A Resolução nº 18-NQ/TW sobre "Continuar a inovar e aperfeiçoar instituições e políticas, melhorando a eficácia e a eficiência da gestão e uso da terra, criando impulso para transformar nosso país em um país desenvolvido de alta renda" foi emitida pelo 13º Comitê Executivo Central em 16 de junho de 2022.
Com base na institucionalização dos pontos de vista e políticas do Partido e no conteúdo da Resolução nº 18-NQ/TW, a Lei de Terras de 2024 (Lei nº 31/2024/QH15) foi promulgada pela 15ª Assembleia Nacional em 18 de janeiro de 2024, substituindo a Lei de Terras de 2013 e entrando em vigor em 1º de agosto de 2024.
Em seu discurso de abertura, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que as políticas jurídicas relacionadas à terra têm um impacto abrangente e abrangente em toda a população. Após 3 anos de implementação da Resolução nº 18-NQ/TW e 1 ano de implementação da Lei de Terras de 2024, as políticas jurídicas relacionadas à terra foram implementadas de forma sincronizada e alcançaram resultados positivos.
As políticas e leis de terras entraram gradualmente em vigor, superando dificuldades e obstáculos, melhorando a eficácia da gestão estatal, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa nacional, a segurança e o desenvolvimento sustentável do país; e fortalecendo a confiança das pessoas, empresas e investidores.
Entretanto, além dos resultados alcançados, as políticas e leis de terras ainda apresentam algumas limitações e deficiências, não são adequadas à política de reorganização dos governos locais de dois níveis e não atendem plenamente às necessidades de desenvolvimento do país no novo período.
O Primeiro Ministro destacou que a política de recuperação de terras ainda distingue entre projetos que usam capital de investimento público e projetos que usam capital de investimento privado; os procedimentos para recuperação de terras, compensação, apoio, reassentamento, alocação de terras, arrendamento de terras e conversão de uso da terra ainda são prolongados; algumas políticas inovadoras sobre financiamento de terras no espírito da Resolução nº 18-NQ/TW não foram totalmente institucionalizadas; o papel do Estado em decidir e controlar os preços da terra como representante dos proprietários de terras não foi claramente definido; a situação de tirar vantagem de leilões de terras para especular, inflar preços e manipular preços para perturbar o mercado ainda ocorre em muitos lugares...
Em relação às causas das limitações, o Primeiro Ministro disse que a conscientização sobre o papel e a importância da terra na economia de mercado de orientação socialista e o papel do Estado como representante do proprietário e da gestão estatal unificada da terra não é completa e consistente; as regulamentações legais relacionadas à terra não são consistentes, sincronizadas e são regularmente ajustadas e complementadas; o investimento, a pesquisa, o planejamento, a alocação razoável e a remoção de dificuldades e obstáculos para unificar os recursos da terra para servir ao desenvolvimento socioeconômico do país às vezes não recebem a devida atenção...
O Primeiro Ministro afirmou que esta é uma tarefa muito importante e urgente que deve ser realizada em pouco tempo, mas deve garantir requisitos de qualidade para remover obstáculos e ter um mecanismo para promover ainda mais os recursos da terra, e em breve submetê-la ao Comitê Executivo Central para comentários.
O Primeiro Ministro pediu aos delegados que discutissem, concordassem e concluíssem o relatório ao Politburo para submetê-lo ao Comitê Executivo Central sobre a continuação da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, incluindo propostas para ajustar e complementar uma série de pontos de vista, tarefas e soluções como base para propor emendas e suplementos à Lei de Terras.
O Primeiro Ministro solicitou uma avaliação franca da situação e dos resultados da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW e da Lei de Terras de 2024, refletindo especialmente de forma objetiva questões decorrentes da vida real, especialmente questões relacionadas ao planejamento, planos de uso da terra, alocação de terras, arrendamento de terras, recuperação de terras, compensação, reassentamento; recuperação de terras para desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e públicos; ajuste e complementação de soluções na determinação do preço da terra; questões de terras envolvendo elementos estrangeiros...
Implementando a direção do Politburo, o Comitê do Partido do Governo presidiu a avaliação de 3 anos de implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, 1 ano de implementação da Lei de Terras de 2024, com base nisso, propôs ajustar e complementar a Resolução nº 18-NQ/TW como base para alterar e complementar a Lei de Terras de 2024.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html
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