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Comissão Permanente da Assembleia Nacional: Controlar rigorosamente a compra, venda e circulação de produtos químicos.

Việt NamViệt Nam12/09/2024

Diante da realidade de casos graves relacionados a produtos químicos tóxicos, muitos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sugerem que deve haver regulamentações rigorosas de controle em todas as etapas de compra, venda e circulação.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de abertura. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Dando continuidade à 37ª Sessão, na manhã de 12 de setembro, na Casa da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de Lei de Produtos Químicos (com emendas).

De acordo com a proposta do Governo , a promulgação da lei visa criar uma base legal para promover o desenvolvimento da indústria química em consonância com as políticas e orientações do Partido; melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal do desenvolvimento da indústria química e da gestão química, e minimizar os riscos das atividades químicas para a saúde das pessoas, o meio ambiente, a propriedade, a sociedade, etc.

Além disso, a harmonização do sistema jurídico sobre gestão de produtos químicos com as regulamentações de países ao redor do mundo contribui para a criação de um ambiente aberto, atraindo investimentos de corporações multinacionais e grandes empresas químicas com tecnologia moderna, sistemas de gestão avançados e produtos de alto valor agregado para expandir suas operações no Vietnã, ao mesmo tempo em que se criam condições favoráveis ​​para as empresas vietnamitas no comércio internacional, incentivando o investimento na produção de produtos químicos essenciais e contribuindo para a construção de uma economia independente e autossuficiente.

O projeto de lei é composto por 89 artigos e 10 capítulos, que regulamentam as atividades químicas, o desenvolvimento da indústria química, os produtos químicos perigosos, a segurança nas atividades químicas, os direitos e obrigações das organizações e indivíduos que participam de atividades químicas e a gestão estatal de produtos químicos.

De acordo com o Relatório de Análise Preliminar do Projeto de Lei apresentado pelo Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, o Comitê Permanente da Comissão concordou com a necessidade de promulgar a Lei sobre Produtos Químicos (alterada). O prazo para apresentação do dossiê do projeto de lei está de acordo com os regulamentos; condições suficientes serão consideradas para que seja submetido à Assembleia Nacional para apreciação e comentários na 8ª Sessão (outubro de 2024).

Com relação ao nome e âmbito de aplicação da regulamentação (Artigo 1), à aplicação da lei (Artigo 3) e à interpretação dos termos (Artigo 4), o Comitê Permanente do Comitê concorda com o nome de Lei sobre Produtos Químicos (alterada) para garantir a continuidade e o desenvolvimento da atual Lei sobre Produtos Químicos.

No entanto, recomenda-se que a agência responsável pela redação revise o escopo da regulamentação para evitar casos em que as disposições sejam muito amplas ou a lista esteja incompleta, garantindo que não haja sobreposições ou conflitos com outras leis.

Com relação ao desenvolvimento da indústria química (Capítulo II), há opiniões de que o projeto de lei contém apenas 6 artigos que regulamentam o desenvolvimento do setor, o que é insuficiente. Recomenda-se estudar e complementar algumas regulamentações, como investimento em infraestrutura técnica, mercado, matérias-primas, recursos humanos, aplicação da ciência e tecnologia, etc., na indústria química.

Durante o debate, os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional elogiaram bastante o processo de elaboração do projeto de lei, bem como o Relatório de Exame Preliminar da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente.

Em seu discurso na reunião, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou a necessidade de continuar revisando e institucionalizando a política de desenvolvimento e implementação de um roteiro para proibir o uso de produtos químicos tóxicos que poluem as fontes de água, conforme declarado na Conclusão nº 36-KL/TW, de 23 de junho de 2022, do Politburo; e na Conclusão nº 81-KL/TW, de 4 de junho de 2024, do Politburo, sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 7 do 11º Comitê Central, que trata da resposta proativa às mudanças climáticas e do fortalecimento da gestão dos recursos ambientais.

Esta é uma conclusão importante, que exige a aceleração da transformação verde, da economia circular e da transição energética equitativa.

Ao comparar os capítulos, artigos e cláusulas do projeto de lei, o Presidente da Assembleia Nacional constatou que essas políticas não foram expressas com clareza e, portanto, solicitou à comissão de redação que as revisasse cuidadosamente e as especificasse na lei.

No que diz respeito à gestão e utilização de produtos químicos, é necessário incentivar as empresas a melhorarem os processos e a tecnologia, a optarem por produtos químicos menos perigosos ou a reduzirem a utilização de produtos químicos perigosos; reforçar o controlo e a rastreabilidade dos produtos químicos, especialmente os importados; promover a consciencialização através da educação e reforçar a comunicação sobre os efeitos nocivos e a segurança dos produtos químicos junto da comunidade.

Além disso, é necessário reforçar as sanções contra as regulamentações químicas e aplicar penalidades mais severas para violações graves que causem consequências adversas à saúde humana e ao meio ambiente.

Considerando a realidade de casos graves ocorridos recentemente relacionados ao uso generalizado de substâncias químicas tóxicas, muitos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sugerem que devem existir regulamentações e sanções para controlar de forma específica e rigorosa as etapas de compra, venda e distribuição.

Considerando que a situação atual de compra e venda de produtos químicos é fácil e a fiscalização não é rigorosa, visto que as transações são realizadas por meio de redes sociais, facilitando a sonegação de sanções, o Presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, Tenente-General Le Tan Toi, propôs o estudo de regulamentações mais rigorosas para o gerenciamento de produtos químicos especialmente perigosos, como o cianeto.


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