Muitos problemas dificultam o progresso da construção.
No dia 21 de março, dando continuidade à sua viagem de trabalho à região central, o vice-ministro dos Transportes, Nguyen Duy Lam, realizou uma reunião de trabalho com empreiteiros e consultores de dois projetos que compõem a rodovia Norte-Sul, passando por Ha Tinh.
O vice-ministro dos Transportes, Nguyen Duy Lam, trabalhou com as equipes de construção dos dois projetos: Bai Vot - Ham Nghi e Ham Nghi - Vung Ang.
Na reunião, o Sr. Do Thanh Chung, Diretor Adjunto da Xuan Truong Construction Enterprise (empreiteira da rodovia Ham Nghi - Vung Ang), afirmou: Atualmente agora alguns As normas e os preços unitários para turnos de mão de obra e máquinas estão longe da realidade. Os preços estimados dos materiais não são condizentes com o nível de preços local, causando dificuldades para muitos empreiteiros... Embora as minas de materiais específicos tenham sido concedidas aos empreiteiros para exploração a fim de atender ao projeto, ainda não há diretrizes sobre como calcular os preços dos materiais nessas minas.
Além disso, o levantamento topográfico do projeto apresentou algumas divergências em relação à situação real. "Inicialmente, estava previsto o uso de 700.000 m³ de rocha do morro do Km 560 para a produção de concreto e brita de primeira qualidade. No entanto, na prática, foram utilizados apenas cerca de 100.000 m³, o que fez com que a unidade ficasse em situação de inadequação em relação aos materiais para pontes e bueiros, sendo necessário elaborar um dossiê de ajuste."
Ou, como no caso da colina Km535, o plano inicial era escavar. Mas, ao fazê-lo, encontramos muitas rochas duras e tivemos que usar explosivos. E a detonação levou três meses para ser concluída... Vale mencionar que, mesmo com tempo bom, a equipe realizou os procedimentos. Quando os procedimentos foram concluídos, começou a chover e a ventar. Esses problemas afetaram muito o andamento e a produtividade da construção”, exemplificou o Sr. Chung.
As equipes de construção dos dois projetos expressaram suas opiniões e dificuldades na execução da obra durante a sessão de trabalho.
O Sr. Chung espera que, por meio da reunião, o Ministério dos Transportes oriente o Conselho de Gestão do Projeto e os consultores a trabalharem com os empreiteiros para resolver as questões pendentes.
Ainda sobre o projeto da rodovia Ham Nghi - Vung Ang, o Sr. Mai Anh Dong, Diretor Geral da Joint Stock Company 471, afirmou que a equipe está atuando simultaneamente em todo o projeto. O progresso atingiu 33%.
Assim como para outros empreiteiros, a maior dificuldade para o 471 é o problema do ajuste do preço unitário padrão e do material.
Segundo o Sr. Dong, analisando o relatório, percebe-se que a taxa de desembolso deste projeto é baixa, embora a produção real da empreiteira seja alta. O motivo é que a produção aprovada e o pagamento, mesmo após o ajuste da origem dos materiais, ainda são baixos.
Portanto, o contratado solicita ao Ministério que oriente o Conselho de Gestão do Projeto e os consultores a aprovarem ou aumentarem o índice de aprovação temporária do volume concluído para o contratado. Para os locais que exigem ajustes técnicos de projeto ou alterações nas soluções de tratamento de solos fracos, após a aprovação da implementação no canteiro de obras pelo Conselho e pelos consultores, estes também aprovam e assinam o anexo do documento de pagamento para o contratado ou o atualizam em um prazo determinado para evitar atrasos nos desembolsos.
O Vice-Ministro solicitou às unidades e aos empreiteiros que não fossem subjetivos, pois o prazo para a conclusão do projeto está se aproximando, enquanto a produção ainda é baixa.
Ao compartilhar as dificuldades enfrentadas pela empreiteira, o vice-ministro Lam afirmou que a equipe de levantamento topográfico precisa ser mais cuidadosa. Durante o processo de levantamento, em locais que utilizam materiais reaproveitados, a espessura da broca deve ser aumentada para avaliar a geologia com precisão. Conforme relatado pela empreiteira, o fato de o projeto não corresponder à realidade a obriga a comprar materiais de minas comerciais e concreto industrializado, o que afeta o andamento da obra.
Do lado da consultoria, o engenheiro Nguyen Ngoc Dung, chefe do pacote de projeto 12 Ham Nghi - Vung Ang (empresa HECO), afirmou: Durante o processo de levantamento, devido ao número limitado de perfurações, foi impossível avaliar completamente as reservas e a qualidade dos materiais no local de uso. Assim que a discrepância foi detectada, a consultoria trabalhou com a Diretoria para preparar um dossiê e aprovou imediatamente o ajuste para o contratado.
O Sr. Nguyen Thanh Van, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Investimentos em Construção (Ministério dos Transportes), avaliou: Considerando o progresso atual e o tempo restante, o projeto poderá ser concluído totalmente em junho de 2025.
No entanto, o Sr. Van também expressou preocupação quando os cronogramas de progresso dos empreiteiros não estavam vinculados às medidas gerais de construção e nem ao local da obra.
"As unidades precisam revisar todo o projeto; o plano de construção deve estar vinculado ao local. Ao mesmo tempo, é necessário continuar revisando e lidando com as questões que surgirem após a definição do traçado, como: sistema de drenagem, sistema de segurança viária, cruzamentos... O processo deve ser consistente em termos de documentos e procedimentos, controlando a origem e a qualidade dos materiais utilizados no projeto", disse o Sr. Van, acrescentando: "Com relação à questão dos preços dos materiais na mina, o Departamento de Gestão de Investimentos em Construção tem trabalhado com o Departamento de Economia da Construção ( Ministério da Construção ) para revisar e em breve emitir instruções sobre como calcular os preços."
