O Departamento Geral de Tributação precisa ouvir e resolver prontamente.

Empresas exaustas ainda aguardam "opiniões"

O Decreto 132/2020 sobre a gestão tributária de transações entre partes relacionadas causou dificuldades para muitas empresas após sua promulgação. O Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), afirmou que o objetivo do Decreto 132/2020 é limitar as transações entre partes relacionadas entre empresas, prevenindo o risco de preços de transferência e fraude fiscal. Anteriormente, nosso alvo eram frequentemente empresas de IED com relações financeiras complexas, com diferenças nas alíquotas de imposto entre os locais de operação.

Enquanto isso, a relação entre bancos e empresas, se ajustada de acordo com essa explicação, visa, na verdade, combater a escassez de capital, um objetivo completamente diferente. A regulamentação sobre partes relacionadas, incluindo o caso em que bancos concedem empréstimos a empresas se o empréstimo for de 25% da contribuição de capital e mais de 50% da dívida de médio e longo prazo da empresa tomadora, também está sujeita a um teto para despesas com juros.

De fato, muitas empresas nacionais se enquadram nessa situação porque seu capital geralmente provém de empréstimos bancários de médio e longo prazo (ao contrário de muitos outros países, onde os empréstimos bancários são principalmente de curto prazo). Essa regulamentação não é adequada para a prática, pois atualmente no Vietnã o mercado de capitais não está realmente desenvolvido, não sendo um canal popular de mobilização de capital e as empresas ainda dependem principalmente de bancos, vivendo de crédito bancário.

Portanto, se interpretarmos o Banco como parte em uma relação de joint venture quando o empréstimo for de pelo menos 25% da contribuição de capital do proprietário e representar 50% do valor total das dívidas de médio e longo prazo, o escopo de empresas que devem se candidatar é certamente muito amplo. Onde as empresas podem encontrar fontes de capital operacional fora do Banco? Isso sem mencionar a desvantagem das taxas de juros do Banco que as empresas vietnamitas utilizam para empréstimos, que são sempre mais altas do que as de países concorrentes na região.

Aumentar o teto das despesas com juros é uma solução para as dificuldades empresariais.

Em anos anteriores, quando a taxa de juros se manteve estável em um nível médio baixo, os custos com juros da maioria das empresas ficaram abaixo desses 30%. No final de 2022 e início de 2023, o nível da taxa de juros aumentou acentuadamente devido às flutuações macroeconômicas . O Banco do Estado aumentou as taxas de juros para controlar a inflação, evitar a desvalorização da moeda vietnamita e manter o sistema bancário seguro. Nessa época, os custos com juros de muitas empresas ultrapassaram os 30% permitidos pelo Decreto 132. Como resultado, essas empresas tiveram suas despesas dedutíveis reduzidas no cálculo dos impostos e tiveram que pagar mais impostos. O Departamento Geral de Tributação deve ouvir as empresas rapidamente, dialogar com elas e encontrar soluções em tempo hábil. Esta é uma solução de apoio às empresas que tem um grande impacto e é altamente eficaz, especialmente para empresas privadas nacionais que enfrentam muitas dificuldades com problemas de fluxo de caixa", disse o Sr. Dau Anh Tuan.

A Secretaria-Geral da Fazenda deve ouvir prontamente as empresas, dialogar com elas e encontrar soluções em tempo hábil. Esta é uma solução de apoio às empresas com grande impacto e alta eficiência, especialmente para empresas privadas nacionais que enfrentam muitas dificuldades de fluxo de caixa.

Sr. Dau Anh Tuan , Secretário-Geral Adjunto da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã

Recentemente, no site do Departamento Geral de Tributação, o órgão informou que havia compilado os problemas e proposto a alteração dos regulamentos sobre transações entre partes relacionadas. Especificamente, o Diretor Adjunto do Departamento de Inspeção e Exame, To Kim Phuong, afirmou que o Departamento Geral de Tributação elaborou um relatório resumindo a implementação do Decreto 132/2020 do Governo e concluiu o dossiê para reportar ao Ministério das Finanças , solicitando pareceres dos ministérios e agências. Após sintetizar os pareceres dos ministérios e agências, o Departamento Geral de Tributação apresentará ao Ministério das Finanças um relatório ao Governo, de acordo com os procedimentos prescritos, implementando assim os requisitos de progresso exigidos pelo Governo.

