Uma escolha histórica
Na conferência científica "Definindo a identidade de Ninh Binh em conjunto com a construção de uma marca local", o Tenente-General Bui Van Nam, ex-membro do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, ex-Vice-Ministro da Segurança Pública e ex-Secretário do Comitê Provincial do Partido de Ninh Binh, compartilhou: "Há mais de 1.000 anos, Hoa Lu foi escolhida como a capital de Dai Co Viet."
Ao retornar hoje a Hoa Lu e Trang An, contemplando as imponentes relíquias de calcário, imergindo na majestosa paisagem natural, sentindo o espírito heroico que converge nesta terra e conhecendo o povo de Ninh Binh – uma terra de significado espiritual que produz indivíduos excepcionais – qualquer um se sentiria orgulhoso.
Foi nesta mesma terra que nosso ancestral Ly Cong Uan partiu para Thang Long, e de Thang Long, através de mil anos de "guerra para expandir o território", chegamos ao Vietnã vasto, expansivo e cheio de aspirações de progresso que conhecemos hoje.
Ninh Binh é também um lugar onde culturas e religiões convergem e se entrelaçam da forma mais humana possível. Esta terra é um testemunho do povo vietnamita, com suas diferentes crenças religiosas, vivendo em harmonia, paz, respeito mútuo e humanidade. Ninh Binh é também uma região com recursos topográficos diversos e abundantes, incrivelmente atraente em um cenário de paisagens únicas e uma rica história da cultura humana e vietnamita, com uma cultura imperial-urbana contínua e ressonante que ainda ressoa nos dias de hoje. Ao longo de milhares de anos de construção e defesa da nação, Ninh Binh sempre foi uma área estratégica, marcando gloriosos marcos históricos na proteção da independência, soberania e integridade territorial do país.
Atualmente, os vestígios da antiga capital de Hoa Lu, localizados na comuna de Truong Yen, distrito de Hoa Lu, constituem uma das quatro áreas centrais do Complexo Paisagístico de Trang An. Com suas características culturais e naturais excepcionais, foi reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial em 2014, sendo o primeiro e único sítio com dupla designação de Patrimônio Mundial no Sudeste Asiático. Além disso, o Diretor-Geral da UNESCO o avaliou como um dos modelos exemplares de combinação bem-sucedida entre desenvolvimento econômico e turismo sustentável, respeitando a natureza e garantindo um equilíbrio harmonioso entre os interesses da população, do Estado e das empresas.
Discursando na cerimônia que comemorou o 1055º aniversário do Estado Dai Co Viet, realizada em Ninh Binh em 28 de abril de 2023, o camarada Nguyen Xuan Thang, membro do Politburo, diretor da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh e presidente do Conselho Teórico Central, enfatizou: "O legado deixado pelo Estado Dai Co Viet, pelo Rei Dinh Tien Hoang e por nossos ancestrais, bem como as conquistas alcançadas pela província de Ninh Binh nos últimos anos, são inestimáveis; eles formam uma base sólida para que o Comitê do Partido, o governo e o povo de Ninh Binh avancem rumo à meta de se tornar uma província próspera na região do Delta do Rio Vermelho até 2030."
Herdando e dando continuidade às gloriosas tradições históricas de nossos ancestrais; sob a atenção, liderança e orientação do Governo Central; o Comitê do Partido, o governo e o povo de Ninh Binh sempre estiveram unidos, proativos e criativos, identificando precocemente potenciais e pontos fortes e tomando decisões oportunas, corretas e firmes. Em cada etapa de desenvolvimento, a província de Ninh Binh ajustou suas políticas e estratégias de desenvolvimento para se adequar às condições reais e aos recursos disponíveis.
Desde o início dos anos 2000, a província implementou uma mudança estratégica no desenvolvimento, passando do modelo "Marrom" para o "Verde", priorizando o desenvolvimento do turismo em detrimento da indústria manufatureira, com foco na preservação de paisagens naturais e relíquias históricas, e designando áreas onde a exploração de cadeias montanhosas calcárias e florestas de uso especial é proibida ou temporariamente suspensa.
Até o momento, Ninh Binh deixou de atrair projetos que ocupam grandes áreas de terra, utilizam tecnologia obsoleta e contribuem com pouco valor econômico. A economia da província tem crescido consistentemente a um ritmo considerável, expandindo-se em escala e direcionando sua estrutura para o caminho certo.
Desde 2022, Ninh Binh se tornou uma província que equilibra seu próprio orçamento estatal e contribui com receita para o governo central; sua renda per capita ficou em 12º lugar entre 63 províncias e cidades no final de 2022. Notavelmente, Ninh Binh alcançou um desenvolvimento harmonioso em todas as suas regiões e, ao mesmo tempo em que se desenvolvia, preservou seus valores e identidade únicos. O setor de turismo de Ninh Binh deu passos significativos, figurando entre as 10 províncias com o maior número de visitantes e se tornando um dos principais destinos turísticos nacionais e internacionais.
