Respeitar os critérios na fusão de instituições de ensino

A reorganização das instalações de ensino público é uma etapa importante que deve ser realizada com cautela para evitar transtornos para alunos, pais e professores.

O Secretariado Permanente acaba de assinar e publicar a Conclusão nº 221-KL/TW sobre a situação e o desempenho do sistema político e do aparelho de governo local em dois níveis. De acordo com essa conclusão, os Comitês Partidários provinciais e municipais devem coordenar com o Ministério da Educação e Formação (MOET) e o Ministério do Interior a implementação urgente de instituições públicas de ensino em nível comunitário (jardins de infância, escolas primárias, escolas secundárias e escolas de ensino fundamental e médio), com o objetivo de concluí-las antes de 31 de dezembro de 2025.

Implantação ativa

De fato, a reorganização das instituições públicas de ensino está sendo implementada ativamente pelas províncias. Por exemplo, em Thanh Hoa, o Presidente do Comitê Popular Provincial acaba de assinar uma decisão para implementar um plano de reorganização das unidades de serviço público e empresas estatais sob a gestão da província. Segundo o relatório, antes de outubro de 2017, toda a província de Thanh Hoa contava com 2.551 unidades de serviço público, incluindo 2.166 unidades no setor educacional.

De acordo com o novo plano, na área da educação, a província de Thanh Hoa reorganizará a Universidade Hong Duc, fundindo-a com a Universidade de Cultura, Esportes e Turismo (com previsão de início de funcionamento no primeiro trimestre de 2026). Para o ensino superior: manterá a Faculdade de Medicina; reorganizará a Faculdade Industrial de Thanh Hoa, fundindo-a com a Faculdade Nghi Son; e reorganizará a Faculdade de Agricultura , fundindo-a com a Faculdade Profissionalizante Industrial.

Para escolas secundárias, centros de educação continuada e profissional (GDTX-GDNN): Manter o Colégio Profissional de Transportes de Thanh Hoa (por ser uma unidade autônoma para despesas regulares e de investimento); manter o Colégio Profissional de Montanha de Thanh Hoa e o Colégio Profissional de Turismo e Comércio de Thanh Hoa (desenvolver e implementar um plano para garantir despesas regulares no período de 2026 a 2030); converter o Colégio Profissional de Thanh, para Jovens com Deficiências Especiais, em uma instituição pública de ensino especializada para pessoas com deficiência, conforme o plano. Converter o Colégio Profissional de Thach Thanh, o Colégio Profissional de Nga Son e o Colégio Profissional de Bim Son em 3 escolas secundárias profissionalizantes; fundir 19 Centros GDTX-GDNN com turmas que não atendem aos regulamentos, têm poucos alunos e são adequados em termos de distância e área, em 10 escolas secundárias profissionalizantes equivalentes ao ensino médio, sob a tutela do Departamento de Educação e Formação, para prestar serviços públicos em áreas intermunicipais e distritais.

Para jardins de infância, escolas primárias, escolas secundárias e escolas gerais com vários níveis, a organização segue o conteúdo do Despacho Oficial nº 6165/BGDĐT-GDPT, de 2 de outubro de 2025, do Ministério da Educação e Formação.

Na cidade de Ho Chi Minh, na proposta apresentada ao Comitê Permanente do Partido Comunista Chinês sobre a reorganização das unidades de serviço público da cidade, constam duas opções para a organização das escolas, da educação infantil ao ensino superior. De acordo com a minuta, o Departamento de Educação e Treinamento da cidade ficará responsável pela organização das 278 unidades, sendo 22 unidades municipais e 256 unidades do próprio Departamento.

Especificamente, 198 unidades serão mantidas, incluindo: 170 escolas de ensino médio e fundamental com vários níveis; 3 jardins de infância públicos; 22 centros de apoio ao desenvolvimento da educação inclusiva e escolas de educação especializada; 1 centro de educação técnico-geral e orientação profissional; 2 centros existentes com autonomia em despesas regulares: Centro de Línguas Estrangeiras e Tecnologia da Informação da Cidade de Ho Chi Minh, Centro de Informação e Programa Educacional.

