A Resolução 57 do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional foi emitida em 22 de dezembro de 2024, marcando uma virada estratégica na orientação de desenvolvimento do Vietnã.
A Resolução 57 não apenas demonstra a alta determinação política do Partido e do Estado, mas também traz novos e inovadores pontos de vista para remover gargalos, liberar o potencial criativo e fazer da ciência e da tecnologia uma força motriz fundamental para o desenvolvimento rápido e sustentável do país.
O Secretário-Geral To Lam comparou a Resolução 57 ao "Contrato 10" no campo da ciência e tecnologia, demonstrando a forte aspiração da nação de ascender.
Em 13 de janeiro, falando na Conferência Nacional sobre Avanços em Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital Nacional, o Secretário-Geral To Lam afirmou: "O Partido e o Estado sempre consideram a ciência e a tecnologia como o fator decisivo e a base para o desenvolvimento sustentável do país.
Esta é a "chave de ouro", o fator vital para superar a armadilha da renda média e o risco de ficar para trás e, ao mesmo tempo, concretizar a aspiração da nação por força e prosperidade".
O Secretário-Geral enfatizou que, no contexto de um mundo que testemunha rápidas mudanças em tecnologias inovadoras, como inteligência artificial, big data e computação em nuvem, o Vietnã não pode "ficar para trás", mas precisa aproveitar todos os recursos para "se apoiar nos ombros de gigantes", promover a inovação e aplicar tecnologia avançada para diminuir a lacuna de desenvolvimento.
De acordo com o Professor Dr. Nguyen Thanh Thuy, Presidente da Associação Vietnamita de Tecnologia da Informação, o conteúdo do discurso do Secretário-Geral mostra uma visão de longo prazo: o Vietnã aproveita a plataforma de conhecimento global para fazer um avanço.
Avaliando a visão estratégica do discurso do Secretário-Geral, o Professor Nguyen Thanh Thuy citou: A indústria de tecnologia do Vietnã tem aproveitado as conquistas mundiais para se desenvolver rapidamente, em vez de ter que construir do zero em muitas áreas de tecnologia da informação e inovação.
"O Secretário-Geral To Lam enfatizou a ideia de 'se apoiar nos ombros de gigantes', sugerindo que o Vietnã não precisa se desenvolver do zero, mas pode aprender e herdar modelos de sucesso para encontrar atalhos. Isso é especialmente importante no contexto atual, quando oportunidades de ouro estão se abrindo graças à mudança nas cadeias de suprimentos globais e à explosão da tecnologia digital", disse o Professor Dr. Nguyen Thanh Thuy.
Como evidência para essa afirmação, o professor Nguyen Thanh Thuy analisou que o Vietnã utilizou plataformas de código aberto e tecnologias avançadas, fazendo bom uso delas e das plataformas disponíveis de grandes corporações de tecnologia. Tecnologias como inteligência artificial (IA), computação em nuvem, blockchain, comércio eletrônico, transporte inteligente, finanças digitais... todas foram utilizadas e desenvolvidas de forma muito eficiente e robusta pelo Vietnã.
O Vietnã pode aprender muitas lições valiosas com países como Coreia do Sul, Israel ou Cingapura. Esses países têm tido sucesso em alavancar o conhecimento global para desenvolver tecnologia, criar inovações revolucionárias e aumentar a competitividade.
A Coreia do Sul migrou com sucesso da manufatura para a criação de marcas globais. Israel se tornou uma nação start-up com foco em tecnologia militar e de segurança. Cingapura se tornou um polo financeiro e tecnológico, atraindo investimentos estrangeiros e construindo uma infraestrutura digital sólida", afirmou.
De sua perspectiva, o Professor Associado Dr. Ta Hai Tung, Diretor da Escola de Tecnologia da Informação e Comunicação (Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói), analisou que, na realidade, o Vietnã é um país que está atrasado em relação ao mundo no processo de desenvolvimento de ciência e tecnologia.
Isso é compreensível, pois por muito tempo o país foi devastado pela guerra e isolado. Durante esse período, a ciência e a tecnologia no mundo alcançaram avanços tecnológicos revolucionários.
Nos últimos 20 anos, o Vietnã se integrou de forma mais forte e profunda, participando de cadeias de valor e de suprimentos globais.
O Vietnã reúne muitos fatores atrativos, como abundantes recursos de mão de obra no período de ouro da população, muitos jovens bem treinados, com boas habilidades e sempre ávidos por novidades, além de ser um destino atraente para investimentos de empresas e negócios estrangeiros. Portanto, "subir nos ombros de gigantes" é a abordagem certa para o Vietnã e para outros países que o seguem.
