Cidade de Ho Chi Minh - Supercidade verde e criativa - Parte 2: Construindo um governo digital criativo, abrindo caminho para atrair investidores

A Cidade de Ho Chi Minh está migrando fortemente da gestão administrativa para uma administração orientada a serviços, com pessoas e empresas no centro. O foco desse processo é a operação de um modelo de governo local de dois níveis e a estratégia de construir um governo digital criativo, transparente e eficaz. Este é considerado um passo drástico, demonstrando claramente o compromisso de inovar de forma abrangente o método de gestão, atendendo pessoas e empresas, contribuindo para elevar a posição de investimento da Cidade de Ho Chi Minh.

Operação suave do governo digital

Durante a operação experimental do modelo de governo local de dois níveis em 168 distritos, comunas e zonas especiais da nova Cidade de Ho Chi Minh, o Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, inspecionou as linhas de transmissão e as operações nos locais propostos para a sede da zona especial de Con Dao, na comuna de Thanh An e no distrito de Sai Gon. Nesses locais, o sistema operacional garante rapidez e eficiência. Os fluxos de gerenciamento de documentos de entrada e saída estão configurados de acordo com as normas. O sistema do Portal de Informações 1022 garante a capacidade operacional; os fluxos de processamento, feedback e recomendações são transferidos para as contas corretas dos responsáveis ​​pelo recebimento e processamento...

A base do viaduto na Estrada Circular 3 (Cidade de Di An, Binh Duong ) cruza a Rodovia Nacional 1A para se conectar ao bairro de Long Binh, Cidade de Thu Duc, Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Hoang Hung

O bom funcionamento desses sistemas contribui para garantir a eficácia e a eficiência do processamento de procedimentos administrativos para a população, resolvendo procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas. Esta é uma etapa fundamental da preparação para a simplificação dos procedimentos administrativos e a implementação gradual do modelo de governo digital. O primeiro destaque é a conexão e a interconexão dos sistemas de infraestrutura técnica e dados administrativos do nível municipal aos departamentos, filiais e ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh. Todos os documentos e registros para o tratamento de assuntos públicos são inseridos no sistema digital. Ao mesmo tempo, o sistema do Portal de Informações 1022 está profundamente integrado ao processo de recebimento e tratamento de feedback e recomendações da população.

O diretor do Centro de Transformação Digital da Cidade de Ho Chi Minh, Vo Thi Trung Trinh, afirmou que, durante a fase de testes, o sistema de Gestão de Documentos atingiu uma taxa de 100%; os Procedimentos Administrativos, 98%. A transformação tecnológica também integrou a reorganização de quadros e servidores públicos, otimizando o trabalho, aumentando a eficiência dos serviços. Os quadros e servidores públicos que serão designados para trabalhar no Centro de Serviços da Administração Pública Municipal são todos treinados e testados em suas habilidades no uso de plataformas digitais, garantindo proficiência no recebimento, processamento e entrega de resultados por meio do ambiente eletrônico.

O Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, Lam Dinh Thang, analisou ainda que a Cidade de Ho Chi Minh, a Província de Binh Duong e a Província de Ba Ria - Vung Tau se coordenaram para pesquisar e avaliar de forma abrangente a infraestrutura e os sistemas técnicos existentes. A partir daí, um roteiro e soluções técnicas sincronizadas são construídos, garantindo uma transição tranquila e evitando interrupções no atendimento à população e às empresas. A Cidade de Ho Chi Minh aplica o princípio de "compartilhamento", que significa focar na implantação de sistemas compartilhados, garantindo uma operação contínua e tranquila. Seja em áreas urbanas, rurais ou insulares, a população terá acesso e utilizará um sistema de serviços públicos uniforme e de qualidade.

A cidade identificou a governança digital como a espinha dorsal do modelo de governo local de dois níveis. Portanto, a cidade testou sistemas para tratamento de incidentes, gestão de documentos e resolução de procedimentos administrativos... com o objetivo de operar e gerenciar de forma abrangente a administração digital. A cidade também consolidou sistemas e compartilhou dados, aplicou tecnologias de análise de big data e inteligência artificial para tomar decisões baseadas em evidências e prever tendências socioeconômicas , transitando assim de um governo que resolve problemas para um governo que gera desenvolvimento proativamente.

Não deixe as pessoas esperarem mais de 20 minutos

O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, deu instruções sobre como receber e lidar com os procedimentos administrativos na reorganização do aparato de governo local de dois níveis. Em particular, as localidades devem desenvolver planos para aperfeiçoar o sistema de balcão único em todos os níveis, a fim de garantir a implementação dos procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas, quando o modelo de nível distrital terminar e o modelo de organização de governo local de dois níveis for implementado.

As localidades organizam proativamente o número de balcões e a localização dos balcões para garantir que sejam adequados às condições e à situação real do Centro de Serviços da Administração Pública (novo) da Comuna, mas devem garantir que sejam razoáveis ​​e convenientes para as pessoas e empresas quando vierem realizar procedimentos administrativos. Ajustem proativamente de acordo com a situação real e não permitam que pessoas e empresas sobrecarreguem o local ou esperem mais de 20 minutos para submeter os procedimentos administrativos.

