Implementação piloto do mercado de criptoativos no Vietnã a partir de 9 de setembro de 2025.

(Chinhphu.vn) - O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc acaba de assinar e publicar uma Resolução Governamental sobre a implementação piloto do mercado de criptoativos no Vietnã. Esta Resolução entra em vigor a partir de 9 de setembro de 2025; o período de implementação piloto é de 5 anos.

O mercado piloto de criptoativos é implementado com base nos princípios de cautela, controle, um roteiro adequado à prática, segurança, transparência, eficiência e proteção dos direitos e interesses legítimos das organizações e indivíduos que participam do mercado de criptoativos. - Foto ilustrativa

Esta Resolução prevê a implementação piloto da oferta e emissão de criptoativos, a organização de um mercado de negociação de criptoativos e a prestação de serviços relacionados a criptoativos; e a gestão estatal do mercado de criptoativos no Vietnã.

Os sujeitos da implementação piloto incluem: Organizações que prestam serviços de criptoativos; organizações que emitem criptoativos; organizações e indivíduos vietnamitas e organizações e indivíduos estrangeiros que participam em investimentos em criptoativos e operam no mercado de criptoativos no Vietname, no âmbito dos regulamentos desta Resolução.

O mercado piloto de criptoativos é implementado com base nos princípios de prudência, controle, segurança e transparência.

Os ativos digitais são ativos, conforme definidos no Código Civil, expressos na forma de dados digitais, criados, emitidos, armazenados, transferidos e autenticados por tecnologia digital em ambiente eletrônico.

Criptoativos são um tipo de ativo digital que utiliza tecnologia de criptografia ou tecnologia digital com funções semelhantes para autenticar ativos durante o processo de criação, emissão, armazenamento e transferência. Criptoativos não incluem títulos mobiliários, formas digitais de moeda corrente e outros ativos financeiros conforme definidos pelas leis civis e financeiras.

Um provedor de serviços de criptoativos é uma empresa que realiza e fornece um ou mais dos seguintes serviços e atividades:

a) Organizar o mercado de negociação de criptoativos;

b) Negociação de criptoativos;

c) Custódia de criptoativos;

d) Fornecer uma plataforma para a emissão de criptoativos.

A Resolução afirma claramente: A implementação piloto do mercado de criptoativos é realizada com base nos princípios de cautela, controle, um roteiro adequado à prática, segurança, transparência, eficiência e proteção dos direitos e interesses legítimos das organizações e indivíduos que participam do mercado de criptoativos.

Organizações e indivíduos que participam do mercado de criptoativos são responsáveis ​​por garantir a exatidão, honestidade, integridade, atualidade e não enganosidade das informações publicadas; e por cumprir as regulamentações sobre emissão, negociação, informações internas e finalidades de uso de criptoativos. Somente organizações licenciadas pelo Ministério da Fazenda para prestar serviços de organização de mercados de negociação de criptoativos estão autorizadas a fornecer serviços relacionados a criptoativos, bem como a realizar publicidade e marketing relacionados a criptoativos.

Organizações e indivíduos que participam do mercado de criptoativos devem cumprir as disposições legais pertinentes sobre prevenção e combate à lavagem de dinheiro, financiamento do terrorismo, financiamento da proliferação de armas de destruição em massa, transações eletrônicas, segurança da informação em rede, segurança de rede, proteção de dados, a fim de garantir a segurança e a proteção no mercado de criptoativos, bem como outras leis especializadas relevantes.

A oferta, emissão, negociação e pagamento de criptoativos devem ser feitos em Dong vietnamita.

Os criptoativos são utilizados para fins de câmbio ou investimento, conforme previsto nesta Resolução.

Até que haja uma política tributária específica para o mercado de criptoativos no Vietnã, as políticas fiscais para transações, transferências e negociação de criptoativos são aplicadas da mesma forma que as regulamentações fiscais para valores mobiliários.

Oferta e emissão de criptoativos

Com relação às condições para oferta e emissão de criptoativos, a Resolução afirma claramente: A organização emissora de criptoativos deve ser uma empresa vietnamita, registrada para operar na forma de sociedade de responsabilidade limitada ou sociedade anônima, de acordo com a Lei de Empresas.

Os criptoativos devem ser emitidos com base em ativos subjacentes que sejam ativos reais, excluindo ativos que sejam títulos ou moedas fiduciárias.

A Resolução estipula ainda: Os criptoativos só podem ser oferecidos e emitidos a investidores estrangeiros.

Os criptoativos só podem ser negociados entre investidores estrangeiros por meio de provedores de serviços de criptoativos licenciados pelo Ministério das Finanças.

Pelo menos 15 dias antes de realizar a oferta ou emissão, a organização emissora do criptoativo deve divulgar informações sobre o Prospecto de oferta ou emissão do criptoativo, conforme o Formulário nº 01 do Anexo emitido com esta Resolução e outros documentos relevantes (se houver), na página de informações eletrônicas (site) da organização que fornece serviços de criptoativos e na página de informações eletrônicas da organização emissora.

