Continuar a rever, reformular e complementar os mecanismos e políticas para eliminar as dificuldades e os obstáculos enfrentados pelas empresas.

(MPI) – Na sessão de discussão sobre a avaliação dos resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico de 2024 e do plano de desenvolvimento socioeconômico projetado para 2025, os deputados da Assembleia Nacional propuseram diversas soluções para alcançar as metas estabelecidas, com ênfase em soluções para apoiar o desenvolvimento empresarial.

Visão geral da sessão de discussão. Foto: Quochoi.vn

Criar condições favoráveis ​​para que as empresas se recuperem e se desenvolvam.

O Delegado Pham Hung Thang, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ha Nam, afirmou que os últimos meses de 2024 e o início de 2025 representam um período crucial para o cumprimento, em alto nível, das metas da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido. Nesse sentido, o Delegado destacou uma série de tarefas e soluções que o Governo deve priorizar nos próximos meses, incluindo a revisão, o aprimoramento e a complementação contínuos de mecanismos e políticas para eliminar dificuldades e obstáculos enfrentados pelas empresas, especialmente em relação aos procedimentos administrativos e às taxas de juros de empréstimos, criando condições favoráveis ​​para a recuperação e o desenvolvimento dos negócios.

Fortalecer a gestão, concentrar esforços na implementação de soluções para lidar com dificuldades e obstáculos, acelerar o desembolso de capital público para investimentos, priorizar a alocação de recursos para investimentos em infraestrutura de conexão e programas nacionais prioritários. Estudar mecanismos que permitam às localidades transferir capital de projetos lentos e ineficazes para outros projetos-chave, a fim de promover recursos para investimentos.

Em seu discurso durante o debate, o delegado Nguyen Van Manh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Vinh Phuc, afirmou que a qualidade da oferta de mão de obra ainda é inadequada e limitada, não atendendo à demanda de um mercado de trabalho moderno, flexível, sustentável e integrado, e que não há dados sobre a exportação de mão de obra para 2024. O mercado de trabalho não apresentou melhorias significativas em termos de qualidade, visto que o número de trabalhadores informais em empregos precários e instáveis ​​ainda representa uma grande parcela. Ao mesmo tempo, a taxa de desemprego permanece alta. O programa de orientação profissional para estudantes, conforme decisão do Primeiro-Ministro, não atingiu as metas estabelecidas.

Assim, o delegado Nguyen Van Manh propôs uma série de soluções à Assembleia Nacional e ao Governo, tais como aprimorar a capacidade analítica e de previsão, concentrar-se na remoção das dificuldades de acesso ao crédito, priorizar a produção, os negócios e as áreas prioritárias, elaborar planos e políticas de apoio às empresas produtivas e comerciais e orientar a busca por encomendas nos mercados para solucionar a questão do emprego para os trabalhadores.

Fortalecer a informação e a propaganda sobre as políticas e diretrizes do Partido e do Estado relativas ao apoio à formação profissional e à criação de empregos para jovens; promover a formação profissional para atender às necessidades sociais, vinculando-a às necessidades de emprego das empresas; priorizar a socialização da formação profissional, incentivando a participação das empresas na formação profissional; inovar o conteúdo e os programas de formação para atender às necessidades das empresas.

Aumentar o apoio ao crédito para jovens empreendedores a fim de criar mais empregos, melhorar a implementação de políticas de apoio ao crédito para jovens encontrarem e criarem empregos...

Ainda sobre o tema das empresas, o Delegado Nguyen Hoang Bao Tran, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Duong, afirmou que as empresas no Vietnã são, em sua maioria, micro, pequenas e médias empresas, com baixa competitividade, potencial financeiro limitado e força de trabalho composta principalmente por trabalhadores não qualificados, provenientes de áreas rurais. No passado, a taxa de empresas que ofereciam treinamento profissional para seus trabalhadores era de apenas 36%. As políticas de apoio às empresas nesse sentido ainda são complexas em termos de procedimentos.