Promover a reforma administrativa

A partir de 1º de julho, todo o país encerrou o modelo de nível distrital e colocou oficialmente em operação o modelo de governo local de dois níveis. Em junho, o Governo emitiu 28 Resoluções sobre descentralização, delegação de autoridade e divisão de autoridade ao implementar o modelo de governo local de dois níveis. Nelas, a autoridade para resolver 346 procedimentos administrativos sob a autoridade do nível distrital foi atribuída, transferindo 18 procedimentos administrativos para o nível provincial, 278 procedimentos administrativos para o nível municipal e 50 procedimentos administrativos foram abolidos. Ao mesmo tempo, 556 procedimentos administrativos foram descentralizados do nível central para o nível local.

Na Cidade de Ho Chi Minh, em 20 de junho, a cidade contava com 1.858 procedimentos administrativos em uso, incluindo 1.480 procedimentos administrativos de nível provincial, 287 procedimentos administrativos de nível distrital e 160 procedimentos administrativos de nível municipal. A partir de 1º de julho, espera-se que o nível municipal lide com 438 procedimentos administrativos após o fim do modelo de nível distrital. Para garantir que os procedimentos administrativos para pessoas e empresas sejam tratados de forma tranquila e sem interrupções durante a implementação do modelo de governo local de dois níveis, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, emitiu diversas instruções e solicitações para que departamentos, filiais, setores e localidades se concentrem na promoção da reforma administrativa, na implementação da transformação digital e na construção de um governo digital.

O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh enfatizou especialmente a necessidade de eliminar procedimentos administrativos desnecessários, encurtar o tempo de processamento dos procedimentos administrativos, criar um ambiente aberto para atrair investimentos e reformar os procedimentos administrativos com a política de "considerar as pessoas e as empresas como o centro, os sujeitos do serviço público; as empresas como os recursos e a força motriz do desenvolvimento". A partir daí, identificar tarefas e tarefas para construir um governo mais coeso, compartilhar com mais rapidez e resolver o trabalho das pessoas e empresas de forma mais rápida e eficaz. Em particular, garantir que cada procedimento seja realizado da forma mais rápida e transparente possível, independentemente das fronteiras administrativas ou dos antigos hábitos de processamento.

Em 15 de junho, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh emitiu decisões aprovando a lista de 1.540 serviços públicos online, incluindo 907 procedimentos administrativos que aplicam serviços públicos online completos e 633 procedimentos administrativos parcialmente online para prestação em ambiente eletrônico. O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também aprovou 1.489 procedimentos internos reestruturados, nos quais mais de 3.564 horas de trabalho para tratamento de procedimentos administrativos foram reduzidas, e todos os procedimentos internos foram reduzidos em 1 a 2 etapas.

Além disso, muitas soluções, modelos e iniciativas eficazes reduziram o tempo de processamento, simplificaram os componentes do dossiê e economizaram custos de conformidade com procedimentos administrativos em diversas áreas: investimento, terrenos, construção, registro de empresas, etc. A evidência mais clara é que, nos primeiros 5 meses de 2025, a Cidade de Ho Chi Minh atraiu quase 1,78 bilhão de dólares em investimentos estrangeiros, um aumento de 87,5% em relação ao mesmo período de 2024. O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh comentou que esse resultado demonstra que a confiança dos investidores no ambiente de investimentos da Cidade de Ho Chi Minh está sendo firmemente construída. Além disso, a Cidade de Ho Chi Minh também promove o contato direto com os investidores para registrar e resolver rapidamente os problemas que surgem, demonstrando uma mudança na mentalidade e na atitude de serviço dos funcionários e servidores públicos.

Anúncio do número da linha direta do departamento único

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de anunciar os locais e números de telefone do balcão único provincial, do Centro de Serviços da Administração Pública de nível municipal e da Agência do Registro de Imóveis na região. A Cidade de Ho Chi Minh continua focada na melhoria do ambiente de investimento, especialmente na reforma dos procedimentos administrativos no setor de investimentos. Buscando reduzir em pelo menos 30% o tempo de tramitação dos procedimentos administrativos até o final de 2025; reduzir em pelo menos 30% o custo de cumprimento dos procedimentos administrativos; propondo a redução de pelo menos 30% das condições desnecessárias; e evitando a adição de procedimentos e processos adicionais não previstos em lei. A Cidade de Ho Chi Minh reduz proativamente o tempo de tramitação dos procedimentos administrativos no setor de investimentos, ajudando a agilizar o tempo de processamento para pessoas e empresas.

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh divulgou uma lista de procedimentos administrativos a serem reduzidos e simplificados (fase 1) em 2025, abrangendo 298 procedimentos administrativos. O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh solicitou às agências e unidades que concluíssem rapidamente a submissão ao Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para aprovação do plano de redução e simplificação de procedimentos administrativos, até 30 de junho. Ao mesmo tempo, continuem a revisar e propor a redução e simplificação de procedimentos administrativos (fase 2), até 5 de julho.

GRUPO FV

Fonte: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-2-xay-dung-chinh-quyen-so-kien-tao-mo-loi-thu-hut-nha-dau-tu-post801479.html