Organizando o mercado de negociação de criptoativos

A Resolução declara claramente: Investidores nacionais que possuem criptoativos e investidores estrangeiros estão autorizados a abrir contas em provedores de serviços de criptoativos licenciados pelo Ministério das Finanças para depositar, comprar e vender criptoativos no Vietnã.

Após um período de 6 meses a partir da data em que o primeiro provedor de serviços de criptoativos for licenciado, os investidores nacionais que negociarem criptoativos sem utilizar um provedor de serviços de criptoativos licenciado pelo Ministério das Finanças, dependendo da natureza e gravidade da infração, estarão sujeitos a sanções administrativas ou processo criminal, de acordo com a lei.

Os provedores de serviços de criptoativos licenciados pelo Ministério das Finanças para organizar mercados de negociação de criptoativos estão autorizados a realizar e fornecer os seguintes serviços e atividades: Organização de mercados de negociação de criptoativos; Negociação direta de criptoativos; Custódia de criptoativos; Fornecimento de plataformas de emissão de criptoativos. As transações com criptoativos devem ser realizadas por meio de provedores de serviços de criptoativos licenciados pelo Ministério das Finanças.

Condições para a concessão de uma licença para a prestação de serviços de organização de mercados de negociação de criptoativos.

A Resolução estipula especificamente as condições para a concessão de uma Licença para a prestação de serviços de organização de mercados de negociação de criptoativos:

1. É uma empresa vietnamita, registrada para operar no setor ou profissão de prestação de serviços relacionados a criptoativos, na forma de sociedade de responsabilidade limitada ou sociedade anônima no Vietnã, de acordo com a Lei de Empresas.

2. A contribuição para o capital social deve ser em dong vietnamita e o valor mínimo da contribuição deve ser de 10 trilhões de dong vietnamitas.

3. Condições para acionistas e membros contribuintes de capital:

a) Pelo menos 65% do capital social deve ser integralizado por acionistas e membros que sejam organizações, dos quais mais de 35% do capital social deve ser integralizado por pelo menos 2 organizações, tais como bancos comerciais, corretoras de valores mobiliários, gestoras de fundos, seguradoras e empresas que atuam no setor de tecnologia;

b) Os acionistas e membros contribuintes de capital que sejam organizações devem ter personalidade jurídica e operações comerciais lucrativas por 02 anos consecutivos anteriores ao ano de solicitação da licença; as demonstrações financeiras de 02 anos consecutivos anteriores ao ano de solicitação da licença devem ser auditadas e o parecer de auditoria deve ser de aprovação total;

c) Organizações e indivíduos só podem contribuir com capital para 01 organização que forneça serviços de criptoativos licenciada pelo Ministério das Finanças;

d) A contribuição total de capital e a aquisição de ações por investidores estrangeiros em um provedor de serviços de criptoativos não devem exceder 49% do capital social do provedor de serviços de criptoativos.

4. Possuir um escritório em funcionamento, com instalações, técnicas, equipamentos, materiais de escritório e sistemas tecnológicos adequados para a prestação de serviços de criptoativos.

5. Condições de pessoal:

a) O Diretor Geral (Diretor) tem pelo menos 02 anos de experiência trabalhando no departamento profissional de organizações nas áreas de finanças, valores mobiliários, bancos, seguros ou gestão de fundos;

b) O Diretor de Tecnologia (ou cargo equivalente) possui pelo menos 5 anos de experiência trabalhando no departamento de tecnologia da informação de organizações nas áreas de finanças, valores mobiliários, bancos, seguros, gestão de fundos ou empresas que atuam no campo da tecnologia;

c) Ter pelo menos 10 funcionários trabalhando no departamento de tecnologia com diplomas e certificados de treinamento em segurança da informação em rede, atendendo às disposições do Artigo 50 da Lei de Segurança da Informação em Rede; ter pelo menos 10 funcionários com certificados de prática em segurança trabalhando em outros departamentos profissionais.

6. Existem os seguintes processos de negócio:

a) Processos de gestão de riscos e segurança da informação;

b) Processo de prestação de serviços de plataforma para emissão de criptoativos;

c) Processo de custódia e gestão de ativos do cliente;

d) Processo de transação e pagamento;

d) Processo de trabalho por conta própria;

e) Procedimentos para prevenir e combater a lavagem de dinheiro, o financiamento do terrorismo e a proliferação de armas de destruição em massa;

g) Processo de divulgação de informações;

h) Processo de controle interno;

i) Processo de monitoramento de transações;

k) Procedimentos para prevenir conflitos de interesse, lidar com reclamações de clientes e compensar os clientes.

7. O sistema de tecnologia da informação do Provedor de Serviços de Criptoativos deve atender aos padrões de segurança de sistemas de tecnologia da informação de nível 4, de acordo com a legislação de segurança da informação, antes de ser colocado em operação e utilizado.

Esta Resolução entra em vigor a partir de 9 de setembro de 2025. O período de implementação piloto é de 5 anos a partir da data de entrada em vigor da Resolução. Após o término do período de implementação piloto, o mercado de criptoativos continuará a operar de acordo com esta Resolução até que haja regulamentações legais que a alterem, complementem ou substituam.

Thanh Quang

Fonte: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm