Com base em pesquisas de campo em postos de fronteira e localidades fronteiriças, e em discussões com gestores, empresas, especialistas e moradores de áreas fronteiriças, o Jornal Eletrônico do Governo publicou uma série de artigos sobre as atividades comerciais entre o Vietnã e a China, oferecendo uma perspectiva, identificando dificuldades e obstáculos, e propondo uma série de soluções e recomendações para promover o desenvolvimento do comércio bilateral, incluindo o comércio fronteiriço sustentável com o mercado chinês.
Líderes do Partido e do Estado têm direcionado resolutamente diversas soluções para garantir que os embarques e o comércio de mercadorias por pessoas físicas e jurídicas ocorram sem problemas - Foto: VGP/Tuan Dung
Editorial: As atividades de importação e exportação entre o Vietnã e os países vizinhos que compartilham fronteiras terrestres estão cada vez mais focadas e desenvolvidas, especialmente com a China, o maior parceiro comercial do Vietnã. Promover o comércio fronteiriço é ainda mais importante no contexto da recuperação e do desenvolvimento econômico pós-COVID-19.
Embora as atividades comerciais entre o Vietnã e os países vizinhos tenham alcançado resultados impressionantes e apresentado melhorias significativas nos últimos tempos, ainda existem problemas, limitações, dificuldades e obstáculos, considerados "pedras escondidas", que afetam esse fluxo comercial. Devido a diversos fatores, tanto subjetivos quanto objetivos, o fluxo comercial nem sempre é tranquilo. Há momentos em que esse "fluxo" fica congestionado, especialmente durante a pandemia de COVID-19.
Com base em pesquisas de campo em postos de fronteira e localidades fronteiriças, e em discussões com gestores, empresas, especialistas e moradores de áreas fronteiriças, o Jornal Eletrônico do Governo publicou uma série de artigos sobre as atividades comerciais entre o Vietnã e a China, oferecendo uma perspectiva, identificando dificuldades e obstáculos, e propondo uma série de soluções e recomendações para promover o desenvolvimento do comércio bilateral, incluindo o comércio fronteiriço sustentável com o mercado chinês.
Isso é de grande importância e relevância prática para a implementação dos acordos firmados durante a histórica visita do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong à China no final de 2022; ao mesmo tempo, para a implementação das diretrizes do Governo e do Primeiro-Ministro sobre a superação de dificuldades e a promoção das atividades de exportação – um dos três motores de crescimento no contexto da situação de importação e exportação do Vietnã, que enfrenta muitas dificuldades nos últimos tempos. Considera-se esta uma oportunidade de ouro para promover as exportações bilaterais, especialmente para afirmar a posição dos produtos vietnamitas e aumentar as exportações vietnamitas para a China.
Lição 1: Abrindo oportunidades, "ampliando" fronteiras
O Vietnã possui uma fronteira norte com a China de 1.449,566 km de extensão. As atividades comerciais fronteiriças nas 7 províncias montanhosas do norte – onde existem 7 postos de fronteira internacionais, 6 postos de fronteira bilaterais e 21 postos de fronteira auxiliares – estão cada vez mais movimentadas.
Embora a pandemia de COVID-19 e as flutuações geopolíticas mundiais tenham afetado a economia e o comércio globais, as relações comerciais entre o Vietnã e a China continuaram a se desenvolver e alcançaram muitos resultados notáveis.
Para garantir uma transição tranquila para as pessoas e as empresas, os líderes do Partido, do Governo e de todos os níveis e setores têm orientado ativamente a implementação de diversas soluções sincronizadas, desde soluções diplomáticas até soluções técnicas.
A visita oficial do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong à China, a convite do Secretário-Geral e Presidente da China Xi Jinping, de 30 de outubro a 2 de novembro de 2022, abriu e aprofundou o fluxo comercial entre os dois países.
Oportunidade rara, significado especial
Segundo o Departamento de Mercado Asiático do Ministério da Indústria e Comércio, a China é atualmente o maior parceiro comercial do Vietnã, e o Vietnã é o maior parceiro comercial da China, o maior parceiro de importação e o segundo maior parceiro de exportação (depois da Malásia) entre os países da ASEAN.