A qualidade do projeto é o fator decisivo para a sobrevivência da empresa e para a vida política dos gestores de projeto.
Reconhecendo os esforços das empreiteiras nos dois projetos da rodovia Norte-Sul, que atravessa Ha Tinh, o vice-ministro Nguyen Duy Lam enfatizou: "As empreiteiras participantes do projeto foram todas cuidadosamente selecionadas pelo Ministério dos Transportes; são equipes capacitadas e experientes, especialmente aquelas que já participaram de projetos anteriores de rodovias. Ser selecionado é uma honra, mas também uma responsabilidade."
O projeto da rodovia Norte-Sul, que atravessa Ha Tinh, ainda está parado devido a problemas na infraestrutura da rede elétrica.
Este projeto teve início em janeiro de 2023, com alguns pacotes atrasados em 1 a 2 meses. No entanto, após 14 meses (quase metade do tempo de implementação do projeto), os contratados concluíram apenas cerca de 30% do trabalho (só o projeto Xuan Truong representa cerca de 20%).
"Estamos empenhados em concluir o projeto antes do prazo, com previsão de término em 30 de junho de 2025. O tempo de construção previsto é de apenas 15 meses, e ainda há muito trabalho pela frente. Superamos as maiores dificuldades na primeira etapa, agora precisamos nos esforçar ainda mais e trabalhar com mais afinco", disse o vice-ministro, solicitando também que a empreiteira relembre suas responsabilidades.
"Os empreiteiros que foram escolhidos e receberam a confiança necessária devem cumprir seus compromissos com o investidor e o Ministério dos Transportes. Acima de tudo, a qualidade deve ser priorizada. Devemos ter certeza de que a qualidade é o fator decisivo para a sobrevivência da empresa e para a posição da equipe de gestão do projeto. Os empreiteiros devem estar atentos, pois este é um projeto licitado, portanto, tudo deve ser feito com perfeição, e os documentos e procedimentos devem estar em ordem e completos", enfatizou o Vice-Ministro.
A empresa privada Xuan Truong está construindo o projeto Ham Nghi - Vung Ang.
Para mais informações, o Vice-Ministro afirmou: O Ministério dos Transportes está orientando as unidades competentes a eliminar as dificuldades enfrentadas pelos empreiteiros e a coordenar com o Ministério da Construção a publicação, em breve, de um novo conjunto de normas sobre os preços unitários.
No entanto, o próprio empreiteiro deve, em primeiro lugar, levar em consideração as condições climáticas e do canteiro de obras para aumentar o ritmo de trabalho e desenvolver um plano de construção adequado à realidade. O prazo do projeto está se esgotando, portanto, o empreiteiro deve acelerar o andamento da obra agora mesmo. Ao mesmo tempo, deve preparar os suprimentos e materiais com antecedência, para não ser prejudicado na fase final.
O Vice-Ministro também solicitou que as unidades de consultoria cumpram seus papéis e responsabilidades, prestando apoio imediato aos contratados no tratamento de problemas que surgirem e na revisão de documentos. Os conselhos de gestão de projetos continuam acompanhando de perto as localidades para solucionar de forma completa os problemas existentes relacionados à desocupação do terreno.
"O Ministro determinou que, com os 12 projetos componentes da Fase 2 da Autoestrada Norte-Sul, quando a estrada entrar em operação, as áreas de descanso, o centro inteligente de controle de tráfego e as vias de serviço devem ser concluídos simultaneamente. Portanto, a partir de agora, o Conselho de Gestão do Projeto deve desenvolver um plano de implementação", observou o Vice-Ministro.
Em relatório ao Vice-Ministro e à delegação de trabalho, o Sr. Ho Ngoc Loan, Vice-Diretor do Conselho de Gestão do Projeto Thang Long (Investidor do Projeto - Ministério dos Transportes), afirmou: No projeto Bai Vot - Ham Nghi, até o momento, o valor total da produção das duas empreiteiras, VINACONEX e Corporação 319 do Ministério da Defesa Nacional, atingiu 1,317 bilhão/4,873 bilhões (27%). O Conselho já desembolsou 100% do capital planejado para 2023 e 46% (607 bilhões de VND) do capital planejado para 2024.
O projeto Ham Nghi - Vung Ang atingiu, até o momento, 21,81% de progresso (investimento de 1.377,04 bilhões de VND/6.314,48 bilhões de VND). No pacote XL11, o consórcio Xuan Truong - Tu Lap - 471 concluiu 815/3.534 bilhões de VND (equivalente a 23,07%). Neste pacote, as empreiteiras Tu Lap e 471 concluíram a construção e superaram o progresso estabelecido. A Xuan Truong, sozinha, atingiu apenas 19%.
O pacote XL12 da joint venture Xuan Truong - 368 Construction concluiu 562/2,78 bilhões de VND (20,22%). A empreiteira, 368 Construction Company, atingiu 42,5% de conclusão, enquanto a Xuan Truong alcançou quase 17% (com 2,6% de atraso). A taxa de desembolso do projeto em 2024 é de 138/1,437 bilhões de VND, chegando a cerca de 9%.
Segundo o Sr. Loan, a província de Ha Tinh fez um bom trabalho na limpeza do terreno e na concessão de licenças de construção para as empreiteiras. O problema reside no fato de que as empreiteiras precisam ter um plano de construção razoável e científico para não prejudicar o andamento da obra.
Após a visita de inspeção do Vice-Ministro e a reunião de hoje, os representantes das empreiteiras se comprometeram a providenciar maquinário e recursos humanos suficientes para a construção; além disso, as equipes se reunirão novamente para unificar a organização da construção ao longo do percurso de forma sistemática e científica.
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