Em relação ao controle das despesas com juros para empresas com transações entre partes relacionadas para limitar os preços de transferência por meio dos juros de empresas com transações entre partes relacionadas, isso é consistente com a prática internacional e as recomendações da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) de que os países precisam regular o limite para dedução de despesas com juros dentro da faixa de 10 a 30% do lucro total antes dos impostos, excluindo depreciação e juros.

Assim, o Decreto 132 estipula um controle máximo de despesas com juros de 30%, o que é consistente com a prática internacional. Na prática, ao implementar o Decreto 132, muitas empresas propuseram a remoção dessa regulamentação sobre o controle de despesas com juros nos casos em que as empresas tomam empréstimos bancários. Com base no feedback das empresas, o Departamento Geral de Tributação pesquisou e revisou. De fato, no Vietnã, tomar capital emprestado de bancos para atender às atividades produtivas e comerciais das empresas é uma atividade regular e comum. Com base nas recomendações das empresas, o Departamento Geral de Tributação sintetizará e reportará às autoridades competentes para pesquisa e consideração de alterações com base nas recomendações das empresas.

O processo de consulta é muito longo

Segundo o Dr. Huynh Thanh Dien, da Universidade Nguyen Tat Thanh, a característica das empresas nacionais é que elas utilizam muito capital emprestado quando sua escala ainda é pequena e elas estão em processo de expansão e desenvolvimento. Portanto, a recomendação da OCDE sobre o teto dos custos de juros de 10% a 30% não é adequada para o Vietnã. Além disso, no atual período particularmente difícil, muitas empresas não conseguiram retomar suas operações anteriores, portanto, muitas políticas de apoio devem ser intensificadas. Muitas previsões de organizações econômicas e especialistas nacionais e estrangeiros também indicam que, em 2024, a economia ainda enfrentará muitas dificuldades. O governo introduziu muitas políticas de apoio às empresas e continuará a implementá-las em 2024, como a redução de impostos e taxas.

Expandir a política fiscal é a atitude correta neste momento. Portanto, alterar o Decreto 132, especificamente elevando o teto da taxa de juros de 30% para 50%, é uma solução que precisa ser implementada imediatamente. Isso significa que o governo não arrecada todo o dinheiro, mas deixa dinheiro para as empresas operarem, especialmente no contexto de um mercado consumidor difícil e muitas unidades ainda têm dificuldade de acessar capital dos bancos. Além disso, a alteração deste decreto não exige um longo período de consulta como o processo de construção de uma nova política.

O Dr. Huynh Thanh Dien enfatizou: "Apenas observando os relatórios das empresas e o índice do PIB da economia, podemos ver que a taxa de crescimento é baixa, portanto, precisamos eliminar imediatamente as dificuldades para as empresas em geral. Isso também contribuirá para promover o crescimento econômico e, consequentemente, o orçamento aumentará a receita de muitos outros impostos e taxas."

O economista e Delegado da Assembleia Nacional, Dr. Vu Tien Loc, comentou: Atualmente, parece que o processo de coleta de opiniões para a formulação de políticas é muito demorado. Se houver apenas uma opinião divergente, a agência de consultoria terá uma mentalidade de espera, pois tem medo da responsabilidade e não ousa tomar uma decisão. No passado, ao coletar opiniões com consenso majoritário, isso era feito. Isso precisa ser mudado, especialmente porque o Governo ainda está determinado a reformar a administração e a encurtar os procedimentos. Particularmente para alterar o Decreto 132/2020 sobre a gestão tributária de transações entre partes relacionadas, ele deve ser alterado com urgência, especialmente aumentando o teto da taxa de despesas com juros das empresas. Atualmente, o número de empresas sofrendo prejuízos, reduzindo suas operações e demitindo funcionários ainda é alto. Portanto, os ministérios e agências precisam ser urgentes e trabalhar mais rápido, especialmente porque o Governo concordou em alterar regulamentações que não são adequadas à realidade.

Por trás de cada empreendimento está o destino de muitas famílias e possivelmente milhões de pessoas. Uma política para eliminar as dificuldades das empresas visa garantir empregos e seguridade social para milhões de pessoas, e não eliminar as dificuldades apenas para o proprietário da empresa. Quanto maior o atraso, maiores serão as dificuldades que a empresa enfrentará, gerando consequências ainda maiores para a economia e a seguridade social em geral.

Economista, Delegado da Assembleia Nacional, Dr. Vu Tien Loc

De acordo com Thanh Nien

Fonte: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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