"Aproveitando as conquistas tecnológicas do mundo, o Vietnã desenvolverá rapidamente seus próprios produtos para servir à socioeconomia, ao povo e ao governo do Vietnã; ao mesmo tempo, aumentará a competitividade dos produtos vietnamitas no cenário internacional e participará com confiança e mais profundamente do desenvolvimento da ciência e tecnologia globais", disse o professor associado Ta Hai Tung.
Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Olivier Brochet, Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da França no Vietnã, avaliou o "gigante" como "indispensável" no desenvolvimento.
"Se essa pessoa estiver disposta a acompanhar, apoiar e transferir tecnologia para melhorar a capacidade, então claramente não é apenas uma cooperação necessária, mas também indispensável", compartilhou o Sr. Olivier Brochet em uma entrevista ao repórter do jornal Dan Tri.
Compartilhando essa visão, o Dr. Ha Huy Ngoc, Diretor do Centro de Pesquisa em Política e Estratégia Econômica Local e Territorial, avaliou que, na cadeia de valor de semicondutores, existem muitas etapas, como design, produção, embalagem e testes. O Vietnã precisa escolher etapas e segmentos adequados à sua capacidade.
"Não podemos fazer isso sozinhos, mas precisamos cooperar com as principais corporações de tecnologia do mundo (apoiados nos ombros de gigantes)", disse o Dr. Ha Huy Ngoc.
Segundo ele, o Vietnã é um país que chegou tarde, então precisa tomar emprestado a força dos "unicórnios" do mundo. Por exemplo, pequenas e médias fábricas no Vietnã podem cooperar totalmente com parceiros como a Nvidia Corporation, que começou a investir em nosso país.
No contexto da Quarta Revolução Industrial, que está ocorrendo com força, a ciência, a tecnologia e a inovação (C&I) são identificadas como a principal força motriz para o desenvolvimento de cada país.
O Vietnã não está fora dessa tendência. O Partido e o Estado emitiram diversas políticas para promover essa área.
Nas últimas duas décadas, o Vietnã fez grandes avanços em diversos setores importantes. O setor de tecnologia da informação e telecomunicações (TIC) é um exemplo típico. Com uma força de trabalho jovem e dinâmica e custos competitivos, o Vietnã emergiu como um destino atraente para exportações de software.
Na Conferência Internacional sobre Inteligência Artificial e Semicondutores (AISC) em março de 2025, o Sr. Truong Gia Binh - Presidente da FPT Corporation, enfatizou: O Vietnã tem uma posição estratégica na construção de parcerias em IA e semicondutores.
Um dos pontos notáveis mencionados pelo Sr. Truong Gia Binh foi o forte desenvolvimento da infraestrutura tecnológica no Vietnã. Ele enfatizou que grandes investimentos em infraestrutura de computação de médio e alto padrão ajudaram o Vietnã a se tornar um dos países com a infraestrutura de IA mais avançada da região.
No entanto, a realidade mostra que a ciência, a tecnologia e a inovação do Vietnã ainda têm muitos gargalos, exigindo soluções inovadoras e sincronizadas para explorar totalmente seu potencial e ajudar o país a se desenvolver fortemente.
Segundo especialistas, um dos maiores desafios para o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação no Vietnã é o modesto nível de investimento em P&D. De acordo com a Resolução 57, o orçamento de P&D (Pesquisa e Desenvolvimento) do Vietnã representa atualmente apenas cerca de 0,4% do PIB, um valor muito inferior ao de países desenvolvidos e países da região com economias dinâmicas.
A Resolução 57 estabeleceu a meta de aumentar o financiamento para P&D para 2% do PIB nos próximos anos. Desse total, os recursos sociais representarão mais de 60%. Ao mesmo tempo, o orçamento anual do Estado para ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional aumentará em 3%.
No entanto, aumentar o investimento não se resume apenas a números, mas também ao mecanismo de utilização do capital. O presidente do VNPT, To Dung Thai, afirmou: "Quando se trata de investir em desenvolvimento científico e tecnológico, o primeiro gargalo é: 'Onde está o dinheiro?'. Embora o VNPT tenha milhares de bilhões em fundos de P&D, utilizá-los de acordo com as normas legais vigentes não é uma questão simples."
Segundo ele, não apenas a VNPT, mas também muitas outras empresas, especialmente as estatais, estão na mesma situação. O medo do risco ao investir em pesquisa científica, especialmente em novos campos com muitas surpresas potenciais, ainda é uma grande barreira. A falta de mecanismos para incentivar investimentos de risco e a aceitação de atrasos na pesquisa científica também reduzem a motivação para investir em P&D.
