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Franqueza e responsabilidade diante do pedido de inovação da Assembleia Nacional.

Việt NamViệt Nam15/08/2023

Após um dia de trabalho urgente, sério, democrático, intelectual e de grande responsabilidade, a sessão de perguntas e respostas sobre duas áreas – Justiça e Agricultura e Desenvolvimento Rural – na 25ª Sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional terminou com sucesso.

Ao discursar no final da sessão de perguntas e respostas da 25ª reunião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC), o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, reconheceu que os deputados, com base em sua experiência profissional, prepararam cuidadosamente perguntas de qualidade que refletiam fielmente a realidade, a vida e as aspirações dos eleitores. Eles cumpriram integralmente as normas sobre o método de questionamento, troca de ideias e debate, respeitando o tempo estipulado.

Os Ministros e Chefes de setor que participaram da sessão de perguntas e respostas, com elevado senso de responsabilidade e profundo conhecimento da situação atual de seus respectivos setores e áreas, explicaram e esclareceram o cenário, propondo diversas soluções para as questões levantadas. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional e os deputados da Assembleia Nacional apreciaram as respostas às perguntas, concordaram e reconheceram as soluções e os compromissos assumidos nesta sessão.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, discursa ao final da sessão de perguntas e respostas. Foto: Doan Tan/VNA

O trabalho judicial teve muitos avanços.

Com relação à área de responsabilidade do Ministério da Justiça, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, nos últimos tempos, com a atenção do Partido e do Estado, determinação e esforços responsáveis, o judiciário alcançou muitos resultados abrangentes e importantes.

Desde o início do 15º mandato, o Ministério da Justiça tem se preparado com mais cuidado e inovado na forma como assessora o Governo para submeter à Assembleia Nacional, para aprovação, as Resoluções sobre o programa anual de elaboração de leis e decretos, seguindo de perto a Conclusão 19-KL/TW, o Plano 81/KH-UBTVQH15 e a Lei de Promulgação de Documentos Legais.

A avaliação de projetos de lei e resoluções do Ministério da Justiça é sistemática, responsável e de alta qualidade. O Ministério da Justiça, seus ministérios, departamentos e localidades fortaleceram a inspeção e a autoinspeção de documentos legais, detectando documentos com erros e violações das normas de forma, conteúdo e autoridade. O número de documentos processados ​​é superior ao do período anterior, contribuindo para assegurar a constitucionalidade, a legalidade e a coerência do sistema jurídico. A eficácia e a eficiência da gestão estatal das atividades de leilão de bens foram aprimoradas. De modo geral, a implementação da avaliação judicial atende às exigências das atividades processuais.

O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, apesar dos resultados alcançados, o setor judiciário ainda apresenta limitações, como a tendência de incluir no Programa Legislativo projetos que não estão alinhados com o Programa Geral ou que são propostos próximos à sessão da Assembleia Nacional ou à reunião da Comissão Permanente da Assembleia Nacional. Alguns projetos não foram cuidadosamente estudados em termos de abrangência da regulamentação e impacto político. A qualidade de alguns projetos de lei não é alta, apresentando contradições, sobreposições ou regulamentações pouco claras, o que dificulta a organização da implementação. A validade de alguns decretos e circulares é muito curta, sendo necessário alterá-los e complementá-los logo após sua publicação. O trabalho de autoinspeção de documentos legais, sob a responsabilidade de alguns órgãos ministeriais e provinciais, não tem sido realizado de forma séria, completa, célere e regular.

O Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo, ao Ministro da Justiça e aos Ministros competentes que assimilem integralmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, orientando e implementando com firmeza as soluções propostas. Em particular, no que diz respeito ao trabalho de formulação e implementação do Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos, é necessário reforçar a disciplina e a ordem, e aumentar a responsabilidade no processo legislativo, especialmente a responsabilidade dos líderes. Solicitou-se ainda que se continue a compreender e a implementar com seriedade as tarefas, soluções e requisitos para a inovação e a melhoria da qualidade das atividades legislativas, conforme estabelecido na Conclusão nº 19-KL/TW e no Plano nº 81/KH-UBTVQH15, bem como nas resoluções e conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre o Trabalho Legislativo desde o início da legislatura.

Foco na superação fundamental da situação de lentidão na tramitação de dossiês, propostas de lei e elaboração de resoluções da Assembleia Nacional que não estejam em conformidade com as disposições da Constituição e da Lei de Promulgação de Documentos Legais. Controle rigoroso da elaboração e promulgação de documentos que detalham e orientam a implementação de leis, decretos e resoluções. Superação completa da situação de atrasos, lentidão na promulgação ou excesso de regulamentação.

