Ministrul Finanțelor vorbește despre o sintagmă apărută inițial pentru combaterea spălării banilor

Noul concept de proprietate efectivă a întreprinderilor

Pentru prima dată, conceptul de „beneficiar efectiv al unei întreprinderi” este menționat în proiectul de Lege privind întreprinderile (modificată), care este în curs de dezbatere la Adunarea Națională și se așteaptă să fie aprobat în cadrul celei de-a 9-a sesiuni.

Clauza 1, Articolul 31 din proiectul de lege prevede adăugarea informațiilor despre beneficiarul real la dosarul de înregistrare a afacerii, divulgarea publică a informațiilor despre beneficiarul real și responsabilitatea întreprinderii de a notifica Autoritatea de Înregistrare a Comerțului atunci când există o modificare a informațiilor despre beneficiarul real.

Comitetul de redactare a adăugat de data aceasta prevederi privind beneficiarul real la proiectul de lege, deoarece Grupul Asia- Pacific privind spălarea banilor (APG), din care Vietnamul este membru, a evaluat că Vietnamul trebuie să depășească unele deficiențe pentru a asigura eficacitatea mecanismului de combatere a spălării banilor.

Printre acestea, Vietnamul nu are reglementări care să asigure disponibilitatea informațiilor privind beneficiarii efectivi ai întreprinderilor.

În cadrul discuțiilor în grupuri de la Adunarea Națională din după-amiaza zilei de 10 mai, ministrul Finanțelor , Nguyen Van Thang, a declarat că există două motive principale pentru modificarea Legii întreprinderilor. Unul este abordarea problemelor și deficiențelor, asigurând implementarea angajamentelor de prevenire și combatere a spălării banilor. Al doilea este reducerea procedurilor administrative, reducând inconvenientele pentru întreprinderi.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang. Foto: Pham Thang.

Dintre cele 23 de amendamente la proiectul de lege (16 amendamente și 7 completări noi), o treime sunt legate de reglementări privind combaterea spălării banilor.

„Aceasta este o problemă foarte urgentă pe care agenția de redactare trebuie să o includă în proiect pentru a îndeplini prompt cerințele Grupului de Acțiune Financiară Internațională (GAFI). Termenul limită pentru ca Vietnamul să îndeplinească cerințele GAFI înainte de a fi inclus pe lista neagră este luna mai”, a declarat ministrul Nguyen Van Thang.

În ceea ce privește conceptul de „beneficiar efectiv”, ministrul Thang a declarat: „În timpul procesului de elaborare, au existat opinii care se întrebau de ce nu a fost folosit niciun alt concept pentru o înțelegere mai ușoară. Cu toate acestea, acest lucru este imposibil deoarece termenul «beneficiar efectiv» este un citat textual din GAFI, aceasta fiind o problemă tehnică”.

Anterior, raportul de analiză al Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale a propus să nu se specifice conceptul de „beneficiar efectiv” în Legea întreprinderilor, ci doar să se prevadă reglementări generale și principiale și să se încredințeze Guvernului sarcina de a specifica criteriile de determinare a beneficiarului efectiv al unei întreprinderi, care ar trebui să fie similare cu prevederile Legii privind combaterea spălării banilor referitoare la „beneficiarul efectiv al clientului unei organizații”.

Potrivit domnului Nguyen Manh Hung, membru al Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Legea privind combaterea spălării banilor nu menționează conceptul de „beneficiar efectiv”, dar articolul 10 din clauza 2 prevede informații privind identificarea clienților, obligând băncile să raporteze, să identifice beneficiarii efectivi și să aplice măsuri pentru identificarea și actualizarea informațiilor despre beneficiarii efectivi.

Noua lege va crea o rampă de lansare pentru afaceri

Recent, Biroul Politic, Secretarul General și Prim-ministrul au dat directive ferme privind reducerea procedurilor administrative pentru fiecare minister și ramură, cu scopul de a reduce cel puțin 30% din procedurile administrative. Potrivit ministrului Finanțelor, modificarea Legii întreprinderilor își propune, de asemenea, să servească acestui obiectiv.

Ministrul Thang a oferit exemple de proceduri de intrare pe piață prevăzute în proiectul de lege, care vizează reducerea procedurilor administrative pentru întreprinderi.

Legea privind întreprinderile (modificată) va contribui la eliminarea multor bariere pentru afaceri.

În plus, gestionarea bazată pe identificarea personală în loc de documente tradiționale, ca înainte, este, de asemenea, un motiv pentru modificarea legii în funcție de realitate.

Un alt conținut legat de Legea științei și tehnologiei a fost, de asemenea, examinat de Adunarea Națională în cadrul acestei sesiuni. Este vorba despre reglementarea prin care funcționarii publici au voie să participe la aportul de capital pentru înființarea de întreprinderi.

Potrivit domnului Thang, există două opțiuni pentru a rezolva această problemă. Opțiunea 1 este modificarea clauzelor 2 și 3, articolul 17 din Legea întreprinderilor, pentru a le completa în conformitate cu Legea privind știința și tehnologia.

A doua opțiune este așteptarea aprobării de către Adunarea Națională a proiectelor de modificare și completare a Legii privind funcționarii publici în sesiunea din octombrie anul viitor.

„În această sesiune, ne înclinăm spre opțiunea de a include în Legea privind întreprinderile regulamentul privind «permisiunea angajaților publici de a contribui cu capital pentru a înființa întreprinderi» pentru a asigura coerența dintre cele două legi. Dacă nu îl modificăm acum, când este inclus în Legea privind angajații publici, va trebui să continuăm modificarea Legii privind întreprinderile”, a declarat ministrul Thang.

Potrivit domnului Nguyen Manh Hung, o serie de rezoluții emise de Comitetul Central vizează găsirea unor modalități de eliminare a barierelor și de creare a unui impuls pentru dezvoltarea afacerilor.

Cel mai recent, ne-am stabilit un obiectiv de 2 milioane de afaceri până în 2030, deși în prezent există doar 940.000 de afaceri. Pentru a atinge acest obiectiv, de acum până în 2030, Vietnamul trebuie să aibă peste 200.000 de afaceri în plus în fiecare an.

Cu toate acestea, Comitetul Central propune un „cvartet strategic” format din patru rezoluții. Pe lângă Rezoluția 57 privind Dezvoltarea Științei și Tehnologiei - Inovație, există și Rezoluția 59 privind integrarea internațională, Rezoluția 66 privind inovarea în elaborarea și aplicarea legii și Rezoluția 68 privind dezvoltarea economică privată.

Dl. Hung a recomandat că este necesară studierea amănunțită a tuturor celor patru rezoluții pentru a le integra în Legea privind întreprinderile, instituționalizând astfel rezoluțiile, care reprezintă și baza pentru atingerea obiectivului de 2 milioane de întreprinderi până în 2030.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/bo-truong-tai-chinh-noi-ve-cum-tu-lan-dau-tien-xuat-hien-de-chong-rua-tien-2399823.html