A falta de capital é particularmente problemática para startups de tecnologia, que frequentemente precisam de grandes quantias de capital durante sua fase de crescimento para escalar e competir no mercado. Essa limitação não só reduz a autonomia do ecossistema, como também pode deixar startups em potencial nas mãos de investidores estrangeiros no estágio mais crucial.
Segundo o Sr. Tran Luu Quang, chefe do Comitê Central de Política e Estratégia, sem mudanças como a aplicação da ciência e da tecnologia para superar os limites, é impossível superar a armadilha da renda média. Para atingir a meta de uma renda per capita mais alta, é necessária uma política coerente e investimentos adequados em ciência e tecnologia.
Não parando por aí, a situação atual da ciência, tecnologia e inovação no Vietnã ainda é regida por um sistema de mecanismos e políticas que não estão sincronizados e ainda apresentam muitas barreiras.
O presidente do VNPT destacou que instituições e políticas, especialmente em áreas como propriedade intelectual, investimento no uso/preservação e desenvolvimento de capital estatal, aquisição pública de know-how, direitos autorais de tecnologia, etc., estão limitando a capacidade das empresas de acessar recursos e implementar projetos de inovação, testar novas tecnologias e participar da transformação digital nacional.
Muitas regulamentações sobre gestão de ciência e tecnologia e investimentos em aplicações de tecnologia da informação usando capital do orçamento estadual foram ajustadas e alteradas, mas muitos gargalos ainda existem, causando grandes desafios para as empresas, especialmente as estatais.
Embora o Vietnã tenha muitos programas de apoio a startups, o estado atual do ecossistema de inovação ainda carece de conectividade próxima.
Empresas, institutos de pesquisa e universidades ainda não formaram um "triângulo dourado" suficientemente forte. Os fundos nacionais de capital de risco ainda são fracos, enquanto as startups de tecnologia frequentemente carecem de capital na fase de crescimento.
Um dos principais fatores para um ecossistema de inovação sustentável é a cooperação eficaz entre três pilares principais: empresas, institutos de pesquisa e universidades.
Por outro lado, as empresas também enfrentam muitas dificuldades no acesso à pesquisa aplicada de institutos e escolas, e não ousam investir pesadamente nessas unidades devido à sua confiabilidade.
Enquanto isso, muitos cientistas e professores ainda não compreenderam as reais necessidades do mercado. Essa fragmentação não só retarda a comercialização de ideias inovadoras, como também limita a capacidade de solucionar os principais desafios da economia.
Na verdade, no VNPT, temos um centro de pesquisa, mas ele trabalha principalmente com temas e só pode ser pago por temas com bons resultados. Temos que ser responsáveis pelo dinheiro que gastamos, então o VNPT não se atreve a "distribuir" para laboratórios ou universidades para pesquisa, pois não é confiável o suficiente.
"Só ousamos trabalhar em nossos próprios campos, que são administrados pelos recursos humanos da VNPT. Na VNPT, pesquisamos e colocamos em produção para verificar se é eficaz, caso contrário, retiraremos o produto imediatamente. Essas coisas nos permitem fazer apenas pequenas coisas, não grandes coisas", disse o Sr. To Dung Thai.
Outro gargalo é o mecanismo limitado de testes (sandbox) para novas tecnologias. O sistema de políticas de apoio a empresas de ciência e tecnologia baseia-se principalmente em procedimentos administrativos, não incentivando realmente riscos criativos. Em muitos casos, as políticas ficam aquém da velocidade da mudança tecnológica, fazendo com que as empresas hesitem em investir em novos campos.
Outro grande gargalo no desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação do Vietnã é a grave escassez de recursos humanos de alta qualidade, especialmente em campos novos e estratégicos, como inteligência artificial (IA), big data e tecnologia de semicondutores.
Embora o número de estudantes de ciências e tecnologia aumente a cada ano, a qualidade da formação ainda está aquém das exigências do mercado. Recursos humanos de alta qualidade em áreas como semicondutores, IA, computação em nuvem... são muito escassos.
O professor Nguyen Thanh Thuy disse: "O Vietnã tem uma fonte abundante de mão de obra jovem, mas a qualidade do treinamento é irregular e há uma grave escassez de recursos humanos altamente qualificados, especialmente especialistas em áreas emergentes, como inteligência artificial, segurança cibernética ou big data".
