O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em remover o preço mínimo e manter o preço máximo para passagens aéreas.

Em seu relatório à Assembleia Nacional na tarde de 23 de maio, o presidente da Comissão de Finanças e Orçamento (a agência que analisa o projeto de lei), Le Quang Manh, afirmou que a visão do governo é a de manter a regulamentação do preço máximo e eliminar a regulamentação do preço mínimo para o transporte aéreo doméstico de passageiros. A maioria dos delegados também concordou com a proposta.

Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh. (Foto: Quochoi.vn)

Em relação à remoção dos preços mínimos, o Sr. Manh explicou que, com base no resumo da Lei de Aviação Civil, o Ministério dos Transportes propôs remover os regulamentos sobre preços mínimos para criar um mecanismo para incentivar a concorrência, reduzir os preços dos serviços, proteger os interesses dos consumidores, especialmente pessoas de baixa renda, para acessar serviços de aviação; reduzir os custos sociais e promover o desenvolvimento econômico .

A remoção do preço mínimo abre oportunidades para as empresas competirem, mas isso não significa que elas tenham o direito de competir de forma desleal, porque mesmo que reduzam seus preços, elas ainda precisam cumprir as disposições da Lei da Concorrência.

Em relação ao impacto prático, de fato, a remoção do preço mínimo não afeta os negócios de aviação porque, nos últimos anos, o preço mínimo na faixa de preço foi fixado em 0 (Cláusula 2, Artigo 3 da Circular nº 17/2019/TT-BGTVT) do Ministério dos Transportes .

Em relação ao impacto na receita do orçamento do estado, a remoção do preço mínimo trará muitas oportunidades para as pessoas, promoverá o desenvolvimento do mercado de aviação nacional, criará uma concorrência vibrante; aumentando assim o número de pessoas que usam serviços de aviação, contribuindo para aumentar a receita e os lucros das companhias aéreas, aumentando assim a receita do orçamento do estado.

O Sr. Manh também explicou quatro razões para a manutenção do preço máximo das passagens aéreas. Assim, com base no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 21 do Projeto de Lei, os serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros que atendem aos critérios legais são bens e serviços cujos preços são fixados pelo Estado, a saber: "bens e serviços essenciais, com monopólio comercial ou mercado competitivo limitado, que afetam a socioeconomia, a vida das pessoas e as atividades produtivas e comerciais". Atualmente, com o desenvolvimento crescente da sociedade, esses serviços são essenciais, com grande impacto na vida das pessoas, na produção e nos negócios.

Juntamente com a proposta de remoção do preço mínimo, se não houver regulamentação do preço máximo, isso significa que o Estado removerá a ferramenta regulatória e dará aos prestadores de serviços total autoridade para decidir o preço do serviço. As companhias aéreas podem fixar completamente os preços dos serviços, incluindo as passagens aéreas em níveis elevados, afetando os interesses dos consumidores, da produção e dos negócios, e afetando a sociedade.

É necessário distinguir claramente se o problema se deve à organização implementadora ou à lei. De acordo com a regulamentação vigente, para garantir proatividade, flexibilidade e pontualidade, a autoridade para ajustar a estrutura de preços foi atribuída ao Governo. Se a estrutura de preços não for adequada à realidade, a razão é a organização implementadora intempestiva, e não as disposições da Lei.

Portanto, caso o preço-teto seja considerado inadequado, as partes afetadas têm o direito de solicitar ao Governo que o ajuste imediatamente. Recentemente, muitas companhias aéreas sofreram prejuízos por diversos motivos, sendo o principal deles o impacto negativo da pandemia de COVID-19.

" A remoção da regulamentação sobre tetos de preços é uma grande questão, uma mudança de política importante e, de acordo com a Lei de Promulgação de Documentos Legais, o impacto deve ser cuidadosamente avaliado; enquanto o impacto não tiver sido avaliado, não há base suficiente para emendas ", declarou o Sr. Manh, na opinião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Falando na reunião, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, também afirmou que manter o preço máximo ajuda a reduzir os custos sociais, promove o desenvolvimento econômico e cria condições para que todos tenham acesso aos serviços de aviação doméstica. Em relação ao preço mínimo, devido à experiência internacional, muitos países no mundo o removeram. As companhias aéreas têm uma faixa de preços muito ampla para muitos tipos de voos e diversas classes de passagens. A agência de redação concordou em remover o preço mínimo para este serviço.

Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc. (Foto: Quochoi.vn)

Anteriormente, ao comentar o projeto de Lei de Preços (alterado), o delegado Ta Van Ha (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Nam) propôs a remoção dos preços mínimo e máximo para passagens aéreas. Segundo o Sr. Ha, a manutenção dos preços mínimo e máximo não será consistente com o espírito da Resolução 11 da 5ª Conferência do 12º Comitê Central do Partido. Além disso, a remoção dos preços mínimo e máximo para passagens aéreas também criará uma concorrência saudável entre outros meios de transporte, garantindo os compromissos internacionais dos quais o Vietnã participou.

O transporte aéreo não é um serviço essencial. Assim como o transporte ferroviário, as transportadoras devem ter concorrência leal nos serviços de transporte, refletindo as regulamentações do mercado e as leis da oferta e da procura.

Portanto, não regular os preços mínimos e máximos das passagens aéreas criará condições para que as companhias aéreas implementem políticas de tarifas flexíveis, ofereçam muitos programas de preços adequados, aumentem os preços baixos para estimular a demanda e encorajar as pessoas a usar o serviço", comentou o Sr. Ha.

Delegado Ta Van Ha. (Foto: Quochoi.vn)

Sobre esta questão, o delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho) disse que é necessário garantir uma concorrência saudável no fornecimento de serviços de transporte doméstico de passageiros e aviação.

O Sr. Nam concordou com a explicação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional de que, para proteger os interesses dos consumidores, especialmente aqueles de baixa renda, de acessar serviços de aviação, reduzindo assim os custos sociais e promovendo o desenvolvimento econômico, é necessário ter regulamentação estatal para garantir uma concorrência saudável e não causar impactos negativos nos negócios de aviação.

Delegado Nguyen Thanh Nam. (Foto: Quochoi.vn)

No entanto, nos serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros, existem muitas classes diferentes, atendendo a diversos grupos de clientes. Os delegados sugeriram que é necessário estipular claramente no projeto de lei que apenas os serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros em classe econômica sejam incluídos na lista de serviços precificados pelo Estado, enquanto as classes executiva e econômica premium são deixadas às empresas para definir seus próprios preços de acordo com o mecanismo de mercado, a fim de garantir uma concorrência saudável, fornecer serviços cada vez melhores e atender à crescente demanda da população.

Bich Dao

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Fonte: https://vtc.vn/thuong-vu-quoc-hoi-dong-y-bo-gia-san-giu-gia-tran-ve-may-bay-ar784696.html