Opções específicas de monitoramento
Na tarde de 5 de setembro, na Assembleia Nacional , a Delegação Temática de Supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) sobre "Implementação de políticas e leis para garantir a ordem e a segurança no trânsito de 2009 até o final de 2023" realizou sua primeira reunião. O Tenente-General Tran Quang Phuong, Vice-Presidente da Assembleia Nacional e Chefe da Delegação de Supervisão, presidiu a reunião.
Ao apresentar relatórios sobre os projetos de planos de monitoramento, decisões sobre a designação de membros da Equipe de Monitoramento e esboços dos relatórios da Equipe de Monitoramento, o vice-presidente do Comitê de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional, Nguyen Minh Duc, chefe do Grupo de Trabalho, declarou:
As atividades de monitoramento visam avaliar de forma objetiva e abrangente a responsabilidade do Governo em direcionar e designar ministérios, agências e localidades para implementar políticas e leis para garantir a ordem e a segurança no trânsito de 2009 até o final de 2023.
Esclarecer as funções e responsabilidades de organizações, indivíduos, chefes de agências, unidades e conscientização sobre conformidade legal neste campo.
Auxiliar a Comissão Permanente da Assembleia Nacional na detecção, tratamento ou recomendação às autoridades competentes para superar os problemas e limitações existentes; ajustar e tratar as dificuldades no processo de implementação; propor soluções para aperfeiçoar mecanismos, políticas e leis para aumentar a eficácia e a eficiência da implementação, melhorar a qualidade e a eficiência da garantia da ordem e da segurança do trânsito no próximo período.
Vice-presidente do Comitê de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional, Nguyen Minh Duc, Chefe do Grupo de Trabalho.
Os sujeitos da supervisão são o Governo, ministérios, agências, agências sob o Governo, Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente, agências, organizações, unidades e empresas relevantes.
A equipe de monitoramento elaborou um plano detalhado, um esboço do relatório de monitoramento, tempo estimado para revisão dos relatórios, organização de reuniões da equipe de monitoramento, tempo para organização de workshops, seminários, sessões de explicação, organização do monitoramento em nível local, trabalho com o Governo... para submeter ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para comentários.
De acordo com o plano, a Delegação de Supervisão relatará os resultados da supervisão na reunião de setembro de 2024 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, após a qual o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitirá uma resolução sobre os resultados da supervisão e a enviará aos deputados da Assembleia Nacional na 8ª Sessão.
O vice- presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, enfatizou que cada tópico de monitoramento tem suas próprias características, sendo que o tópico de monitoramento "Implementação de políticas e leis para garantir a ordem e a segurança no trânsito de 2009 até o final de 2023" tem um amplo escopo, abrangendo todos os setores de transporte (ferroviário, hidroviário, rodoviário, aéreo); o período de monitoramento é longo, de janeiro de 2009 a dezembro de 2023 (15 anos), com uma avaliação abrangente de todas as áreas relacionadas à segurança no trânsito, como investimento em infraestrutura, veículos, regras, gestão estatal, etc.
Vista da reunião.
O tema do monitoramento foi implementado ao mesmo tempo em que a Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre dois projetos de lei: o Projeto de Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário e o Projeto de Lei sobre Estradas; este deve ser considerado o foco desta atividade de monitoramento.
As atividades de monitoramento também precisam apontar deficiências, recomendar soluções e recomendar a emissão de documentos legais na área de trânsito para garantir a segurança no trânsito...
Durante a discussão na reunião, as opiniões foram muito apreciadas pelo Comitê Permanente da Delegação de Supervisão, que preparou documentos completos e elaborados. Os pareceres também contribuíram com opiniões e propuseram a complementação dos conteúdos relacionados ao esboço do relatório; escopo da supervisão; conteúdo da supervisão; objetos da supervisão; tempo e progresso da Delegação de Supervisão; atribuição de tarefas a cada membro da Delegação de Supervisão...
Algumas opiniões sugerem que, ao monitorar em nível local, devemos escolher um monitoramento específico, focado e essencial, como localidades-chave para a ordem e a segurança do trânsito, ou focar o monitoramento em cada área, como tráfego rodoviário, tráfego hidroviário, tráfego ferroviário, etc.; por meio do monitoramento, propor a alteração em breve das leis relacionadas.
Identifique o foco e os pontos-chave
Concluindo a sessão de trabalho, o Tenente-General Sênior Tran Quang Phuong, Vice-Presidente da Assembleia Nacional e Chefe da Delegação de Supervisão, disse que as opiniões expressas foram responsáveis tanto na abordagem quanto no método, e valiosas para serem absorvidas pelo Comitê Permanente da Delegação de Supervisão; ele apreciou muito o Comitê Permanente do Comitê de Defesa Nacional e Segurança da Assembleia Nacional por coordenar proativamente com outras agências para estudar cuidadosamente o conteúdo e preparar documentos da conferência para a reunião.
O Sr. Tran Quang Phuong solicitou à Equipe de Supervisão que complementasse e aperfeiçoasse o plano de supervisão detalhado de forma mais específica; a atribuição de tarefas aos membros da equipe de supervisão precisa ser clara sobre as pessoas, o trabalho e os produtos.
O Tenente-General Tran Quang Phuong, Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Chefe da Delegação de Supervisão, discursou na reunião.
Durante o processo de supervisão, é necessário herdar os resultados da supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos órgãos da Assembleia Nacional em mandatos anteriores (devido ao longo período de supervisão de 2009 a 2023); herdar e aproveitar os resultados resumidos para propor alterações e suplementos à Lei Rodoviária e à Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário; herdar os relatórios da Agência de Auditoria e da Agência de Inspeção sobre reclamações e denúncias no campo da ordem e segurança no trânsito.
Em relação ao conteúdo do monitoramento, é necessário identificar o foco e os pontos-chave em 5 áreas de transporte: rodoviário, hidroviário interior, marítimo, ferroviário e aéreo;
Supervisionar a emissão de documentos de sublei após a Assembleia Nacional aprovar a Lei de Trânsito e a Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário (prevista para maio de 2024).
Ao mesmo tempo, também é importante observar que os sujeitos da supervisão são o Governo e as agências de nível ministerial, com foco nos membros do Comitê Nacional de Segurança no Trânsito e ministérios e agências relevantes; e que as localidades para supervisão são selecionadas de acordo com suas características, garantindo a cobertura de todas as regiões e áreas.
Unificar o período de monitoramento de 1º de janeiro de 2009 a 31 de dezembro de 2023, com foco no período a partir do qual as Leis são promulgadas, alteradas ou complementadas pela Assembleia Nacional.
A delegação de monitoramento concordou com os comentários na reunião, portanto, a Delegação da Assembleia Nacional não organizou monitoramento paralelo, mas relatou os resultados do monitoramento de acordo com as funções e tarefas da Delegação da Assembleia Nacional durante o período de 2009 até o final de 2023 .
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