Empresas exaustas ainda aguardam "opiniões".
O Decreto 132/2020 sobre gestão tributária para transações entre partes relacionadas, após sua promulgação, causou dificuldades para muitas empresas. O Sr. Dau Anh Tuan, Vice-Secretário Geral da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI), afirmou que o objetivo do Decreto 132/2020 é limitar as transações entre partes relacionadas, prevenindo o risco de manipulação de preços de transferência e fraude fiscal. Anteriormente, nosso alvo eram frequentemente empresas com investimento estrangeiro direto (IED) com relações financeiras complexas e diferenças nas alíquotas de impostos entre as localidades de operação.
Entretanto, a relação entre bancos e empresas, se ajustada de acordo com essa explicação, visa, na verdade, combater a escassez de capital, um objetivo completamente diferente. Isso porque a regulamentação das partes relacionadas, incluindo o caso em que os bancos emprestam a empresas se o empréstimo representar 25% do capital social e mais de 50% do endividamento de médio e longo prazo da empresa tomadora, também é controlada pelo teto das despesas com juros.
Na verdade, muitas empresas nacionais se encontram nessa situação porque seu capital geralmente provém de empréstimos bancários de médio e longo prazo (diferentemente de muitos outros países, onde os empréstimos bancários são principalmente de curto prazo). Essa regulamentação não é adequada para a prática, pois atualmente, no Vietnã, o mercado de capitais não é realmente desenvolvido, não sendo um canal popular para a mobilização de capital, e as empresas ainda dependem principalmente dos bancos, sobrevivendo com crédito bancário.
Portanto, se interpretarmos o Banco como parte em uma relação de joint venture quando o empréstimo representa pelo menos 25% da contribuição de capital do proprietário e corresponde a 50% do valor total das dívidas de médio e longo prazo, então o leque de empresas que devem se candidatar é certamente muito amplo. Onde as empresas podem encontrar fontes de capital de giro fora do Banco? Isso sem mencionar a desvantagem das taxas de juros bancárias das quais as empresas vietnamitas tomam empréstimos, que são sempre mais altas do que as de países concorrentes na região.

Aumentar o teto das despesas com juros é uma forma de eliminar dificuldades para as empresas.
"Nos anos anteriores, quando a taxa de juros se mantinha estável em um nível médio baixo, os custos com juros da maioria das empresas ficavam abaixo de 30%. No final de 2022 e início de 2023, a taxa de juros subiu acentuadamente devido às flutuações macroeconômicas . O Banco Central aumentou as taxas de juros para controlar a inflação, evitar a desvalorização da moeda vietnamita e manter a segurança do sistema bancário. Nesse período, os custos com juros de muitas empresas ultrapassaram os 30% permitidos pelo Decreto 132. Como resultado, essas empresas tiveram suas despesas dedutíveis reduzidas no cálculo do imposto de renda e tiveram que pagar mais impostos. A Secretaria Geral de Finanças deve ouvir atentamente as empresas, dialogar com elas e apresentar soluções oportunas. Essa é uma solução de grande impacto e altamente eficaz para apoiar as empresas, especialmente as empresas privadas nacionais que enfrentam muitas dificuldades com o fluxo de caixa", afirmou o Sr. Dau Anh Tuan.
A Direção-Geral de Tributação deve ouvir atentamente as empresas, dialogar com elas e apresentar soluções oportunas. Esta é uma solução de grande impacto e alta eficiência para apoiar as empresas, especialmente as empresas privadas nacionais que enfrentam dificuldades de fluxo de caixa. O Sr. Dau Anh Tuan , Secretário-Geral Adjunto da Federação Vietnamita de Comércio e Indústria, declarou: |
Recentemente, em seu site, a Direção-Geral de Tributação informou ter compilado os problemas e proposto alterações na regulamentação das transações entre partes relacionadas. Especificamente, a Vice-Diretora do Departamento de Inspeção e Controle, To Kim Phuong, afirmou que a Direção-Geral de Tributação elaborou um relatório resumindo a implementação do Decreto nº 132/2020 do Governo e concluiu o dossiê para ser apresentado ao Ministério da Fazenda, solicitando pareceres de ministérios e órgãos governamentais. Após sintetizar os pareceres, a Direção-Geral de Tributação submeterá ao Ministério da Fazenda um relatório ao Governo, em conformidade com os procedimentos prescritos, implementando assim os requisitos de progresso exigidos pelo Governo.
