A Resolução 98 permite que a cidade de Ho Chi Minh tome decisões, mas o processo e os procedimentos de implementação seguem regulamentos, o que significa que concede apenas metade da autoridade, de acordo com o Dr. Tran Du Lich .
"Nunca antes o Comitê Central da Cidade de Ho Chi Minh emitiu uma resolução tão importante, e ainda assim, ela carece de coerência. A cidade tem o direito de tomar decisões e definir políticas, mas os procedimentos seguem regulamentos, o que significa que apenas metade ou parte do processo é permitida", disse o Dr. Tran Du Lich em uma reunião do Comitê Diretivo para a implementação da Resolução 98 da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, na tarde de 15 de janeiro.
O Dr. Tran Du Lich discursa na reunião do Comitê Diretivo para a implementação da Resolução 98 em nível da cidade de Ho Chi Minh, na tarde de 15 de janeiro. Foto: An Phuong
A Resolução 98, em vigor desde 1º de agosto de 2023, implementou, por um período de três anos, diversos mecanismos especiais para a cidade de Ho Chi Minh, com a expectativa de trazer muitos benefícios aos moradores e empresas da cidade. O Dr. Tran Du Lich, presidente do Conselho Consultivo para a implementação desta resolução, afirmou que muitos aspectos dos mecanismos especiais foram implementados rapidamente pela cidade, enquanto as tarefas restantes aguardam aprovação dos ministérios e agências competentes.
Ao detalhar as dificuldades na implementação do mecanismo especial, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Vo Van Hoan, acrescentou que a publicação do arcabouço legal que orienta alguns pontos da Resolução 98 não foi concluída dentro do prazo. Isso resultou na falta de base legal para que a cidade implemente algumas das políticas conforme estipulado.
Essas medidas incluem decretos governamentais sobre a implementação de projetos de contratos BT (Construir-Transferir); isenção de imposto de renda corporativo e imposto de renda pessoal relacionados a atividades de inovação e startups; recrutamento e gestão de funcionários e servidores públicos que atuam nos níveis de comuna, bairro e cidade; e descentralização da gestão estatal em algumas áreas para a cidade de Ho Chi Minh.
"Até o momento, essas resoluções ainda não foram emitidas", disse o Sr. Hoan. Segundo o líder da cidade, atualmente não existe um mecanismo de coordenação entre a prefeitura e os ministérios e agências para lidar com as dificuldades na implementação da Resolução 98. Todas as propostas devem ser relatadas diretamente ao Primeiro-Ministro, o que, a longo prazo, prejudica o papel efetivo dos membros do Comitê Diretivo.
Como chefe do comitê diretivo para a implementação da Resolução 98 na cidade de Ho Chi Minh, o secretário do Partido, Nguyen Van Nen, acredita que todos os mecanismos e políticas devem ser utilizados para descentralizar ainda mais o poder para a cidade, a fim de garantir a conformidade com a resolução.
Segundo o chefe do Comitê do Partido da Cidade, a Resolução 98 precisa ser aplicada para solucionar os problemas existentes na cidade, ajudando assim "o navio de Ho Chi Minh a ficar mais leve para que possa seguir em frente, porque carregar um grande peso para todo lado dificulta a aceleração".
Antes da Resolução 98, em 2017, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 54, com diversos mecanismos específicos para que a cidade de Ho Chi Minh, com seus 13 milhões de habitantes, pudesse alcançar novos patamares de desenvolvimento. No entanto, após quatro anos de implementação, a cidade não obteve os resultados esperados devido a inúmeros obstáculos impostos por ministérios e órgãos governamentais. A maioria das políticas específicas de gestão financeira destinadas a aumentar a arrecadação, como a privatização de empresas estatais e a obtenção de receitas com o leilão de bens públicos, não foram implementadas.
Le Tuyet - Nguyen Tra
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