Assim, a implementação de uma estratégia de economia verde e circular em Ninh Binh não é uma iniciativa de desenvolvimento recente; trata-se de um princípio orientador que já foi estabelecido e implementado sistematicamente ao longo de vários Congressos do Partido. Essa direção está alinhada com as tendências globais. Hoje, a economia digital, a economia circular e o crescimento verde são modelos de desenvolvimento escolhidos por muitos países. Os valores culturais e históricos, juntamente com os esforços de conservação, são ativos econômicos cruciais que países e regiões utilizam como base para o desenvolvimento de indústrias culturais e economias patrimoniais.
Uma tendência inevitável
Dadas as suas características e potencial únicos, sejam eles naturais, culturais ou históricos, o Comitê do Partido, o governo e o povo de Ninh Binh estão determinados a transformar Hoa Lu-Ninh Binh em uma Cidade Patrimônio do Milênio. Este objetivo está em consonância com o potencial de Ninh Binh e com as tendências gerais de desenvolvimento em todo o mundo.
Em 23 de agosto de 2023, o Comitê Provincial do Partido de Ninh Binh emitiu a Resolução nº 16-NQ/TU sobre a reorganização das unidades administrativas distritais e comunais na província de Ninh Binh para o período de 2023 a 2030. Esta resolução inclui o seguinte objetivo até 2025: "Fundir a cidade de Ninh Binh e o distrito de Hoa Lu e, simultaneamente, reorganizar as unidades administrativas subordinadas em nível comunal, definindo a natureza da nova unidade administrativa resultante da fusão como uma Cidade Patrimônio, com base em valores únicos em termos de geografia-ecologia natural, cultura-história e posse de patrimônio cultural e natural mundial."
Simultaneamente, serão finalizados os critérios para o reconhecimento da unidade administrativa recém-fundida como uma área urbana do Tipo I diretamente subordinada à província, com o objetivo de: "Tornar a província de Ninh Binh capaz de atender, basicamente, aos critérios de uma cidade administrada centralmente até 2030".
Esta é a abordagem de Ninh Binh para implementar e concretizar os pontos de vista e orientações estabelecidos pelo Politburo, como: a Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo sobre o planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável das cidades vietnamitas até 2030, com uma visão para 2045 (que afirma claramente que o desenvolvimento urbano deve ser sustentável na direção de cidades verdes, civilizadas e distintas, com as pessoas e a qualidade de vida no centro, e a cultura e civilização urbanas como base para o desenvolvimento, de acordo com cada região); Resolução nº 30-NQ/TW, de 23 de novembro de 2022, do Politburo sobre o desenvolvimento socioeconômico e a garantia da defesa e segurança nacional na região do Delta do Rio Vermelho até 2030, com uma visão para 2045, e o Programa de Ação do Governo (que delineou pontos de vista, políticas, objetivos, tarefas e soluções muito importantes e apropriados em relação à preservação, restauração e promoção do valor da "Civilização do Rio Vermelho" - "O primeiro berço da cultura vietnamita", com sua topografia diversificada e rica história cultural; uma região que possui o maior número de sítios de patrimônio cultural tangível e intangível que foram inventariados, classificados e inscritos em todo o país).
Assim, a questão estratégica para a província de Ninh Binh hoje é: "Após a reorganização e consolidação das unidades administrativas distritais e comunais, Hoa Lu-Ninh Binh será desenvolvida como uma Cidade Patrimônio do Milênio, dentro do objetivo geral de tornar a província de Ninh Binh essencialmente uma cidade governada centralmente até 2030." A futura cidade de Hoa Lu abrangerá quase toda a área do plano diretor urbano de Ninh Binh. Quase 30% da área da nova cidade estará dentro da zona central do Patrimônio Mundial Cultural e Natural.
Assim, a escolha de Hoa Lu-Ninh Binh como Cidade Patrimônio do Milênio é inevitável. Em seu discurso na conferência científica "Discussão sobre Cidades Patrimônio do Milênio e Implicações Políticas para a Província de Ninh Binh", o Vice-Ministro da Construção, Nguyen Tuong Van, afirmou: A decisão de Ninh Binh de se desenvolver como Cidade Patrimônio do Milênio neste momento é correta, apropriada e consistente com a realidade, bem como com as visões e orientações do Politburo sobre desenvolvimento socioeconômico, garantia da defesa e segurança nacional na região do Delta do Rio Vermelho; implementação da política do Partido e do Estado sobre preservação e promoção do patrimônio cultural nacional e sobre gestão e desenvolvimento urbano em localidades com patrimônio de capital antiga e status de Patrimônio Mundial da UNESCO.
Em consonância com as tendências globais de desenvolvimento urbano, a escolha de Ninh Binh de se tornar uma Cidade Patrimônio do Milênio representa um afastamento do modelo de urbanização monolítico e compacto que enfrenta inúmeros desafios no Vietnã e no mundo atualmente. Simultaneamente, busca um modelo urbano com alto conteúdo cultural, uma vida urbana humanizada, natureza preservada, ritmo de vida equilibrado e geração de riqueza por meio de uma economia baseada no conhecimento.
Nguyen Thom
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