A procura por cursos de formação profissional não tem atraído empresas devido às barreiras de custos e equipamentos que ainda existem entre as instituições de ensino profissional e as empresas, bem como à falta de um mecanismo de coordenação entre estas últimas na gestão e desenvolvimento dos programas de formação. As instituições de ensino profissional não têm investido em instalações e equipamentos modernos, carecem de professores qualificados para cada área e nível de formação, e não conseguem garantir que a sua oferta de recursos humanos qualificados esteja à altura do potencial e das necessidades da força de trabalho qualificada. Muitas instituições de ensino profissional nas grandes cidades não dispõem de espaço suficiente para aulas teóricas e práticas.

Portanto, o delegado Nguyen Hoang Bao Tran propôs a realização de pesquisas para a elaboração de políticas específicas de formação profissional, considerando a realidade da qualidade da mão de obra, o mercado de trabalho e as características socioeconômicas de cada localidade, visando o desenvolvimento gradual tanto da escala quanto da qualidade dos recursos humanos, contribuindo para o alcance das metas de mão de obra qualificada estabelecidas no plano. Além disso, é necessário investir em equipamentos e maquinários modernos para o ensino em escolas profissionalizantes, a fim de garantir a adequação à realidade, às tendências de desenvolvimento da sociedade e das empresas, e limitar o desperdício nas instalações de treinamento. O delegado também propôs o aumento do nível de apoio à formação profissional para trabalhadores desempregados.

O delegado Trinh Lam Sinh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de An Giang, elogiou a gestão proativa e rigorosa do Governo na implementação do plano socioeconômico nos últimos tempos. Para alcançar as metas estabelecidas nos meses restantes de 2024, o delegado propôs que o Governo continue a implementar cenários para responder de forma proativa e imediata aos níveis de crescimento da economia; implemente soluções eficazes com foco nos motores tradicionais de crescimento, especialmente as exportações; e, ao mesmo tempo, promova a implementação de novos motores de crescimento.

O delegado afirmou que, segundo o relatório do Governo, o volume total de importações e exportações em 2024 deverá atingir um nível recorde, o que demonstra a recuperação da produção interna e da procura dos consumidores nos mercados. Em particular, a elevada proporção de exportações provenientes do setor de Investimento Direto Estrangeiro (IDE) demonstra que as empresas deste setor estão a ter um desempenho muito bom, graças aos mecanismos e políticas de apoio preferenciais do Estado; o que se comprova pelo facto de muitas grandes empresas terem vindo investir em investigação e em projetos nas áreas da eletrónica, semicondutores, energias renováveis, etc.

No entanto, o delegado afirmou que os dados sobre empresas que se retiram do mercado demonstram que as empresas nacionais ainda enfrentam muitas dificuldades. O delegado sugeriu que o Governo continue a fornecer apoio político para ajudar os setores econômicos nacionais a superarem essas dificuldades; ao mesmo tempo, que implemente políticas de apoio mais drásticas para proteger e estimular o consumo interno de bens contra a invasão de produtos baratos do exterior, através do comércio eletrônico e das redes sociais.

Avanços, instituições mais fortes, remoção de dificuldades e obstáculos, aperfeiçoamento do sistema jurídico, unificação, sincronização, viabilidade, transparência e transparência.

O Delegado La Thanh Tan, da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hai Phong, expressou sua concordância com as principais tarefas e soluções para 2025, incluindo soluções inovadoras e mais robustas em termos institucionais, remoção de dificuldades e obstáculos, aperfeiçoamento do sistema jurídico, unificação, sincronização, viabilidade, responsabilidade pública e transparência. Ao mesmo tempo, ele delineou uma série de tarefas e soluções para a implementação da meta de 2 milhões de empresas até 2030, estabelecida na Resolução nº 41, de 10 de outubro de 2023, do Politburo, sobre a construção e promoção do papel dos empresários vietnamitas no novo período.

Segundo o delegado La Thanh Tan, a Lei de Investimentos e a Lei das Empresas institucionalizaram fortemente o regime, garantindo a todos o direito de exercer livremente atividades comerciais nos setores não proibidos por lei, conforme estipulado na Constituição de 2013. O setor empresarial de todos os segmentos econômicos tem se desenvolvido continuamente em quantidade e qualidade, tornando-se gradualmente a força central da economia. Atualmente, existem cerca de 930.000 empresas em operação, embora esse número não seja o esperado. O ambiente de negócios em nosso país tornou-se muito mais aberto.