Direcionar a implementação síncrona e completa de soluções para aprimorar a qualidade do trabalho legislativo; fortalecer a responsabilidade dos órgãos e organizações jurídicas de ministérios, departamentos e localidades; assegurar recursos para o trabalho legislativo; aperfeiçoar proativamente a organização jurídica, aprimorando a capacidade, as qualificações profissionais e atentando para os regimes e políticas dessa equipe. Reforçar a eficácia e a eficiência do controle do poder, prevenindo e combatendo a corrupção, a negatividade, os interesses de grupo e os interesses locais no trabalho legislativo.

O Ministro da Justiça, Le Thanh Long, responde a perguntas durante a reunião. Foto: Doan Tan/VNA

No que diz respeito ao trabalho de inspeção de documentos legais, continue a compreender profundamente as orientações e exigências do Partido e do Estado sobre a construção, o aperfeiçoamento e a organização da aplicação da lei, implementando rigorosamente a Lei de Promulgação de Documentos Legais e os documentos legais sobre o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições e de aplicação das leis.

Fortalecer o mecanismo de supervisão e crítica social, bem como o papel da supervisão popular no trabalho de elaboração e promulgação de documentos legais. Fortalecer a inspeção, a supervisão, a direção e a orientação do Ministério da Justiça no trabalho de inspeção e processamento de documentos; ao mesmo tempo, fortalecer o trabalho de autoinspeção de documentos dos ministérios, departamentos e localidades.

Em relação aos leilões de bens, concentrar esforços no aprimoramento da eficácia e eficiência da gestão estatal desses leilões; inspecionar, verificar e lidar prontamente com violações e práticas inadequadas em leilões de bens, de forma regular. Submeter à Assembleia Nacional, para comentários, o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Leilões de Bens, na 6ª Sessão. Determinar a formação de uma equipe de leiloeiros com número suficiente de profissionais qualificados e éticos; promover a aplicação de tecnologias da informação e incentivar leilões online.

Em relação à perícia judicial, continuar a implementar eficazmente a Lei da Perícia Judicial, concluindo os regulamentos detalhados e os documentos de orientação para a implementação da Lei. Rever e propor alterações e complementos à Lei da Perícia Judicial e documentos relacionados. Reforçar a responsabilidade das agências, organizações e indivíduos na realização de perícias judiciais; melhorar a eficácia da coordenação entre as agências competentes na gestão estatal da perícia judicial. Dar ênfase à inspeção e ao exame, detetar prontamente e punir rigorosamente as irregularidades. Realizar uma boa formação e capacitação, aperfeiçoando gradualmente a equipa de avaliadores, garantindo um número suficiente de profissionais com qualificações e ética profissional para cumprir os requisitos do desempenho das suas funções. Continuar a aperfeiçoar o mecanismo de mobilização de recursos para promover a divulgação e o desenvolvimento da área da perícia judicial.

A agricultura continua sendo o pilar da economia.

No que diz respeito às áreas sob a responsabilidade do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural (MARD), o Presidente da Assembleia Nacional reconheceu que o setor agrícola tem dado importantes contribuições para o desenvolvimento socioeconômico do país, continuando a ser o pilar da economia. O equilíbrio entre oferta e demanda e a segurança alimentar nacional estão firmemente assegurados; a oferta e a produção de arroz, carne e produtos aquáticos aumentaram em comparação com o mesmo período do ano passado, atendendo ao consumo interno e às exportações.

O Governo, o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural e os ministérios e localidades relevantes emitiram diversos documentos, no âmbito das suas competências, para orientar a implementação da Lei das Pescas e dos regulamentos da CE no combate à pesca ilegal, não regulamentada e não declarada (INN), criando uma base jurídica para o desenvolvimento sustentável da pesca.

Contudo, o setor agrícola e de desenvolvimento rural enfrenta atualmente muitas dificuldades e desafios. A procura no mercado interno está a recuperar lentamente, o mercado de exportação agrícola está instável, o número de encomendas está a diminuir, os preços dos materiais agrícolas, fertilizantes e rações para animais estão a aumentar, a ligação e a regulação da oferta e da procura ainda são insuficientes; o desenvolvimento sustentável da agricultura em geral e do setor da aquicultura em particular ainda enfrenta muitos desafios...

Diante das questões levantadas, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo, ao Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, e aos Ministros e Chefes de Setor relevantes que assimilem integralmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e que orientem resolutamente a implementação das soluções propostas para superar os problemas e limitações existentes.

O Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, responde a perguntas durante a reunião. Foto: Doan Tan/VNA

O Presidente da Assembleia Nacional apontou soluções para superar as dificuldades enfrentadas pelos produtos agrícolas: Concluir urgentemente as políticas e leis para o desenvolvimento de marcas e logotipos de produtos agrícolas essenciais. Atualizar, analisar e avaliar informações e desenvolvimentos de mercado de forma abrangente e cuidadosa, a fim de disseminá-las prontamente e apoiar pessoas e empresas para que superem as dificuldades e aproveitem as oportunidades de mercado. Fortalecer os mercados existentes e abrir novos mercados para os produtos agrícolas vietnamitas. Organizar a produção agrícola sustentável.