Além disso, 39 universidades, faculdades e escolas de ensino médio serão reorganizadas em 21 universidades e faculdades, sem a criação de escolas de ensino médio (reduzindo 18 unidades, incluindo 1 faculdade e 17 escolas de ensino médio). Simultaneamente, 41 Centros de Educação Continuada e Formação Profissional, incluindo 40 unidades sob a tutela do Departamento de Educação e Formação e 1 unidade sob a tutela da Força Voluntária da Juventude, serão convertidos e reorganizados em 37 escolas de ensino médio profissionalizante, reduzindo 4 unidades. Especificamente, serão mantidas 2 universidades, a Universidade de Medicina Pham Ngoc Thach e a Universidade Thu Dau Mot. A Universidade de Saigon será reorganizada (incorporando o Colégio Pedagógico Ba Ria - Vung Tau à Universidade de Saigon).

Com relação às faculdades e escolas de ensino médio, a cidade de Ho Chi Minh propôs manter 5 faculdades, incluindo: Vietnam - Singapore, Vietnam - Korea Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau Technical and Technology, Thu Duc Technology, Ho Chi Minh City Architecture - Construction e Semi-public College of Technology and Business Administration (devido a disputas com os acionistas fundadores da escola).

Além disso, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh propôs que não fossem criadas duas escolas administradas por empresas, a saber, o Saigontourist College of Tourism and Hospitality e o Suleco College.

Professores e alunos da escola na vila de Sai Khao, comuna de Muong Ly, província de Thanh Hoa. Foto: THANH TUAN

Garantir a comodidade dos alunos

Contudo, a reorganização de jardins de infância, escolas primárias, escolas secundárias, escolas de ensino médio e escolas multiníveis está sendo realizada com relativa cautela. Em meados de novembro de 2025, o Comitê do Partido do Ministério da Educação e Formação emitiu o Despacho Oficial 131-CV/DU 2025 aos Comitês Permanentes dos Comitês Provinciais do Partido, enfatizando a perspectiva de "manutenção das escolas existentes", incluindo: jardins de infância, escolas primárias, escolas secundárias, escolas de ensino médio e escolas multiníveis. Fusões e ajustes só serão realizados quando realmente necessários e devem garantir a conveniência para as pessoas e os alunos.

Segundo o Ministério da Educação e Formação, muitas localidades implementaram a organização das escolas e turmas de forma sistemática, pública e transparente. No entanto, ainda existem locais onde a implementação é precipitada, o que pode afetar o ensino e a aprendizagem, especialmente em áreas desfavorecidas ou zonas urbanas densamente povoadas.

Portanto, o Ministério exige que as localidades cumpram os critérios relativos ao tamanho das escolas, tamanho das turmas, corpo docente e padrões de pessoal; considerem as instalações, a densidade populacional e as condições geográficas antes da fusão; e não permitam, em hipótese alguma, que a racionalização afete o direito dos alunos ao estudo e a segurança educacional.

O Ministério da Educação e Formação também afirmou que, por meio da revisão, foram constatadas irregularidades na gestão estatal da educação e formação durante a organização e fusão de escolas. Algumas províncias chegaram a reduzir em quase 50% o número de escolas de ensino fundamental e médio. Diante disso, o Ministério da Educação e Formação criou uma equipe de inspeção.

Na Portaria Oficial 6165/BGDĐT-GDPT de 2025, o Ministério da Educação e Formação declarou claramente que as fusões de escolas serão realizadas apenas em nível comunal, com prioridade para a manutenção de escolas com boas instalações e transporte conveniente; as escolas de educação infantil não serão integradas ao ensino regular; cada comuna deve ter pelo menos uma escola de educação infantil, uma escola primária e uma escola secundária (exceto em casos especiais).

O Ministério da Educação e Formação também lembrou as localidades da importância de organizar adequadamente as equipes de gestores, professores e funcionários das instituições de ensino. Essa organização deve ser feita de acordo com o plano de cargos, garantindo o equilíbrio entre os níveis e tipos de ensino das instituições.

Proposta para manter a unidade de serviço público educacional em nível comunal

Com relação às unidades de serviço público sob a responsabilidade dos Comitês Populares em nível de comuna, de acordo com o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, existem atualmente 2.026 unidades, incluindo 1.930 unidades de serviço educacional, 38 centros de serviço cultural e esportivo e 58 outras unidades de serviço (Departamento de Gestão de Relíquias, Empresa de Obras Públicas, Casa da Criança, Departamento de Gestão de Mercados, rodoviária...). Com essas unidades, o Comitê do Partido do Comitê Popular da Cidade propôs a seguinte reorganização: Manter as 1.930 unidades de serviço na área da educação. A criação de novas escolas será feita de acordo com as necessidades de desenvolvimento escolar das localidades, conforme a demanda.

Fonte: https://nld.com.vn/tuan-thu-tieu-chi-khi-sap-nhap-co-so-giao-duc-196251202214142855.htm