Ao comentar o projeto de Relatório sobre o Plano para reduzir e simplificar as regulamentações relacionadas às atividades comerciais sob a gestão estatal do Ministério dos Transportes em 2023 (2ª edição), a VCCI avaliou que o projeto propõe diversos planos para descentralizar a autoridade para lidar com procedimentos administrativos, transferindo-a da Administração Rodoviária do Vietnã para o Departamento de Transportes. Essas propostas são razoáveis e contribuem para criar mais facilidade para os cidadãos na realização de procedimentos administrativos.
O Governo solicitou ao Ministério dos Transportes que continue a promover a implementação do Programa de redução e simplificação da regulamentação relacionada com as atividades empresariais no período de 2020 a 2025.
No entanto, em relação aos benefícios da redução e simplificação calculadas dos custos de conformidade, a VCCI afirmou que "não parece estar muito claro".
Especificamente, existem procedimentos administrativos como a emissão/reemissão de certificados de instrutor de direção, a emissão/reemissão de licenças para prática de direção, após a descentralização da autoridade para lidar com os procedimentos administrativos para as localidades para implementação. O custo de conformidade após a redução, simplificação e economia de custos é de 0 VND/ano, a taxa de redução de custos é de 0%.
No entanto, existem procedimentos administrativos, como a reemissão de licenças de formação de condutores e a emissão de certificados de centros de teste de condução qualificados do tipo 1 e do tipo 2. Após a descentralização da autoridade para os municípios implementarem esses procedimentos, constatou-se que a taxa de redução é bastante elevada, superior a 90-100%.
Além disso, embora a atividade em questão seja a descentralização dos procedimentos administrativos para o mesmo tipo de licença, a taxa de redução de custos varia bastante. Por exemplo, no procedimento para emissão de uma carteira de habilitação para treinamento de condutores, a taxa de redução de custos é de 0% para a primeira emissão, enquanto para a segunda emissão é de 100%. Já no procedimento para emissão de um certificado de centro de exames de direção do tipo 1 ou 2, a taxa de redução de custos é de 83% para a primeira emissão e de 98% para a segunda emissão.
"Assim, o mesmo procedimento se aplica à licença, mas o novo procedimento de emissão, quando a autoridade para lidar com os procedimentos administrativos é descentralizada, não traz nenhum benefício em termos de custos, a taxa de redução é de 0%, enquanto o procedimento de reemissão apresenta uma taxa de redução de 100%? Entretanto, a descentralização da autoridade para lidar com os procedimentos administrativos no processo de concessão de certificados para centros de teste de direção do tipo 1 e do tipo 2 qualificados para operar, tanto na primeira emissão quanto na reemissão, apresenta taxas de redução bastante elevadas. Em resumo, não está claro: ambas são atividades de descentralização da autoridade para lidar com os procedimentos administrativos, por que existe uma diferença tão grande na taxa de redução de custos?" - A VCCI levantou a questão e solicitou ao Ministério dos Transportes que explicasse como calcular os custos de conformidade das opções de redução e simplificação acima mencionadas. Dessa forma, poderemos garantir a precisão e determinar os benefícios reais da redução.
Anteriormente, em 18 de setembro, a VCCI também emitiu o Despacho Oficial nº 1857 para comentar a primeira versão do Ministério dos Transportes, mas alguns dos comentários da VCCI não foram aceitos e a VCCI não recebeu uma explicação para essa não aceitação.
Em 21 de abril, o Ministério dos Transportes emitiu a Decisão 484 sobre o Plano de Redução e Simplificação das Normas Relacionadas às Atividades Empresariais, com o objetivo de reduzir e simplificar pelo menos 20% do número de normas e reduzir em pelo menos 20% o custo de conformidade com essas normas. Simultaneamente, o número de documentos atualmente em vigor sob a jurisdição do Ministro, do Primeiro-Ministro e do Governo será reduzido ao máximo.
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