
Grande motivação, pressão multidimensional
O rascunho do Relatório Político do 1º Congresso do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh afirma que, no novo mandato, a Cidade de Ho Chi Minh continuará a ser a locomotiva econômica do país. No entanto, a cidade também reconhece que ainda enfrenta desafios estruturais e sistêmicos, como espaço limitado para desenvolvimento, infraestrutura sobrecarregada, rápido crescimento populacional, inundações, poluição ambiental e congestionamentos prolongados, entre outros, que estão reduzindo a competitividade da cidade.
Além disso, a taxa de mobilização de recursos sociais para investimentos em desenvolvimento ainda é baixa, a indústria não registrou avanços em produtividade, qualidade e eficiência, e os elos da cadeia produtiva ainda são frágeis. Alguns índices de competitividade, como PCI, Índice PAR e SIPAS, passaram por um período de declínio, refletindo claramente a percepção da população e das empresas em relação aos procedimentos e serviços públicos.
Binh Duong é um "ponto brilhante" na industrialização e atração de IED, mas ainda depende principalmente do processamento, é intensivo em mão de obra e tem baixo valor agregado; há uma falta de centros de treinamento de recursos humanos de alta qualidade e infraestrutura social adequada, enquanto a capacidade de inovação de pequenas e médias empresas ainda é limitada.
Ba Ria - Vung Tau, com suas vantagens em portos de águas profundas e turismo marítimo, ainda não alcançou um avanço significativo. A conectividade regional e as cadeias de valor ainda são fracas; a economia marítima, as indústrias de apoio e os serviços criativos ainda não formaram um ecossistema suficientemente grande. Embora o cluster portuário de Cai Mep - Thi Vai seja competitivo internacionalmente, suas conexões de retaguarda ainda são fragmentadas e seu sistema logístico e infraestrutura digital estão incompletos.

Segundo o especialista em economia, Dr. Tran Minh Duc, o gargalo da Cidade de Ho Chi Minh não está apenas na infraestrutura, mas também no "pensamento de coordenação". Portanto, no próximo mandato, a Cidade de Ho Chi Minh precisa migrar da vinculação administrativa para uma real vinculação econômica, tecnológica e trabalhista, assumindo a região da Cidade de Ho Chi Minh como o núcleo da inovação nacional e das finanças e logística. Só assim cada localidade da região poderá promover suas próprias vantagens sem se separar do ecossistema comum.
Do ponto de vista da liderança, o Sr. Nguyen Van Duoc, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o problema não reside na falta de recursos, mas na forma como é organizado, operado e coordenado. Nesse sentido, a Cidade de Ho Chi Minh vem revisando proativamente todo o planejamento integrado, desenvolvendo uma área urbana multicêntrica com conectividade regional. A cidade identificou claramente três avanços: infraestrutura de trânsito, digital e recursos humanos; aperfeiçoamento de um mecanismo financeiro urbano específico e construção de uma administração criativa, tendo as pessoas e as empresas como o centro dos serviços.
Segundo o Sr. Nguyen Van Duoc, a cidade propõe que o Governo Central conclua o sistema de descentralização e delegue mais poderes para lidar rapidamente com questões de habitação social, saúde, educação e adaptação às mudanças climáticas. "Devemos considerar os desafios como uma força motriz para a mudança. A nova Cidade de Ho Chi Minh deve se tornar um modelo de governo urbano eficaz, vinculando o desenvolvimento econômico à seguridade social e à cultura", enfatizou o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.
De acordo com especialistas econômicos, se a Cidade de Ho Chi Minh resolver os gargalos institucionais e de infraestrutura, a região da Cidade de Ho Chi Minh - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau se tornará um polo de crescimento estratégico da região Sudeste, com o papel de um centro financeiro - industrial - logístico - turístico da região da ASEAN.
Construindo um governo urbano criativo, tendo a eficiência como medida
A Cidade de Ho Chi Minh está entrando em uma nova fase de desenvolvimento, com a necessidade de garantir a taxa de crescimento e, ao mesmo tempo, melhorar a qualidade da governança e da vida urbana. De acordo com o Secretário do Comitê do Partido da Cidade, Tran Luu Quang, construir um governo urbano hoje não se trata apenas de aprimorar o aparato, mas também de transformar completamente o pensamento de liderança, os métodos operacionais e a cultura do serviço público.
“A eficiência deve ser a medida mais importante em todas as atividades do aparato. Não podemos nos desenvolver com o modelo antigo; precisamos inovar com ousadia, experimentar instituições, ousar pensar, ousar fazer, ousar assumir a responsabilidade pelo bem comum”, afirmou o Secretário do Comitê do Partido da Cidade, Tran Luu Quang.
Assim, a cidade identificou claramente três princípios fundamentais: defender firmemente a liderança do Governo Central, manter a disciplina e a solidariedade e ter o povo como centro. A isso se soma a tarefa de formar uma equipe de funcionários-chave com coragem, capacidade e habilidades de gestão internacional; aperfeiçoar uma administração moderna, honesta e voltada para o serviço. O governo urbano deve ser verdadeiramente um governo voltado para a ação, não evasivo ou estagnado, para que o desenvolvimento socioeconômico da Cidade de Ho Chi Minh se desenvolva com mais vigor.
Segundo o Sr. Duong Anh Duc, Chefe do Departamento de Propaganda e Mobilização de Massas do Comitê do Partido da Cidade, a Cidade de Ho Chi Minh também identificou o fator humano como a raiz da reforma. Sem uma equipe de elite e honesta no funcionalismo público, não pode haver um governo criativo. Atualmente, a cidade está implementando um mecanismo para avaliar os funcionários com base nos resultados, proteger aqueles que ousam agir e lidar rigorosamente com casos de estagnação e evasão. Além disso, o papel da população, das empresas e da imprensa no monitoramento das políticas é fundamental para a construção de uma administração transparente, responsável e mais próxima do povo.

Com base nisso, a cidade se concentra em quatro clusters de soluções síncronas de "bloqueio e desbloqueio". Assim, a Cidade de Ho Chi Minh "desbloqueará" instituições, promoverá a descentralização e a autorização controlada; implementará mecanismos financeiros flexíveis e "áreas de teste" para as áreas de transformação digital, finanças digitais, logística inteligente e áreas urbanas verdes. Ao mesmo tempo, a Cidade de Ho Chi Minh também "desbloqueará" infraestrutura estratégica ao concluir rotas de cinturão, metrô, ferrovias dedicadas e corredores logísticos inter-regionais, conectando efetivamente o cluster portuário Cai Mep-Thi Vai com os parques industriais Binh Duong-Dong Nai.
A Cidade de Ho Chi Minh também "desbloqueia" a motivação das empresas - recursos humanos - reforma processual, elevando os padrões dos serviços públicos digitais; desenvolve um ecossistema de inovação para startups; e ao mesmo tempo constrói uma rede de treinamento vocacional e universitária de acordo com os padrões internacionais associados aos centros de P&D.
Por fim, a Cidade de Ho Chi Minh "desbloqueará" o espaço urbano, acelerará o modelo TOD em torno de estações de metrô, desenvolverá uma cadeia de áreas urbanas ecológicas ao longo de rios e costas, investirá pesadamente em moradias sociais, hospitais, escolas e aplicará IoT e IA em energia, água, resíduos e gestão de inundações.
Além disso, para operar o modelo de governo urbano de forma eficaz, de acordo com o Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, a cidade precisa de um mecanismo especial compatível com o nível de uma "supercidade regional", onde convirjam os papéis de centro econômico, financeiro, científico, tecnológico e de inovação de todo o país. "Esse mecanismo não é um 'privilégio', mas uma responsabilidade especial para ajudar a cidade a ser mais proativa na descentralização, autorização, gestão financeira e organização flexível. Quando o governo tiver capacidade criativa suficiente, a sociedade tiver consenso suficiente e as empresas tiverem confiança suficiente, a cidade de Ho Chi Minh não apenas se desenvolverá rapidamente, mas também de forma sustentável e humana, digna de ser um modelo de cidade habitável na região", afirmou o Secretário do Comitê do Partido da Cidade, Tran Luu Quang.
Segundo especialistas econômicos, o período de 2025 a 2030 será crucial para que a Cidade de Ho Chi Minh comece a formar um modelo de governo urbano — dinâmico, eficaz, honesto e prestativo. Quando a instituição for desbloqueada e a infraestrutura e os recursos humanos se desenvolverem em conjunto, o governo da Cidade de Ho Chi Minh se tornará um modelo de governança urbana moderna, criando uma força motriz que se estenderá a toda a região Sudeste e a todo o país.
Artigo final: Criando cidades habitáveis a partir de pessoas e cultura
Fonte: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm
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