Com relação ao controle das despesas com juros para empresas com transações relacionadas, visando limitar a manipulação de preços de transferência por meio dos juros dessas empresas, isso está em consonância com a prática internacional e com as recomendações da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), que estabelecem a necessidade de os países regularem o limite para a dedução de despesas com juros dentro da faixa de 10% a 30% do lucro total antes dos impostos, excluindo depreciação e juros.
Assim, o Decreto 132 estipula um controle máximo de despesas com juros de 30%, o que está em consonância com a prática internacional. Na prática, ao implementar o Decreto 132, muitas empresas propuseram a remoção dessa regulamentação sobre o controle de despesas com juros nos casos em que as empresas tomam empréstimos de bancos. Com base no feedback das empresas, a Direção-Geral de Tributação realizou pesquisas e revisões. Na realidade, no Vietnã, a captação de recursos junto a bancos para financiar as atividades produtivas e comerciais das empresas é uma prática comum e regular. Com base nas recomendações das empresas, a Direção-Geral de Tributação irá sintetizar e apresentar um relatório às autoridades competentes para pesquisa e consideração de alterações com base nessas recomendações.
O processo de consulta é muito demorado.
Segundo o Dr. Huynh Thanh Dien, da Universidade Nguyen Tat Thanh, a característica das empresas nacionais é o uso intensivo de capital de terceiros, especialmente quando ainda são pequenas e estão em fase de expansão e desenvolvimento. Portanto, a recomendação da OCDE de limitar os custos de juros entre 10% e 30% não se aplica ao Vietnã. Além disso, no atual período particularmente difícil, muitas empresas não conseguiram retomar suas operações anteriores, o que exige o aumento de diversas políticas de apoio. Muitas previsões de organizações econômicas e especialistas nacionais e internacionais também indicam que, em 2024, a economia ainda enfrentará muitos desafios. O governo implementou diversas políticas de apoio às empresas e continuará a implementá-las em 2024, como a redução de impostos e taxas.
Expandir a política fiscal é a medida correta neste momento. Portanto, a alteração do Decreto 132, especificamente elevando o teto da taxa de juros de 30% para 50%, é uma solução que precisa ser implementada imediatamente. Isso significa que o Governo não arrecada todo o dinheiro, mas deixa recursos para as empresas operarem, especialmente em um contexto de mercado consumidor difícil, onde muitas empresas ainda têm dificuldade de acesso a capital bancário. Além disso, a alteração deste decreto não exige um longo período de consulta pública, como ocorre no processo de elaboração de uma nova política.
O Dr. Huynh Thanh Dien enfatizou: Analisando os relatórios das empresas e o índice do PIB, podemos constatar que a taxa de crescimento é baixa, o que demonstra a necessidade de se eliminar imediatamente as dificuldades enfrentadas pelas empresas em geral. Isso contribuirá para impulsionar o crescimento econômico e, consequentemente, aumentar a arrecadação de impostos e taxas.
O economista e deputado da Assembleia Nacional, Dr. Vu Tien Loc, comentou: Atualmente, o processo de coleta de opiniões para a formulação de políticas parece estar demorando muito. Se houver apenas uma opinião divergente, a agência de consultoria adota uma postura de espera, por medo da responsabilidade, e não se atreve a decidir. No passado, quando a coleta de opiniões era feita por consenso majoritário, isso era feito. Essa situação precisa mudar, especialmente considerando que o Governo ainda está determinado a reformar a administração e agilizar os procedimentos. Particularmente, a alteração do Decreto 132/2020 sobre a gestão tributária de transações entre partes relacionadas deve ser feita com urgência, especialmente no que diz respeito ao aumento do teto da relação entre despesas com juros e benefícios para as empresas. Atualmente, o número de empresas com prejuízos, redução de operações e demissões em massa ainda é muito alto. Portanto, os ministérios e órgãos governamentais precisam agir com urgência e rapidez, principalmente porque o Governo concordou em alterar regulamentações que não condizem com a realidade.
Por trás de cada empreendimento está o destino de muitas famílias e, possivelmente, de milhões de pessoas. Uma política para eliminar as dificuldades enfrentadas pelas empresas visa garantir empregos e segurança social para milhões de pessoas, e não apenas aliviar as dificuldades do proprietário da empresa. Quanto maior a demora, mais dificuldades a empresa enfrentará, gerando maiores consequências para a economia e a segurança social em geral. Economista, Delegado da Assembleia Nacional, Dr. Vu Tien Loc |
De acordo com Thanh Nien
Fonte: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm
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