No entanto, as empresas ainda reclamam dos riscos que enfrentam desde o início, como condições comerciais, normas e regulamentos difíceis de serem aplicados. A consequência dessa situação é a criação de muitas barreiras, a limitação da liberdade empresarial e a geração de diversos riscos para as empresas, como dificuldades na obtenção de licenças comerciais condicionais, custos não oficiais, etc. Isso também leva as empresas a adiarem ou até mesmo cancelarem seus planos de negócios, causando desperdício de tempo, recursos e oportunidades comerciais. Essa é também uma das razões pelas quais as empresas vietnamitas têm apresentado um crescimento lento nos últimos tempos.

Nesta sessão, com base na discussão dos delegados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em remover a regulamentação que condicionava os serviços de prevenção e combate a incêndios à atividade empresarial, presente no projeto de Lei de Prevenção, Combate e Resgate a Incêndios. O objetivo é criar condições favoráveis ​​para as empresas, fortalecer a autonomia e o regime de autorresponsabilidade, sob a supervisão e fiscalização de órgãos estatais. Essa medida representa uma inovação no trabalho legislativo, visando tanto garantir a gestão estatal quanto liberar recursos para o desenvolvimento, além de demonstrar a determinação de abandonar a mentalidade de proibir o que não se pode gerir e evitar o desperdício na elaboração de leis, em consonância com a orientação do governo central. Ao mesmo tempo, essa medida mostra que a flexibilização das exigências para a atividade empresarial é viável.

A meta de alcançar 2 milhões de empresas até 2030 é um enorme desafio. Assim, além das soluções para promover a descentralização, a simplificação e a redução dos procedimentos administrativos que o Governo está implementando vigorosamente, as empresas e os empreendedores precisam de soluções sincronizadas, que gerem avanços significativos, e do apoio do Estado para criar vitalidade, incentivo, capacitação e parceria. Essa inovação criará mais motivação para que empresas e empreendedores iniciem seus próprios negócios e participem do mercado.

O Delegado La Thanh Tan propôs que o Governo oriente a revisão contínua das condições de negócios para classificar, tomar medidas para lidar com e remover barreiras nas instituições relacionadas a essas condições, conforme as recomendações e propostas das empresas mencionadas anteriormente. Em particular, é necessário abolir resolutamente as condições de negócios que não estejam previstas em documentos legais, resoluções da Assembleia Nacional, portarias, resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, decretos governamentais e tratados internacionais dos quais o Vietnã seja signatário, conforme prescrito no Artigo 7 da Lei de Investimentos de 2020.

A delegada Nguyen Thi Thu Ha, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Binh, enfatizou os graves danos e consequências causados ​​pelas tempestades Yagi e Tra My e solicitou ao Governo que oriente os ministérios, departamentos e localidades a proporem e implementarem proativamente mecanismos e políticas suficientemente robustos para apoiar os setores e áreas mais afetados; que desenvolva um projeto para a reconstrução da economia pós-tempestade, implementando isenções, reduções e prorrogações de impostos, taxas, aluguéis de terrenos e direitos de uso da água para empresas, organizações e pessoas afetadas; e que priorize a alocação de recursos para a rápida resolução dos incidentes e danos ao sistema de transporte, diques e reservatórios de irrigação.

Ao mesmo tempo, recomenda-se atentar para a reestruturação do prazo, a manutenção do grupo de dívida, a consideração da isenção e redução das taxas de juros para clientes que sofreram perdas; o reforço de recursos para implementar políticas de crédito preferenciais para o Banco de Políticas Sociais; a orientação sobre como determinar a extensão dos danos ocorridos em larga escala devido a razões objetivas e de força maior, incluindo ativos formados a partir de fontes de capital de empréstimo para servir de base para a implementação de políticas e soluções de apoio; a existência de um mecanismo para empréstimos sem garantia, um mecanismo separado para classificação de dívidas, provisionamento e utilização de provisões para lidar com os riscos das dívidas de clientes que enfrentam dificuldades e perdas devido ao impacto de desastres naturais; a revisão, alteração, complementação e promulgação de mecanismos e políticas para apoiar a produção agrícola, florestal e pesqueira para a recuperação da produção.

Tung Linh

Ministério do Planejamento e Investimento

Fonte: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx