Regulamento detalhado sobre os critérios de delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados

Legenda da foto — Vista da reunião. Foto: Doan Tan/VNA

De acordo com o Projeto de Lei sobre alteração e complementação de vários artigos da Lei de Geologia e Minerais apresentado pelo Ministro Interino da Agricultura e Meio Ambiente , Tran Duc Thang, o projeto de Lei consiste em 3 artigos, incluindo a revisão para alterar e complementar os regulamentos sobre licenciamento de atividades minerais nos grupos III e IV para fornecer materiais de construção para projetos de investimento público de acordo com as disposições da lei sobre investimento público; projetos de investimento implementados sob o método de parceria público-privada (PPP) de acordo com as disposições da lei sobre investimento sob o método de parceria público-privada...; permitindo que agências de gestão estaduais concedam licenças para exploração profunda e expansão a organizações e indivíduos que estejam explorando minerais legalmente sem ter que ajustar ou complementar o planejamento mineral antes de conceder licenças de exploração...

O relatório sobre a revisão do projeto de lei apresentado pelo vice-presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente, Ta Dinh Thi, declarou que, em termos do escopo das emendas, o projeto de lei refletiu basicamente os pontos de vista e objetivos corretos da emenda à lei; consistente com as diretrizes e políticas do Partido e as leis e políticas do Estado. No entanto, recomenda-se que o conteúdo estipulado na Resolução nº 66.4/2025/NQ-CP de 21 de setembro de 2025 do Governo sobre mecanismos e políticas específicos para remover dificuldades na implementação da Lei de Geologia e Minerais de 2024 não seja legalizado neste momento. Com base na avaliação dos resultados da implementação desta Resolução, o Governo proporá legalizar regulamentações apropriadas no futuro próximo para evitar desperdício de recursos, abuso de políticas e não causar consequências negativas.

Em relação à regulamentação sobre os critérios para delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados (Cláusula 23, Artigo 1º), há opiniões que sugerem o estudo de regulamentações no sentido de que todos os direitos de exploração mineral devem ser concedidos por meio de leilão. A exclusão de áreas minerais não leiloadas pode ser substituída pela adição de condições para participação em leilões, por exemplo, áreas minerais em fronteiras, áreas costeiras e áreas que afetam a defesa e a segurança nacional devem limitar os investidores estrangeiros ou adicionar procedimentos para examinar as condições de defesa e segurança nacional...

Discutindo na reunião, a maioria dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que alterar e complementar uma série de artigos da Lei de Geologia e Minerais é extremamente necessário para atender aos requisitos urgentes na gestão estatal e no desenvolvimento socioeconômico do país no novo contexto, removendo assim prontamente as dificuldades que surgem na implementação da Lei, especialmente questões relacionadas ao mecanismo de licenciamento, exploração e uso de minerais para a construção de importantes obras e projetos nacionais; projetos de investimento urgentes e urgentes decididos pelas autoridades competentes... Esta também é uma das soluções práticas para promover o desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para a conclusão da meta de crescimento do PIB de 8% em 2025 e criando uma base sólida para um crescimento de dois dígitos nos anos seguintes.

Ao comentar o projeto de lei, o presidente do Conselho Étnico, Lam Van Man, sugeriu que é necessário prever impactos negativos sobre os indivíduos diretamente afetados pelas atividades de exploração mineral em áreas montanhosas e áreas de minorias étnicas para que haja regulamentações apropriadas.

Liderando e concluindo o debate, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, sugeriu que o Governo estudasse e absorvesse as opiniões da reunião, revisasse e institucionalizasse as principais políticas do Partido para complementar e aperfeiçoar o projeto de lei. Ao mesmo tempo, estudasse a alteração e a conclusão dos regulamentos sobre os critérios para delimitação de áreas onde os direitos de exploração e exploração mineral não são leiloados, e a exploração de materiais comuns e materiais de enchimento; e a redução e simplificação dos procedimentos administrativos.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, enfatizou que a descentralização e a delegação de poder estipuladas no projeto devem garantir a remoção de obstáculos e deficiências, desobstruindo gargalos; prevenindo e combatendo a corrupção e a negatividade; revisando o escopo das emendas ao projeto de lei, garantindo a legalização dos regulamentos sobre descentralização e delegação de poder de forma síncrona e completa, de acordo com os regulamentos sobre autoridade e responsabilidade pela gestão estatal e o decreto do governo que regulamenta a descentralização e a delegação de poder nas áreas de agricultura e meio ambiente.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente em alterar e complementar os regulamentos sobre critérios para delimitar áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados para garantir a segurança energética; garantir a defesa e a segurança nacional; usar efetivamente minerais estratégicos e importantes, garantir matérias-primas para tipos de obras, projetos e tarefas especificados no projeto de lei; garantir a base legal para a concessão de licenças de exploração mineral para áreas com resultados de exploração ou para estender e reemitir licenças de exploração mineral, licenças de exploração mineral, transferência de direitos de exploração mineral....

O Governo precisa continuar revisando e aperfeiçoando as regulamentações sobre delimitação de áreas onde os direitos de exploração mineral não são leiloados, garantindo publicidade e transparência, consistentes com a capacidade real de exploração, processamento e uso das fábricas de cimento e fábricas de processamento de minerais que operam de acordo com a lei, evitando especulação em locais de mineração, lucros ilícitos e não afetando o desenvolvimento de novos projetos de exploração e exploração mineral de acordo com as regulamentações...

Também na sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre o projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos de leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente; e deu pareceres (pela terceira vez) sobre a preparação para a 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

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