A visita oficial do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong à China, a convite do Secretário-Geral e Presidente da China Xi Jinping, de 30 de outubro a 2 de novembro de 2022, abriu e aprofundou o fluxo comercial entre os dois países.
Esta é a primeira visita bilateral oficial de um alto líder do Partido e do Estado à China desde o início da pandemia de COVID-19, e a primeira visita ao exterior do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong após o 13º Congresso Nacional do Partido. O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong é também o primeiro alto líder estrangeiro a visitar a China após o 20º Congresso Nacional do Partido Comunista Chinês.
Comentários de especialistas chineses publicados na imprensa do país confirmam a importância da visita para o desenvolvimento das relações entre os dois países, especialmente a cooperação comercial.
O Sr. Ge Hongliang, Diretor do Centro de Pesquisa de Segurança Marítima China-ASEAN da Universidade de Nacionalidades de Guangxi, enfatizou que o Vietnã é o maior parceiro comercial da China e um importante alvo de investimento no Sudeste Asiático. A abertura da cooperação e o fortalecimento da conectividade da capacidade produtiva entre os dois países continuarão a ser fortemente promovidos, especialmente no curto prazo.
Zhao Cancheng, especialista em pesquisa do Instituto de Estudos Internacionais de Xangai, prevê que a cooperação comercial entre o Vietnã e a China ainda tem muito potencial, pois os dois países podem se complementar bastante.
Faróis para o fluxo de cooperação
A base para esses comentários otimistas reside no fato de que, no âmbito da visita do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong à China, o Vietnã e a China assinaram 13 documentos de cooperação, incluindo o Memorando de Entendimento entre o Ministério da Indústria e Comércio do Vietnã e o Ministério do Comércio da China sobre o fortalecimento da cooperação e a garantia da cadeia de suprimentos Vietnã-China; o Memorando de Entendimento sobre cooperação entre o Ministério da Indústria e Comércio do Vietnã e a Administração Geral das Alfândegas da China em matéria de segurança alimentar no comércio bilateral entre o Vietnã e a China; o Memorando de Entendimento entre o Ministério da Indústria e Comércio do Vietnã e o Governo Popular da Província de Yunnan, China, sobre o fortalecimento da cooperação na área da economia e do comércio; e o Protocolo sobre os requisitos de quarentena vegetal para bananas frescas exportadas do Vietnã para a China entre o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural do Vietnã e a Administração Geral das Alfândegas da China.
O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong e o Secretário-Geral e Presidente da China Xi Jinping testemunharam a assinatura dos documentos por ministérios, departamentos e localidades dos dois países.
A implementação desses documentos, juntamente com a entrada em vigor do Acordo de Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP) a partir de 2022, criou condições favoráveis e um novo impulso para o comércio bilateral entre o Vietnã e a China, ao mesmo tempo que abriu novas oportunidades para que empresas dos dois países participem de novas cadeias de valor e produção na região, bem como penetrem mais profundamente nos mercados um do outro.
O Vietnã não é apenas o maior parceiro comercial da China na ASEAN, mas também se tornou o mercado externo perfeito para os produtos chineses devido às condições econômicas semelhantes, à cultura de consumo e aos baixos custos de transporte.
O desenvolvimento do comércio fronteiriço contribuiu para o aumento e a promoção do intercâmbio de mercadorias entre os dois países. O surgimento de mercados em regiões montanhosas, de planalto e de fronteira também melhorou graças a isso.
O comércio contribui para a criação de mais empregos, renda e aumento do poder de compra da população. A estrutura socioeconômica das províncias fronteiriças do planalto tem se transformado gradualmente em uma direção positiva, tornando-se atrativa e atraindo investimento estrangeiro direto (IED).
Construindo juntos uma fronteira de alta qualidade, pacífica e amigável.
A fronteira terrestre entre o Vietnã e a China é adjacente a duas províncias chinesas, Yunnan e a Região Autônoma de Guangxi Zhuang. No final de março de 2023, os principais líderes dessas duas localidades – o Secretário do Comitê do Partido da Região Autônoma de Guangxi Zhuang, Liu Ning, e o Secretário do Comitê do Partido da Província de Yunnan, Wang Ning – visitaram o Vietnã, inaugurando uma nova fase na cooperação entre as localidades fronteiriças dos dois países.
