A Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou em remover o preço mínimo e manter o preço máximo para passagens aéreas.

Em seu relatório à Assembleia Nacional na tarde de 23 de maio, o presidente da Comissão de Finanças e Orçamento (órgão responsável pela análise do projeto de lei), Le Quang Manh, afirmou que a posição do Governo é propor a manutenção da regulamentação do preço máximo e a remoção da regulamentação do preço mínimo para o transporte aéreo doméstico de passageiros. A maioria dos deputados também concordou com essa proposta.

Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh. (Foto: Quochoi.vn)

Em relação à eliminação dos preços mínimos, o Sr. Manh explicou que, com base no resumo da Lei da Aviação Civil, o Ministério dos Transportes propôs a remoção das regulamentações sobre preços mínimos para criar um mecanismo que incentive a concorrência, reduza os preços dos serviços, proteja os interesses dos consumidores, especialmente das pessoas de baixa renda, no acesso aos serviços de aviação; reduza os custos sociais e promova o desenvolvimento econômico .

A eliminação do preço mínimo abre oportunidades para as empresas competirem, mas isso não significa que elas tenham o direito de competir de forma desleal, pois mesmo que reduzam seus preços, ainda precisam cumprir as disposições da Lei da Concorrência.

Em termos de impacto prático, a remoção do preço mínimo não afeta efetivamente as empresas de aviação, uma vez que, nos últimos anos, o preço mínimo na faixa de preços tem sido fixado em 0 (Cláusula 2, Artigo 3 da Circular nº 17/2019/TT-BGTVT) do Ministério dos Transportes .

Com relação ao impacto na receita do orçamento estatal, a remoção do preço mínimo trará muitas oportunidades para as pessoas, promoverá o desenvolvimento do mercado de aviação doméstica, criará uma concorrência acirrada e, consequentemente, aumentará o número de pessoas que utilizam serviços de aviação, contribuindo para o aumento da receita e dos lucros das companhias aéreas e, assim, para o aumento da receita do orçamento estatal.

O Sr. Manh também explicou quatro razões para a manutenção do preço máximo das passagens aéreas. De acordo com o item d, inciso 1, do Artigo 21 do Projeto de Lei, os serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros que atendem aos critérios legais são bens e serviços cujos preços são fixados pelo Estado, ou seja, "bens e serviços essenciais, com monopólio no comércio ou mercado competitivo limitado e que afetam a socioeconomia, a vida das pessoas, a produção e as atividades comerciais". Atualmente, com o desenvolvimento crescente da sociedade, esse serviço é essencial, com um impacto muito grande na vida das pessoas, na produção e nos negócios.

Juntamente com a proposta de eliminar o preço mínimo, a ausência de um preço máximo regulatório significa que o Estado removerá o instrumento regulatório, permitindo que os prestadores de serviços tenham total autonomia para definir o preço dos serviços. As companhias aéreas poderão, assim, fixar os preços dos serviços, incluindo passagens aéreas a valores elevados, afetando os interesses dos consumidores, da produção, dos negócios e da sociedade em geral.

É necessário distinguir claramente se o problema se deve à organização responsável pela implementação ou à legislação vigente. De acordo com a regulamentação atual, para garantir proatividade, flexibilidade e agilidade, a autoridade para ajustar a tabela de preços foi atribuída ao Governo. Se, por vezes, a tabela de preços não estiver em conformidade com a realidade, a razão reside na intempestividade da organização responsável pela implementação, e não em disposições legais.

Portanto, se o preço máximo for considerado inadequado, as partes afetadas têm o direito de solicitar ao Governo que o ajuste prontamente. Recentemente, muitas companhias aéreas sofreram prejuízos por diversos motivos, sendo o principal deles o impacto negativo da pandemia de COVID-19.

" Remover a regulamentação sobre tetos de preços é uma questão importante, que altera uma política fundamental e, de acordo com a Lei de Promulgação de Documentos Legais, o impacto deve ser cuidadosamente avaliado; enquanto o impacto não for avaliado, não há base suficiente para a alteração ", afirmou o Sr. Manh, citando o parecer da Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Em seu discurso na reunião, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, também afirmou que a manutenção do preço máximo ajuda a reduzir os custos sociais, promover o desenvolvimento econômico e criar condições para que todos tenham acesso aos serviços de aviação doméstica. Quanto ao preço mínimo, ele mencionou a experiência internacional, onde muitos países já o aboliram, permitindo que as companhias aéreas ofereçam uma ampla gama de preços para diversos tipos de voos e classes de passagens. Por isso, a agência responsável pela elaboração do regulamento concordou em eliminar o preço mínimo para esse serviço.

Ministro das Finanças Ho Duc Phoc. (Foto: Quochoi.vn)

Anteriormente, ao apresentar comentários sobre o projeto de Lei de Preços (alterado), o delegado Ta Van Ha (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Quang Nam) propôs a remoção dos preços máximos e mínimos para passagens aéreas. Segundo o Sr. Ha, a manutenção desses preços não estaria em consonância com o espírito da Resolução 11 da 5ª Conferência do 12º Comitê Central do Partido. Além disso, a remoção dos preços máximos e mínimos para passagens aéreas também criaria uma concorrência saudável com outros tipos de transporte, garantindo o cumprimento dos compromissos internacionais assumidos pelo Vietnã.

" O transporte aéreo não é um serviço essencial. Assim como o transporte ferroviário, as empresas de transporte devem ter concorrência justa nos serviços de transporte, refletindo as regulamentações de mercado e as leis da oferta e da procura."

Portanto, não regular os preços máximos e mínimos das passagens aéreas criará condições para que as companhias aéreas implementem políticas tarifárias flexíveis, ofereçam diversos programas de preços adequados, aumentem os preços baixos para estimular a demanda e incentivem as pessoas a usar o serviço ”, comentou o Sr. Ha.

Delegado Ta Van Ha. (Foto: Quochoi.vn)

A respeito desse assunto, o delegado Nguyen Thanh Nam (da delegação de Phu Tho) afirmou que é necessário garantir uma concorrência saudável na prestação de serviços de transporte doméstico de passageiros e de aviação.

O Sr. Nam concordou com a explicação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional de que, para proteger os interesses dos consumidores, especialmente aqueles com baixa renda, no acesso aos serviços de aviação, reduzindo assim os custos sociais e promovendo o desenvolvimento econômico, é necessária a regulamentação estatal para garantir uma concorrência saudável e não causar impactos negativos nos negócios da aviação.

Delegado Nguyen Thanh Nam. (Foto: Quochoi.vn)

Contudo, nos serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros, existem muitas classes diferentes, atendendo a diversos grupos de clientes. Os delegados sugeriram que é necessário estipular claramente no projeto de lei que apenas os serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros em classe econômica constam da lista de serviços com preços definidos pelo Estado, enquanto as classes executiva e econômica premium ficam a cargo das empresas, que definem seus próprios preços de acordo com os mecanismos de mercado, para garantir uma concorrência saudável, oferecer serviços cada vez melhores e atender às crescentes demandas da população.

Bich Dao

Útil
Emoção
Criativo
Exclusivo

Fonte: https://vtc.vn/thuong-vu-quoc-hoi-dong-y-bo-gia-san-giu-gia-tran-ve-may-bay-ar784696.html