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Eliminação de gargalos na resolução de casos de falência

(Chinhphu.vn) - Dando continuidade à 10ª sessão, esta manhã (23 de outubro), a Assembleia Nacional ouviu um relatório sobre o projeto de Lei de Falências (alterado). O Comitê Econômico e Financeiro declarou que o dossiê do projeto de lei basicamente atendia aos requisitos e estava qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e comentários.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ23/10/2025

Tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản- Ảnh 1.

O Presidente do Supremo Tribunal Popular, Le Minh Tri, apresenta o Projeto de Lei sobre Falências (alterado) - Foto: VGP/Nhat Bac

Foco na remoção de gargalos

Ao apresentar a proposta sobre o projeto de lei, o presidente do Supremo Tribunal Popular, Le Minh Tri, disse que a Lei de Falências (alterada) foi desenvolvida e promulgada para alterar e complementar disposições que ainda são problemáticas e inadequadas na prática; remover gargalos na resolução de casos de falência; criar um corredor legal favorável para empresas e cooperativas restaurarem a produção e as atividades comerciais; declarar falência e liquidar prontamente empresas e cooperativas que não são mais capazes de se recuperar, liberar recursos, apoiar a produção e os negócios, promover a economia , construir um ambiente de negócios saudável; contribuir para melhorar o ambiente de investimento e negócios e aumentar a competitividade nacional; proteger os direitos e interesses legítimos das partes, de acordo com as práticas internacionais e as condições do Vietnã, contribuindo para levar o país firmemente à "nova era - a era do desenvolvimento e da prosperidade".

Incluindo especificamente: Elaborar e aperfeiçoar procedimentos para recuperação de empresas e cooperativas. Elaborar procedimentos simplificados de recuperação e falência para empresas e cooperativas. Aplicar transações eletrônicas na resolução de casos de recuperação e falência. Aperfeiçoar a regulamentação sobre deveres e poderes de administradores, empresas, gestores de ativos e liquidatários, pessoas que conduzem processos de recuperação e falência e pessoas que participam de processos de recuperação e falência. Aperfeiçoar a ordem e os procedimentos para a resolução de casos de falência, a fim de superar dificuldades e inadequações, em conformidade com as práticas internacionais.

O projeto de lei baseia-se nos seguintes objetivos: garantir a liderança abrangente e direta do Partido na elaboração de leis; institucionalizar as diretrizes, políticas e estratégias contidas nas resoluções e documentos do Partido sobre desenvolvimento econômico e reforma judicial; inovar, organizar e otimizar o aparato e inovar o trabalho legislativo.

Garantir a constitucionalidade, legalidade, consistência e unidade do sistema jurídico; garantir a compatibilidade com os tratados internacionais relevantes dos quais o Vietnã é membro; consultar seletivamente experiências internacionais adequadas às condições do Vietnã.

Herdar regulamentações apropriadas, alterar regulamentações inadequadas; adicionar novas questões para superar dificuldades e deficiências práticas; garantir os direitos e interesses legítimos dos participantes em processos de reabilitação e falência. Garantir a viabilidade da Lei de Falências (alterada) de acordo com as condições e a situação socioeconômica do país.

Tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản- Ảnh 4.

Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, apresenta o Relatório de Verificação - Foto: VGP/Nhat Bac

Garantir a viabilidade na implementação

Ao analisar o projeto de lei, o Comitê Econômico e Financeiro (KT-TC) afirmou que o dossiê do projeto de lei basicamente atendia aos requisitos e estava qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e comentários. No entanto, recomenda-se que o Governo oriente os órgãos competentes a se coordenarem estreitamente com o Supremo Tribunal Popular (órgão proponente) e o órgão responsável pela revisão, a fim de fornecer comentários oportunos durante o processo de análise e revisão do projeto de lei e a conclusão do dossiê do projeto de lei, especialmente no que se refere ao conteúdo atribuído ao Governo para a regulamentação detalhada do projeto de lei, a fim de garantir a viabilidade e a melhor qualidade antes de submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 10ª sessão.

Quanto ao escopo da regulamentação, a maioria dos membros do Comitê Econômico e Financeiro concordou com a expansão do escopo da regulamentação do projeto de Lei no sentido de construir e aperfeiçoar o procedimento de reabilitação como um procedimento independente realizado antes do processo de falência.

No entanto, algumas opiniões afirmam que separar o processo de recuperação judicial em um processo independente a ser realizado antes do processo de falência não é adequado para a prática, nem viável, e pode levar ao abuso das políticas de apoio estatal durante a fase de recuperação judicial, prolongando o tempo de resolução do processo de falência. Portanto, propõe-se estipular que o processo de recuperação judicial seja uma etapa no processo de execução do processo de falência.

Em relação aos princípios e políticas básicas do Estado, o Comitê Econômico e Financeiro concluiu que, com base nos pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e nos pareceres de exame preliminar, o projeto de Lei foi aceito no sentido de que o Estado tem políticas para apoiar impostos, crédito, taxas de juros, finanças, terras e outras medidas de apoio para empresas e cooperativas que enfrentam dificuldades na produção e nos negócios.

Com base na capacidade do Estado de equilibrar recursos em cada período, o Governo cria mecanismos e políticas específicas de apoio a empresas e cooperativas. Essa regulamentação visa reestruturar, restaurar ou encerrar as atividades produtivas e comerciais de empresas e cooperativas de forma ordenada, contribuindo para a melhoria do ambiente de investimentos e negócios e para a saúde da economia.

Em relação ao conceito de empresas e cooperativas em risco de insolvência, algumas opiniões dizem que 6 meses é um período de tempo razoável para que empresas e cooperativas determinem se têm fundos para pagar suas dívidas vencidas ou não; antes de cair em insolvência, empresas e cooperativas devem autodeterminar sua situação difícil e ter tempo para equilibrar proativamente suas finanças antes de enviar uma solicitação ao tribunal para aplicar procedimentos de reabilitação ou falência.

No entanto, algumas outras opiniões sugeriram estudar os regulamentos do Banco do Estado sobre classificação de dívida para empréstimos para ajustar o conceito de insolvência no projeto de Lei para ser consistente e consistente.

Em relação à responsabilidade de apresentar um pedido de aplicação de procedimentos de falência, o Comitê Econômico e Financeiro concorda em complementar as disposições do projeto de Lei sobre a responsabilidade das autoridades fiscais e agências de previdência social na apresentação de um pedido de aplicação de procedimentos de falência para empresas e cooperativas.

No entanto, este é um novo conteúdo adicionado após a 49ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, portanto, é necessário continuar a buscar opiniões de agências relevantes diretamente afetadas por este regulamento para garantir a viabilidade durante a implementação.

Em relação às disposições de implementação, o Comitê Econômico e Financeiro propôs continuar a revisar de forma abrangente outras leis relacionadas à lei de falências para ter um plano de alteração abrangente, garantindo a consistência e a sincronização do sistema jurídico.

Hai Lien


Fonte: https://baochinhphu.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-giai-quyet-vu-viec-pha-san-102251023101053582.htm


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