Acompanhar de perto a evolução do mercado e os preços dos alimentos no mundo, ter um plano para atender plenamente à demanda interna de arroz, garantir a segurança alimentar e suprir a crescente demanda de exportação; evitar o risco de "ser pego pela onda das exportações, deixando o mercado interno vulnerável". É necessário considerar a garantia da qualidade e da marca do arroz, bem como a garantia do progresso da entrega, como uma solução "profunda e duradoura".

Em relação à exploração, proteção e desenvolvimento sustentável dos recursos aquáticos, as soluções para eliminar o "cartão amarelo" da CE para produtos aquáticos incluem: Implementar programas de investigação e avaliação dos recursos aquáticos e habitats aquáticos a cada 5 anos. Ajustar a estrutura das embarcações para algumas atividades em áreas marítimas, de acordo com a capacidade permitida dos recursos aquáticos. Organizar eficazmente a implementação do Plano de Proteção e Exploração dos Recursos Aquáticos para o período 2021-2030 (após aprovação) e do Programa Nacional de Proteção e Desenvolvimento dos Recursos Aquáticos 2023-2030. Rever, ajustar e estabelecer novas reservas marinhas a nível nacional e provincial. Desenvolver políticas para converter as atividades e meios de subsistência das comunidades pesqueiras em outras ocupações. Gerir eficazmente as quotas de exploração de frutos do mar. Reforçar a força de fiscalização das pescas; Reforçar a inspeção, o controlo e o rigor na repressão das violações da lei na exploração ilegal, visando o fim desta situação.

Continuar a negociar, assinar e demarcar as áreas marítimas sobrepostas e não demarcadas entre o Vietname e outros países. Investigar e punir rigorosamente os casos de pesca ilegal em águas estrangeiras. Realizar a rastreabilidade dos produtos aquáticos explorados; controlar os produtos aquáticos importados, especialmente os importados por navios porta-contentores. Focar no combate às violações da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Continuar a informar, comunicar, divulgar, capacitar e mobilizar as comunidades pesqueiras costeiras e as organizações e indivíduos relevantes para o cumprimento das normas legais relativas à pesca IUU.

Com relação à conversão de usos da terra e à recuperação de terras para o cultivo de arroz, visando garantir a segurança alimentar: Exorta-se o estabelecimento e a aprovação, em 2023, de planos provinciais e planos de uso da terra provinciais; planos anuais de uso da terra e planos em nível distrital; planejamento setorial nacional, planejamento regional, planejamento urbano, planejamento rural, planejamento técnico e especializado relacionados ao uso da terra, garantindo o cumprimento das metas de uso da terra, a sincronização e a consistência com os planos e planejamentos nacionais de uso da terra. É necessário controlar rigorosamente a conversão de terras de cultivo de arroz, especialmente terras especializadas nesse cultivo, para usos não agrícolas, especialmente terrenos destinados a parques industriais. Deve-se tratar com rigor os casos de invasão de terras, conversão de uso da terra e construção ilegal de moradias. É preciso harmonizar os interesses de todas as partes no processo de conversão de terras, de acordo com o planejamento, garantindo, em especial, a qualidade de vida das pessoas cujas terras serão recuperadas.

O Presidente da Assembleia Nacional salientou que, a partir das perguntas dos deputados, muitas questões prementes da sociedade foram prontamente consideradas e resolvidas; muitas políticas e diretrizes foram emitidas, contribuindo significativamente para o desenvolvimento socioeconômico do país e para a garantia da segurança social. Através das atividades de questionamento, também se ajuda a identificar deficiências e limitações no processo de aplicação da lei, bem como a reforçar a responsabilidade dos Ministros na busca de soluções para superar essas limitações e deficiências; reafirmando, contudo, que esta é uma forma muito eficaz de supervisão da Assembleia Nacional e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

O Presidente da Assembleia Nacional expressou sua convicção de que, com as soluções empenhadas pelos Ministros, com a elevada determinação do Governo, o acompanhamento da Assembleia Nacional e dos Deputados da Assembleia Nacional, a área de gestão sob a responsabilidade do Ministério da Justiça sofrerá muitas mudanças significativas, atingindo novos patamares e tornando-se mais substancial; o setor da agricultura e do desenvolvimento rural superará as dificuldades e os desafios, continuará a ser um sólido alicerce para a economia, criando uma base e premissa importantes para avançar rumo à agricultura moderna, à integração internacional e à adaptação às alterações climáticas.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que, na sessão de perguntas e respostas, 107 deputados da Assembleia Nacional se inscreveram para participar; 54 deputados exerceram seu direito de questionar e 8 deputados debateram para esclarecer questões de interesse dos demais.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc


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