Ele citou pesquisas e estatísticas que mostram um desequilíbrio entre os programas de treinamento e as necessidades práticas do mercado de trabalho, com apenas cerca de 30% dos graduados em TI atendendo aos requisitos das empresas.
Compartilhando essa visão, o Sr. Oliver Brochet, Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da França no Vietnã, expressou: "O Vietnã precisa incentivar mais fortemente os estudantes a estudar em níveis mais elevados na área de ciência e tecnologia, em vez de apenas parar no nível de bacharelado.
Porque atualmente, 90-95% dos graduados universitários optam por trabalhar imediatamente. Isso representa uma barreira definitiva para o desenvolvimento da ciência e da tecnologia no Vietnã."
O professor Nguyen Thanh Thuy apontou o gargalo: "O programa de treinamento ainda é baseado em teoria, carece de prática, e as instalações e os equipamentos de muitas instituições de treinamento não atendem aos requisitos e não acompanham as tendências tecnológicas globais, como IA, blockchain ou tecnologia de semicondutores. A conexão entre universidades e empresas ainda é limitada, criando uma lacuna entre a academia e a prática."
Além disso, a capacidade de falar línguas estrangeiras (especialmente inglês) e as habilidades sociais dos estudantes de TI ainda são fracas, dificultando a competição no mercado internacional.
Enquanto isso, a onda de "fuga de cérebros" ainda está acontecendo, já que muitos bons engenheiros optam por trabalhar no exterior devido à diferença de renda e condições de trabalho.
Compartilhando essa opinião, o Sr. Christopher Nguyen, Diretor e Cofundador da Aitomactic, disse: "O Vietnã ainda carece de especialistas em IA e engenheiros de semicondutores altamente qualificados. A qualidade da formação ainda está longe dos requisitos reais, exigindo uma estratégia de longo prazo que combine formação profissional e educação universitária de alta qualidade."
O presidente da FPT, Truong Gia Binh, disse que o Vietnã tem um recurso humano de ouro na área de tecnologia da informação (TI), com cerca de 1 milhão de engenheiros de TI, metade dos quais são capazes de converter para IA.
No entanto, para atingir a meta de treinar 1 milhão de trabalhadores de IA e 50.000 trabalhadores de semicondutores até 2030, grandes esforços são necessários por parte de universidades, empresas e do governo.
Aumentar o investimento, aperfeiçoar as instituições, desenvolver recursos humanos de alta qualidade e promover a aplicação da ciência e da tecnologia na produção e na vida são tarefas essenciais para fazer com que a ciência, a tecnologia e a inovação se tornem realmente uma forte força motriz para o desenvolvimento rápido e sustentável do Vietnã.
Especialistas acreditam que o Vietnã se encontra em um estágio importante no processo de desenvolvimento tecnológico. Na verdade, esse desenvolvimento é atualmente desigual, visto que as principais indústrias de tecnologia com potencial para criar grandes avanços na era digital, como semicondutores e inteligência artificial (IA), ainda estão em fase inicial no Vietnã.
Para que o Vietnã domine essas tecnologias avançadas, o país precisa aproveitar o "papel dos gigantes" para não perder a oportunidade, compartilhou a Sra. Nguyen Thi Bich Yen, especialista do Instituto Americano de Engenheiros Elétricos e Eletrônicos, especialista sênior da SOITEC (EUA).
"O Vietnã precisa desenvolver rapidamente uma estratégia de desenvolvimento de recursos humanos, cooperar com parceiros internacionais e investir em pesquisa de microchip para não perder a oportunidade", disse ela.
Em geral, embora o Vietnã tenha uma boa base com muitas vantagens, para realmente fazer um avanço e harmonizar o cenário tecnológico, é necessário ter investimento estratégico, foco na solução de gargalos de recursos humanos e escolher o avanço certo na cadeia de valor global de alta tecnologia.
Como afirmou o Secretário-Geral To Lam, precisamos saber como "nos apoiar nos ombros de gigantes". O Vietnã precisa aproveitar ao máximo as conquistas científicas e tecnológicas avançadas do mundo, ao mesmo tempo em que desenvolve força interna para dar saltos na era digital.
No próximo episódio, especialistas apontarão as principais áreas e perspectivas do "portfólio tecnológico estratégico" do Vietnã para entrar em uma nova era. A partir daí, o país poderá atingir seu objetivo de se tornar um país desenvolvido e de alta renda até 2045.
Próximo: Quais tecnologias estratégicas o Vietnã precisa?
Conteúdo: Bao Trung, Nam Doan, The Anh
Foto de : Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan
Design: Thuy Tien
29/04/2025 - 06:00
Fonte: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm
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