Nos encontros com os líderes das duas províncias, o Secretário-Geral Nguyen Phu Trong expressou sua satisfação com os novos desenvolvimentos nas relações entre os dois Partidos e os dois países nos últimos tempos, em que a relação entre Yunnan, Guangxi e as localidades fronteiriças do Vietnã apresentou avanços positivos após a visita oficial à China em outubro de 2022.
O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong sugeriu que Yunnan, Guangxi e outras províncias fronteiriças do Vietnã assumam a liderança e promovam o espírito de vanguarda para impulsionar a cooperação substancial e mutuamente benéfica, especialmente nas áreas de economia, comércio, investimento, turismo e intercâmbio entre os povos; e que juntos construam uma fronteira de alta qualidade, pacífica e amigável.
Do lado do governo, durante as reuniões com os líderes das províncias de Yunnan e Guangxi, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh expressou a esperança de que, no futuro, todos os níveis, setores e localidades de ambos os lados expandam a cooperação mutuamente benéfica, com foco na criação de uma grande mudança na cooperação econômico-comercial, conectando o transporte rodoviário e ferroviário, o turismo e a educação.
Assim, as províncias de Yunnan e Guangxi coordenarão esforços para manter a estabilidade e melhorar a eficiência do desembaraço aduaneiro nas fronteiras entre os dois países, bem como para importar mais produtos agrícolas e aquáticos de alta qualidade do Vietnã. Promoverão também as conexões de transporte rodoviário, ferroviário e marítimo, em consonância com a escala da cooperação econômica e comercial entre os dois países, e aprimorarão a eficiência do desembaraço aduaneiro por meio da implementação do modelo de "fronteira inteligente".
No dia 4 de abril, na sede do governo, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh conversou por telefone com o primeiro-ministro chinês Li Cuong - Foto: VGP/Nhat Bac
Em seguida, em uma conversa telefônica com o primeiro-ministro chinês Li Qiang, em 4 de abril de 2023, o primeiro-ministro vietnamita Pham Minh Chinh sugeriu que ambos os lados estudassem ativamente medidas para manter o comércio fluido, melhorar a capacidade e a eficiência do desembaraço aduaneiro, e fortalecer a conectividade das infraestruturas rodoviária, ferroviária, marítima e aérea. Ele solicitou que a China continuasse a facilitar o comércio, expandir as importações de mercadorias e acelerar o processo de abertura do mercado para os produtos agrícolas vietnamitas.
Anteriormente, durante suas viagens de trabalho às províncias fronteiriças, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou repetidamente a tarefa de construir uma fronteira pacífica, amigável e estável, cooperando e desenvolvendo com os países vizinhos, construindo uma zona de defesa sólida em termos de segurança e defesa nacional e uma linha de defesa cooperativa e competitiva em termos de desenvolvimento econômico; contribuindo para a construção de uma economia independente e autossuficiente, associada a uma integração internacional ativa e proativa, profunda, substancial e eficaz, implementando uma política externa independente, autossuficiente, diversificada e multilateral, sendo um bom amigo, um parceiro confiável e um membro responsável da comunidade internacional.
Em 2022, o volume total de importações e exportações de mercadorias entre o Vietnã e a China atingiu US$ 175,56 bilhões, um aumento de 5,47% em comparação com 2021. Em particular, a exportação de frutas do Vietnã para a China apresentou novos avanços, com o durião se tornando oficialmente a décima fruta a ser exportada para a China a partir de julho de 2022. No início de 2023, a China era o único parceiro comercial do Vietnã com um volume de importações e exportações que atingiu a marca de US$ 10 bilhões em janeiro.
Segundo o Sr. Tran Quang Huy, Diretor do Departamento de Mercado Ásia-África do Ministério da Indústria e Comércio, nos primeiros três meses de 2023, o volume de exportações do Vietnã para a China atingiu US$ 11,9 bilhões. Embora tenha havido uma queda em comparação com o mesmo período de 2022 devido a diversos fatores, o ritmo de declínio diminuiu em relação aos meses anteriores, o que indica um sinal positivo para as exportações para o mercado chinês. A previsão é de que o volume de exportações do Vietnã para a China apresente melhorias no segundo trimestre de 2023.
Continua...
Ginseng Vermelho - Phuong Lien
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