O Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos de 7 leis.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre o projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei dos Valores Mobiliários, da Lei da Contabilidade, da Lei da Auditoria Independente, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Gestão e Utilização do Património Público, da Lei da Administração Tributária e da Lei das Reservas Nacionais.

Na reunião, o vice-ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, disse: Implementando o programa de elaboração de leis e portarias em 2024, Resolução nº 148/NQ-CP de 22 de setembro de 2024 do Governo na sessão legislativa de setembro de 2024, Resolução nº 126/NQ-CP de 1º de setembro de 2024 na sessão legislativa de agosto de 2024, com base nas disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, o Governo apresenta o projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Valores Mobiliários; Lei de Contabilidade; Lei de Auditoria Independente; Lei do Orçamento do Estado; Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos; Lei de Administração Tributária; Lei de Reservas Nacionais (1 lei que altera 7 leis) de acordo com a ordem e os procedimentos abreviados.

O vice-ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, relata a reunião

Diante das mudanças na situação socioeconômica , os documentos legais sobre finanças também encontraram algumas dificuldades e obstáculos no processo de implementação, necessitando ser revisados, estudados para alterações e complementações. Nesse sentido, o Governo revisou, resumiu e avaliou com urgência a implementação das Leis na área de finanças e orçamento e identificou 7 Leis que precisam ser alteradas e complementadas adequadamente.

Além disso, nos últimos tempos, a Assembleia Nacional emitiu muitos documentos legais com disposições relacionadas ao setor financeiro e orçamentário, como a Lei de Terras de 2024, a Lei de Instituições de Crédito de 2024, a Lei de Recursos Hídricos de 2023, a Lei de Investimento Público, etc. Portanto, é necessário revisar e pesquisar para ter regulamentações consistentes, evitando sobreposições e conflitos.

Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, discursa na reunião

Em nome da agência de revisão, o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que a maioria das opiniões do Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento concordou com a necessidade de estudar, alterar e complementar as Leis no projeto de Lei para se concentrar na remoção imediata de dificuldades e problemas institucionais no setor de finanças e orçamento para melhorar o ambiente de investimento e negócios, atrair o máximo de recursos estatais e não estatais e promover o desenvolvimento socioeconômico do país.

No entanto, a Comissão de Finanças e Orçamento recomenda que o Governo se dedique a esclarecer a necessidade de alterar e complementar os artigos e cláusulas constantes do projeto de lei; avalie o impacto de cada mecanismo e política que se espera alterar, especialmente aqueles que estão em fase piloto, e proponha apenas alterações e complementos a conteúdos verdadeiramente urgentes, prementes e consensuais entre as agências, a fim de remover prontamente as dificuldades, os obstáculos e os impedimentos ao desenvolvimento. A Comissão Econômica concorda com a necessidade de alterar e complementar diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários e da Lei de Auditoria Independente.

Garantir a unidade e a uniformidade do sistema jurídico

Visão geral da reunião

No âmbito da Sessão, os membros do Comité Permanente da Assembleia Nacional concordaram que o projecto de Lei que altera e complementa vários artigos de 7 leis deve institucionalizar plenamente as políticas e orientações do Partido e do Estado; aperfeiçoar o sistema jurídico nas áreas dos valores mobiliários, contabilidade, auditoria independente, orçamento do Estado, gestão de activos públicos, gestão fiscal e reservas nacionais, criando assim um corredor jurídico completo e oportuno, que responda às exigências das tarefas na nova situação. Promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia; eliminar prontamente as dificuldades para a produção e as actividades comerciais das pessoas e das empresas; melhorar o ambiente de investimento e de negócios.

Algumas opiniões afirmam que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos de 7 leis também precisa descentralizar e delegar fortemente o poder na construção de mecanismos, políticas, leis, planejamento, inspeção e supervisão; promover a simplificação dos procedimentos administrativos e o desenvolvimento da tecnologia da informação e da transformação digital; eliminar o mecanismo de solicitação e concessão; utilizar de forma clara e eficaz todos os recursos para o desenvolvimento, tendo como guia o investimento público e os recursos estatais e ativando todos os outros recursos legais. Além disso, é necessário garantir a unidade e a sincronização do sistema jurídico, remover os obstáculos nas regulamentações legais atuais e herdar e promover as regulamentações atuais que comprovadamente trazem impactos positivos para a socioeconomia do país.

Houve outras opiniões na Sessão afirmando que os conteúdos que precisam ser alterados e complementados devem ter regulamentações claras e transparentes, avaliações de impacto específicas, bem como regulamentações claras para gerenciar rigorosamente e evitar perdas de recursos do orçamento do Estado e ativos públicos... Além disso, o projeto de Lei também precisa ter sanções severas contra atos de manipulação do mercado de ações; solicitar e oferecer títulos a pessoas, mas não de acordo com as regulamentações, afetando muito o sistema bancário...

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, concluiu a reunião.

Concluindo a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou: O Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito o processo de preparação do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos das 7 leis acima mencionadas e a revisão pelo Comitê de Finanças e Orçamento e outros órgãos da Assembleia Nacional. Para garantir a qualidade do projeto de lei, solicita-se ao Governo que leve em consideração os pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do órgão de revisão; ao mesmo tempo, observe uma série de princípios semelhantes aos apresentados pelo Comitê Permanente ao discutir, na sessão anterior, uma lei que altera quatro leis elaboradas pelo Ministério do Planejamento e Investimento.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou ao Governo que instrua urgentemente a agência de redação e as agências relevantes a estudar e absorver os pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, os pareceres da agência examinadora e os princípios para concluir o dossiê do projeto de lei, reduzir as emendas propostas, garantir que as questões necessárias e urgentes sejam alteradas imediatamente e alcançar alto consenso. O restante do conteúdo deve continuar a ser revisado e alterado durante a revisão abrangente das leis. O Comitê de Finanças e Orçamento deve realizar urgentemente uma revisão oficial e submetê-la à consideração e discussão da Assembleia Nacional.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, designou o Secretário-Geral da Assembleia Nacional para dirigir a síntese das opiniões dos participantes da Sessão e resumir os comentários finais do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, enviando-os prontamente às agências relevantes para implementação.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html