Racionalizar o aparelho: promover a conectividade, a partilha de dados e a reforma administrativa

Legenda da foto — Funcionários do Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Yen Mo, na Província de Ninh Binh , orientam as pessoas a se cadastrarem para os procedimentos administrativos. Foto: Nguyen Lanh/VNA

Um dos resultados mais notáveis é a implementação drástica e eficaz do arranjo e racionalização do aparato governamental e da organização de governos locais de dois níveis, associados à promoção da descentralização e delegação de poder.

Também no dia de abertura da Sessão, o líder do Governo enfatizou a determinação de otimizar o aparato e reformar a administração nos próximos tempos.

Promover a conectividade e o compartilhamento de dados

Notavelmente nesta semana (20 a 25 de outubro), o Governo e o Primeiro Ministro emitiram uma série de documentos relacionados à conexão e compartilhamento de dados.

Especificamente, em 20 de outubro, o Primeiro-Ministro assinou a Decisão n.º 2319/QD-TTg para estabelecer o Comité Nacional de Direção de Dados. O Comité Nacional de Direção de Dados é uma organização de coordenação intersetorial com a função de pesquisar, consultar, recomendar e auxiliar o Governo, o Primeiro-Ministro e o Chefe do Comité de Direção na orientação e coordenação da implementação de políticas, estratégias, mecanismos e soluções nacionais em dados, atividades de construção e desenvolvimento de bases de dados nacionais e bases de dados especializadas; integrar, sincronizar, armazenar, partilhar, analisar, explorar e coordenar dados na Base de Dados Geral Nacional e resolver importantes tarefas intersetoriais em dados.

Em seguida, em 22 de outubro, o Governo emitiu o Decreto nº 278/2025/ND-CP, regulamentando a conexão e o compartilhamento obrigatórios de dados entre órgãos do sistema político. Notavelmente, o Decreto estipula: Os dados que servem à resolução de procedimentos administrativos, serviços públicos e à direção e operação de ministérios, agências centrais e locais devem ser conectados, compartilhados e sincronizados com o Banco de Dados Geral Nacional para que o Ministério da Segurança Pública possa coordenar os ministérios, agências centrais e locais por meio da Plataforma de Compartilhamento e Coordenação de Dados. O Decreto também afirma claramente que, até 31 de dezembro de 2026, o mais tardar, a conexão e o compartilhamento obrigatórios de dados entre órgãos do sistema político devem ser realizados uniformemente por meio da Plataforma de Compartilhamento e Coordenação de Dados.

Em 22 de outubro de 2025, o Primeiro-Ministro emitiu o Despacho Oficial n.º 201/CD-TTg, com foco na revisão, redução e simplificação de procedimentos administrativos baseados em dados. O Primeiro-Ministro solicitou aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial e Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades que orientassem com urgência a revisão de 734 procedimentos administrativos, de acordo com o Documento n.º 4735/TCT, de 20 de outubro de 2025, do Grupo de Trabalho sobre o Projeto 06, reforma de procedimentos administrativos, transformação digital associada ao Projeto 06 e outros procedimentos administrativos que contenham um dos 15 tipos de documentos que contêm informações em bancos de dados nacionais, bancos de dados especializados que podem ser imediatamente reduzidos...

De acordo com estatísticas do Ministério da Segurança Pública, 15 tipos de documentos de cidadãos foram digitalizados e podem ser substituídos por dados eletrônicos, incluindo: carteira de identidade, carteira de identidade de cidadão, certidão de nascimento, certidão de óbito, livro de registro de domicílio, livro de residência temporária, documento de confirmação de residência, carteira de habilitação, cartão de seguro saúde , registro de veículo, passaporte, certidão de casamento, certificado de estado civil, documento de confirmação pessoal e registro judicial. Isso é de particular importância, pois, com a substituição dos dados, não será mais necessário exigir que pessoas e empresas apresentem documentos, contribuindo para economizar tempo, custos e o ônus da autenticação de cópias pelo Comitê Popular em nível municipal...

Enquanto isso, em nível local, durante a semana, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Da Nang , Pham Duc An, assinou e emitiu uma Diretiva exigindo a correção do abuso de cópias autenticadas e o aprimoramento do processamento de documentos em ambiente eletrônico, a fim de promover a transformação digital e aumentar a eficácia da reforma dos procedimentos administrativos. Consequentemente, agências, unidades e localidades não estão autorizadas a solicitar que organizações e indivíduos apresentem cópias autenticadas nos casos em que a lei exija apenas a apresentação de cópias; agências, unidades e localidades priorizam a reutilização de dados existentes no ambiente eletrônico; e não estão autorizadas a solicitar a apresentação de documentos quando as informações estiverem integradas em carteiras de identidade eletrônicas e contas de identidade eletrônicas (exceto nos casos em que leis especializadas disponham de outra forma).

