbono doméstico atrair investidores e se desenvolver.
Artigo final: Concluindo o quadro institucional abrangente
Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/tin-uc/tai-chinh-xanh-cho-muc-tieu-net-zero-bai-1-don-dau-cac-nguon-tai-chinh/20250622021553862
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