Em torno da questão de muitos comerciantes devolverem as licenças de distribuição de gasolina
Quase 20 empresas devolveram proativamente seus certificados de elegibilidade para atuar como distribuidoras de petróleo. Atualmente, existem mais de 290 empresas de distribuição no mercado, e a previsão é de que o número de empresas que devolveram suas licenças possa aumentar.
As dificuldades vêm de muitos lados
O Ministério da Indústria e Comércio acaba de revogar mais dois certificados de elegibilidade para atuar como distribuidores de petróleo da Cuu Long Fuel Trading Joint Stock Company (HCMC) e da Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited (Ninh Binh).
O motivo da revogação é que os comerciantes devolveram os certificados proativamente quando não conseguiram mais manter as condições para serem distribuidores de petróleo de acordo com os regulamentos.
Assim, desde o início do ano, cerca de 20 distribuidoras de petróleo devolveram suas licenças.
Sabe-se que o número de distribuidoras de petróleo caiu de 330 empresas em 2023 para menos de 300. Isso significa que mais de 30 empresas deixaram de participar do mercado de distribuição de petróleo.
O aumento nas devoluções de licenças ocorreu no contexto da solicitação do Ministério da Indústria e Comércio aos atacadistas e distribuidores para que apresentassem relatórios sobre a manutenção das condições para atuarem como atacadistas e distribuidores de petróleo, de acordo com a regulamentação. Consequentemente, muitos comerciantes que não mantiveram as condições devolveram proativamente seus certificados de elegibilidade para atuarem como distribuidores de petróleo.
Além disso, o aumento no número de empresas que estão devolvendo suas licenças também se deve às dificuldades causadas pelas flutuações do mercado de petróleo nos últimos tempos, juntamente com o aperto das operações por parte das agências de gestão, incluindo o endurecimento das faturas na venda de petróleo, tornando os lucros das empresas menos atraentes. Muitas empresas estão até mesmo à beira da falência.
Além disso, espera-se que a elaboração de um Decreto sobre comercialização de petróleo pelo Ministério da Indústria e Comércio, com novas regulamentações, crie mais dificuldades para os distribuidores.
Segundo o Sr. Van Tan Phung, Presidente do Conselho de Administração da Dong Nai Petroleum Company: “A cadeia de abastecimento de petróleo precisa ser assegurada por uma forte comunidade empresarial nacional, por meio de uma rede de distribuição, desde a importação até o varejo. No entanto, o mecanismo de gestão anterior e as regulamentações do novo Projeto de Decreto continuam a manter o crescente domínio e a opressão das grandes empresas que dominam o mercado, levando à distribuição e ao varejo não rentáveis.”
Sabe-se que, no Projeto de Decreto em elaboração, a Comissão de Redação propôs uma nova regulamentação que permite que os distribuidores de petróleo comprem petróleo apenas do principal fornecedor, e não de outros fornecedores. A regulamentação atual permite que os distribuidores obtenham petróleo de diversas fontes.
Esta proposta causou frustração em um segmento das empresas de distribuição, que acreditam que a nova regulamentação dará poder excessivo aos principais comerciantes, tornando o sistema de distribuição dependente deles tanto para o fornecimento quanto para os benefícios comerciais. Continuar operando acarretará um declínio acentuado na receita e no lucro.
O Sr. Hoang Trung Dung, Diretor Geral de Desenvolvimento de Aditivos e Produtos de Petróleo da Joint Stock Company (APP), disse francamente: "A regulamentação que proíbe os distribuidores de comprar produtos de várias fontes está endurecendo as condições comerciais, restringindo e limitando a liberdade de mercado."
Lembre-se de que, quando houve escassez de produtos em meados de 2022, as principais empresas ficaram preocupadas em garantir o fornecimento de produtos em seu sistema e "abandonaram" o sistema de comerciantes de distribuição.
Acreditando que, se os comerciantes não pudessem comprar uns dos outros, seu sistema não teria gasolina para vender à população, os distribuidores de gasolina têm proposto repetidamente continuar a regulamentar a compra e venda de gasolina de diversas fontes, incluindo fabricantes de gasolina. Além disso, as empresas que dominam o mercado deveriam ser divididas em duas unidades independentes (importação e distribuição, varejo) para evitar manipulação e monopólio.
As empresas que abandonam o mercado podem aumentar.
Falando a repórteres do Jornal Dau Tu, um representante de uma empresa de distribuição previu que, se o Ministério da Indústria e Comércio ainda mantiver regulamentações restringindo os direitos comerciais das empresas de distribuição e não permitindo a negociação mútua de gasolina, mais distribuidores de gasolina continuarão a devolver suas licenças comerciais e deixar o mercado.
Em uma petição recente enviada ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e aos ministérios e agências relevantes, os distribuidores de petróleo apontaram o fato de que milhares de empresas de distribuição e varejo nesse setor dependem de comerciantes importantes.
Além disso, a regulamentação que permite apenas que distribuidores comprem produtos de comerciantes atacadistas pode criar vantagens adicionais para grandes empresas, criar privilégios comerciais e eliminar a capacidade de competir de forma justa entre os componentes da cadeia de suprimentos de distribuição de petróleo.
Explicando o motivo para não permitir que as distribuidoras comprem gasolina de múltiplas fontes, o Departamento de Mercado Interno (Ministério da Indústria e Comércio) afirmou que, de acordo com os pareceres do Comitê Central de Inspeção, da Inspetoria do Governo e do Ministério da Segurança Pública, permitir que as distribuidoras comprem gasolina umas das outras cria intermediários na fase de distribuição (mercado secundário), aumentando os custos nessa fase e dificultando o controle do fornecimento. Portanto, o Projeto de Decreto estipula que as distribuidoras de gasolina só podem comprar gasolina do principal fornecedor de gasolina, não sendo permitida a compra e venda de gasolina entre si.
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