Português Na reunião, o vice-ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, disse: Implementando o programa de elaboração de leis e portarias em 2024, a Resolução nº 148/NQ-CP de 22 de setembro de 2024 do Governo sobre a sessão temática legislativa de setembro de 2024, a Resolução nº 126/NQ-CP de 1º de setembro de 2024 sobre a sessão temática legislativa de agosto de 2024, com base nas disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, o Governo apresenta o projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Valores Mobiliários; Lei de Contabilidade; Lei de Auditoria Independente; Lei do Orçamento do Estado; Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos; Lei de Administração Tributária; Lei de Reservas Nacionais (1 lei que altera 7 leis) de acordo com a ordem e os procedimentos simplificados.
Diante das mudanças na situação socioeconômica , os documentos legais sobre finanças também encontraram algumas dificuldades e obstáculos no processo de implementação, necessitando ser revisados e estudados para alterações e complementações. Nesse sentido, o Governo revisou, resumiu e avaliou com urgência a implementação das Leis na área de finanças e orçamento, identificando 7 Leis que precisam ser alteradas e complementadas em conformidade.
Além disso, nos últimos tempos, a Assembleia Nacional emitiu muitos documentos legais com disposições relacionadas ao setor financeiro e orçamentário, como a Lei de Terras de 2024, a Lei de Instituições de Crédito de 2024, a Lei de Recursos Hídricos de 2023, a Lei de Investimento Público, etc. Portanto, é necessário revisar e pesquisar para fornecer regulamentações consistentes para evitar sobreposições e contradições.
Em nome da agência de revisão, o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que a maioria das opiniões do Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento concordou que é necessário estudar, alterar e complementar as Leis no projeto de Lei para se concentrar na remoção imediata de dificuldades e problemas institucionais no setor de finanças e orçamento para melhorar o ambiente de investimento e negócios, atrair o máximo de recursos estatais e não estatais e promover o desenvolvimento socioeconômico do país.
No entanto, a Comissão de Finanças e Orçamento recomenda que o Governo se dedique a esclarecer a necessidade de alterar e complementar os artigos e cláusulas constantes do projeto de lei; avalie o impacto de cada mecanismo e política que se espera alterar, especialmente aqueles que estão em fase piloto; proponha apenas alterações e complementos a conteúdos verdadeiramente urgentes, prementes e consensuais entre as agências, a fim de remover prontamente as dificuldades, os obstáculos e os impedimentos ao desenvolvimento. A Comissão Econômica concorda com a necessidade de alterar e complementar diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários e da Lei de Auditoria Independente.
Garantir a unidade e a uniformidade do sistema jurídico
No âmbito da Sessão, os membros do Comité Permanente da Assembleia Nacional concordaram que o projeto de lei que altera e complementa vários artigos de 7 leis deve institucionalizar plenamente as políticas e orientações do Partido e do Estado; aperfeiçoar o sistema jurídico nas áreas de valores mobiliários, contabilidade, auditoria independente, orçamento do Estado, gestão de ativos públicos, gestão tributária e reservas nacionais, criando assim um corredor jurídico completo e oportuno para atender às necessidades das tarefas na nova situação. Promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia; eliminar prontamente as dificuldades para a produção e as atividades comerciais das pessoas e empresas; melhorar o ambiente de investimento e negócios.
Algumas opiniões defendem que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da 7ª Lei também precisa descentralizar e delegar fortemente o poder na construção de mecanismos, políticas, leis, planejamento, inspeção e supervisão; promover a simplificação dos procedimentos administrativos e o desenvolvimento da tecnologia da informação e da transformação digital; eliminar o mecanismo de solicitação e concessão; utilizar de forma clara e eficaz todos os recursos para o desenvolvimento, utilizando investimentos públicos e recursos estatais para liderar e ativar todos os outros recursos legais. Além disso, é necessário garantir a coerência e a sincronização do sistema jurídico e remover os obstáculos às normas legais vigentes. Herdar e promover as normas vigentes que comprovadamente trazem impactos positivos para a socioeconomia do país.
Houve outras opiniões na Sessão afirmando que os conteúdos que precisam ser alterados e complementados devem ter regulamentações claras e transparentes, avaliações de impacto específicas, bem como regulamentações claras para administrar rigorosamente e evitar perdas de recursos do orçamento do Estado, ativos públicos... Além disso, o projeto de Lei também precisa ter sanções severas contra atos de manipulação do mercado de ações; solicitar e oferecer títulos a pessoas, mas não de acordo com as regulamentações, afetando muito o sistema bancário...
Concluindo a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou: O Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito o processo de preparação do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos das 7 leis mencionadas, bem como a revisão pelo Comitê de Finanças e Orçamento e outros órgãos da Assembleia Nacional. Para garantir a qualidade do projeto de lei, solicita-se ao Governo que leve em consideração os pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do órgão de revisão; ao mesmo tempo, observe uma série de princípios semelhantes aos apresentados pelo Comitê Permanente ao discutir, na sessão anterior, uma lei que altera quatro leis elaboradas pelo Ministério do Planejamento e Investimento.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou ao Governo que instrua urgentemente a agência de redação e as agências relevantes a estudarem e absorverem os pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, os pareceres da agência revisora e os princípios para concluir o dossiê do projeto de lei, reduzir as emendas propostas, garantir que as questões necessárias e urgentes sejam alteradas imediatamente e alcançar alto consenso. Propõe-se que o conteúdo restante continue sendo revisado e alterado durante a revisão abrangente das leis. O Comitê de Finanças e Orçamento realizará urgentemente uma revisão oficial para submetê-la à consideração e discussão da Assembleia Nacional.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, designou o Secretário-Geral da Assembleia Nacional para dirigir a síntese das opiniões dos participantes da Sessão e resumir os comentários finais do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, enviando-os prontamente às agências relevantes para implementação.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
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