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Por que o modelo de regeneração de palmeiras em Tuy Phong falhou?

Việt NamViệt Nam04/04/2024


Considerada outrora uma área marítima rica em moluscos bivalves de alto valor econômico , Tuy Phong foi o primeiro distrito a receber, em 2013, o projeto do Comitê Popular Provincial intitulado "Construção de um modelo de gestão comunitária para a proteção, regeneração e melhoria da eficiência do uso dos recursos de vieiras nas águas costeiras da comuna de Phuoc". No entanto, após apenas alguns anos de implementação, o modelo "morreu precocemente" até os dias atuais.

Lucros do projeto

O projeto foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial em outubro de 2013 com o objetivo principal de explorar de forma sustentável os recursos naturais de vieiras em forma de leque, garantindo a distribuição harmoniosa dos benefícios entre os usuários e melhorando a renda e a qualidade de vida dos pescadores por meio da cogestão. O projeto foi implementado desde 2013 na área marítima de Phuoc, em uma área de 2.628 hectares. O financiamento do projeto provém do orçamento para o setor agrícola da província, do apoio da Hai Nam Company Limited e da organização não governamental VBCF (Vietnam Business Challenge Fund), com um orçamento total de quase 5,7 bilhões de VND. Por meio do projeto, foi criado um Grupo Comunitário de Pescadores com 250 famílias participantes e mais de 60 marcos foram instalados, além da criação de recifes artificiais para os recursos vivos e da liberação de mais de 21 milhões de sementes de vieira para regeneração.

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Outrora considerada uma área marítima rica em moluscos bivalves de alto valor econômico.

Durante os três anos de implementação do projeto (de 2014 a 2016), a densidade de vieiras-leque na área do projeto atingiu um nível sem precedentes nos últimos 15 anos. De uma densidade de 1 vieira-leque por 100 m² em 2013, esse número aumentou para 136 indivíduos por 100 m² em 2016. Nesse período, a reserva de vieiras apresentou um desenvolvimento repentino, o que levou à proteção e recuperação de outras espécies aquáticas. Algumas espécies, como tainha, garoupa, amêijoa-gigante e berbigão, começaram a reaparecer após um período de desaparecimento. Alguns recifes de coral destruídos voltaram a se reproduzir, e o fundo do mar e o ecossistema estão mais estáveis ​​devido à ausência de pesca de arrasto e explosivos. Isso pode ser considerado um bom sinal para a proteção e o desenvolvimento dos recursos aquáticos de Binh Thuan . Além disso, a implementação do projeto contribuiu para o aumento da solidariedade e do apoio mútuo nas atividades produtivas da comunidade. Os pescadores têm demonstrado interesse e consciência na proteção dos recursos aquáticos, organizando atividades de patrulhamento e apoiando os órgãos estaduais na detecção e no combate a diversas infrações. Contudo, em 2015, com o término do projeto, o modelo foi transferido para a administração local para que esta continuasse a gerenciá-lo e mantê-lo, mas permanece inativo até hoje.

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Ao implementar o projeto, surgiram vieiras em forma de leque com uma densidade sem precedentes.

Segundo o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Tuy Phong, durante a implementação do projeto, a capacidade de operar, gerir e implementar atividades para os pescadores membros da organização comunitária ainda é limitada. Em particular, alguns pescadores não têm consciência e responsabilidade para participar em atividades comunitárias. Ainda existem pescadores que, para obterem benefícios imediatos, utilizam clandestinamente pulsos elétricos, exploram vieiras e amêijoas fora da área marítima de implementação do projeto, o que impede a eficácia do modelo.

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A pesca de vieiras costumava ser a principal fonte de renda de muitas famílias no distrito de Tuy Phong.

Aspiração de reconstruir o modelo

O Sr. Le Van Boanh, Vice-Chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Tuy Phong, acrescentou: "De 2019 até agora, os recursos aquáticos têm apresentado sinais de declínio. Algumas espécies de peixes pelágicos (cavala, atum, atum-bonito, pargo, pargo-branco...) e peixes de fundo (peixe-cinzento, pargo-branco, pargo-branco) praticamente desapareceram. A produtividade de algumas atividades pesqueiras diminuiu gradualmente, levando ao encalhe de algumas embarcações, à venda para fora da região ou à migração para outras atividades. Um dos principais motivos é que algumas atividades, como a pesca de arrasto (pesca de arrasto flutuante em áreas costeiras), o mergulho, combinado com o uso de choque elétrico e explosivos, afetaram e danificaram seriamente o ambiente e a regeneração dos recursos aquáticos. Enquanto isso, a gestão e a proteção dos recursos aquáticos por forças especializadas, em coordenação com as autoridades locais, ainda enfrentam muitas dificuldades. Isso se deve, principalmente, ao rápido crescimento da capacidade das embarcações pesqueiras, que operam principalmente em áreas costeiras, totalizando 2.227 embarcações com menos de 12 metros, representando 72% do total."

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Embarcações de pesca que operam em áreas costeiras aparecem em grande número, afetando seriamente os recursos explorados. (Foto: N. Lan)

Diante dessa situação, o Departamento Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural realizou um levantamento junto a pescadores em três comunas – Phuoc The, Chi Cong e Vinh Hao – e autoridades locais, com o objetivo de proteger e desenvolver os recursos aquáticos de bivalves para reconstruir o modelo. O Sr. Boanh compartilhou: “De acordo com a Decisão nº 2781, de 11 de julho de 2023, do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, sobre diretrizes para a cogestão na proteção de recursos aquáticos, para implementá-la, é necessário identificar os habitats concentrados de moluscos. Portanto, espera-se que o Departamento de Pesca coordene com as localidades a organização de levantamentos e a identificação de habitats concentrados de moluscos bivalves. Ao mesmo tempo, recomenda-se que o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural considere e decida sobre a proibição da exploração, compra e transporte de moluscos menores que o tamanho prescrito. Além disso, as localidades de Chi Cong e Phuoc formarão imediatamente um comitê de mobilização, desenvolverão um plano para coordenar com organizações de massa e agências especializadas a fim de divulgar as regulamentações sobre a proteção de recursos aquáticos; os efeitos nocivos do uso de pulsos elétricos; a exploração de moluscos bivalves jovens, a fim de conscientizar pescadores e proprietários de estabelecimentos de compra de frutos do mar. Após a identificação dos habitats concentrados de espécies de moluscos bivalves, o distrito tomará as medidas necessárias.” Estabelecer uma Equipe de Gestão Comunitária de acordo com as instruções, com amplo consenso entre os pescadores.

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A exploração de vieiras jovens e de amêijoas-navalha representa uma proporção elevada, exigindo uma solução fundamental.

O distrito de Tuy Phong possui mais de 800 barcos de pesca e 5.000 trabalhadores diretamente envolvidos na pesca submarina, explorando anualmente mais de 10.000 toneladas de amêijoas-navalha e vieiras-leque. Notavelmente, nos primeiros três meses de 2024, esse tipo de molusco bivalve apresentou alta densidade, com uma exploração média de mais de 10 toneladas por dia; a renda dos pescadores varia de 600.000 VND a 1.000.000 VND por pessoa. No entanto, a exploração de vieiras-leque e amêijoas-navalha jovens representa uma grande proporção da atividade. Se não forem tomadas soluções adequadas, a longo prazo, esse recurso sofrerá um declínio acentuado.

O Sr. Le Van Boanh, vice-chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Tuy Phong, afirmou.


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