Atender melhor as pessoas e as empresas

Em 24 de outubro, em Quang Ninh, o Ministério do Interior realizou um workshop para contribuir com ideias para a conclusão do rascunho do relatório sobre a revisão preliminar da reforma administrativa do Estado para o período de 2021 a 2025 e a direção e as tarefas da reforma administrativa do Estado para o período de 2026 a 2030. O vice-ministro do Interior, Nguyen Van Hoi, afirmou que o período de 2026 a 2030 é decisivo e que é necessário construir uma administração moderna e eficiente para melhor atender às pessoas e às empresas.

Delegados de ministérios, filiais e municípios contribuíram com muitas ideias para concluir o rascunho do Relatório. Alguns delegados mencionaram que todo o país está acelerando a implementação das tarefas nacionais de transformação digital. Se os data warehouses digitais dos ministérios e filiais forem compartilhados com os municípios, será mais fácil realizar a reforma administrativa. Ministérios, filiais e municípios precisam se coordenar para "revitalizar" os data warehouses digitais e integrá-los o mais rápido possível, para que esses data warehouses possam operar sem problemas, do nível central ao local.

Após a fusão, a província de Ninh Binh implementou de forma sincronizada e eficaz tarefas e soluções para promover a reforma administrativa associada às necessidades do desenvolvimento científico e tecnológico, construindo o governo eletrônico e o governo digital para a satisfação da população e das empresas. Isso é considerado uma "medida" da eficácia das operações do governo local em dois níveis na localidade.

Especificamente, a comuna de Yen Mo reutilizou a sede do Comitê Popular da cidade de Yen Thinh (anteriormente) como um Centro de Serviços de Administração Pública; investiu em máquinas de numeração automática, 7 computadores, 5 scanners e 4 impressoras, com um sistema de rede interna estável. A área para receber os cidadãos para procedimentos administrativos foi projetada cientificamente, com um quadro de avisos de procedimentos públicos. A comuna conta com uma equipe experiente e profissional para orientar os cidadãos com entusiasmo e atenção.

O Sr. Pham Minh Cuong, Diretor Adjunto do Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Yen Mo, afirmou que o centro organiza e aloca funcionários para os cargos adequados, de acordo com suas habilidades e pontos fortes. Os funcionários que trabalham na área de atendimento único devem ser proficientes no uso de equipamentos modernos e software compartilhado. De 1º de julho até agora, o Centro recebeu quase 8.000 registros; dos quais, o número de registros recebidos online atingiu mais de 87%, os registros digitalizados em componentes e os resultados de liquidação atingiram mais de 97%. Os resultados da avaliação da qualidade dos serviços no Portal Nacional de Serviços Públicos no terceiro trimestre de 2025 de Yen Mo mostram que a unidade lidera toda a província em termos de transparência e ocupa o 3º lugar em toda a província em termos de serviços públicos online...

O workshop "Governança local no contexto da transformação digital: experiência internacional e implicações políticas para o Vietnã" foi realizado recentemente nos dias 22 e 23 de outubro em Hanói. O evento atraiu um grande número de cientistas, líderes de diversos departamentos centrais e locais, ministérios, filiais, representantes de diversas organizações internacionais em Hanói e diversas organizações que mantêm cooperação científica com a Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh. Delegados e cientistas se concentraram em discutir as experiências dos países em governança local, especialmente a experiência de operar governos locais de dois níveis; avaliar os resultados alcançados na implementação das diretrizes e políticas do Partido, as políticas e leis do Estado do Vietnã sobre transformação digital, o desenvolvimento da inteligência artificial (IA) e a aplicação da inteligência artificial à governança local.

No debate após a sessão de abertura, muitos delegados enfatizaram que o Vietnã está entrando em uma nova fase de desenvolvimento, em que a reforma administrativa está intimamente ligada à transformação digital e à inovação institucional, nas quais o nível local desempenha um papel pioneiro. Quando a base for forte, dinâmica e honesta, o país terá uma base sólida para um desenvolvimento rápido e sustentável. A inovação na governança local no contexto da transformação digital é um passo estratégico para concretizar a visão de desenvolvimento nacional até meados do século XXI.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm