CIEM propune să nu se aplice o taxă specială de consum pentru băuturile răcoritoare zaharoase

Impunerea accizelor nu afectează doar industria băuturilor, ci are un impact și asupra altor 24 de industrii aflate într-o relație interindustrială.

Pe 17 octombrie, Institutul Central pentru Cercetări în Management Economic (CIEM) a organizat un atelier de lucru pentru a anunța raportul de cercetare „Evaluarea impactului economic al proiectului de taxă specială pe consumul de băuturi zaharoase”, atrăgând participarea experților din industrie, a economiștilor și a altor persoane.

Vorbind la seminar, Dr. Nguyen Minh Thao, șeful Departamentului pentru Mediul de Afaceri și Competitivitate (CIEM), a informat că Ministerul Finanțelor conduce elaborarea Legii revizuite privind taxa specială pe consum, ajustând câteva conținuturi importante. Printre acestea, principala politică adăugată în proiect este „Extinderea bazei de impozitare”, care prevede: „Adăugarea băuturilor răcoritoare zaharoase care îndeplinesc standardele vietnameze cu un conținut de zahăr care depășește 5g/100ml pe lista bunurilor supuse taxei speciale pe consum”. Simultan, proiectul propune aplicarea unei cote de impozitare de 10%, deoarece aceasta este o nouă categorie de produse.

Dr. Nguyen Minh Thao, șeful Departamentului pentru Mediul de Afaceri și Competitivitate (CIEM), a oferit informații în cadrul atelierului. (Foto: Hong Chau)

Cu toate acestea, în notele explicative, agenția de redactare nu a evaluat în mod cuprinzător impactul aplicării acestor reglementări. Unele opinii ale experților și analize științifice sugerează că acciza propusă nu reglementează eficient comportamentul consumatorilor și nu asigură principiul echității în politica fiscală. În plus, agenția de redactare nu a oferit o explicație pentru temeiul propunerii unei cote de acciză de 10% pentru băuturile zaharoase.

Dna Thao a subliniat că raportul CIEM identifică impacturi economice bazate pe structura economiei vietnameze prin intermediul tabelului Input-Output (IO) actualizat din 2022 și al datelor oficiale disponibile. Rezultatele calculelor arată că aplicarea unei accize de 10% la băuturile zaharoase va avea următoarele impacturi specifice asupra industriei: (i) Scara producției întreprinderilor din industria băuturilor se va micșora după creșterea taxei; (ii) Atât valoarea adăugată (VA), cât și producția brută (CO) a industriei băuturilor vor scădea. Mai exact, valoarea adăugată va scădea cu 0,772%, echivalentul unei reduceri de 5.650 miliarde VND.

Simultan, impunerea accizelor nu are impact doar asupra industriei băuturilor, ci afectează și alte 24 de industrii într-un mod interindustrial conex. Aceasta determină o scădere a valorii adăugate totale a economiei cu 0,601%, echivalentul a 55.077 miliarde VND. Odată cu aceasta, duce la o scădere a PIB-ului de 0,448%, echivalentul unei scăderi de 42.570 miliarde VND; amortizarea activelor fixe scade cu -0,654% (echivalentul unei scăderi de 7.767 miliarde VND); iar profiturile scad cu -0,561% (echivalentul unei scăderi de 8.773 miliarde VND).

„Prin urmare, CIEM propune să nu se aplice accize la băuturile zaharoase, deoarece, în ultima vreme, afacerile din domeniul băuturilor au fost afectate continuu de șocuri cauzate de epidemii și fluctuații imprevizibile, ceea ce a dus la scăderea rezistenței afacerilor din domeniul băuturilor și la erodarea competitivității acestora.”

„În această perioadă, guvernul trebuie să se concentreze pe politici care susțin redresarea afacerilor; modificarea și completarea documentelor juridice într-un mod care să faciliteze afacerile, în loc să emită reglementări care ar putea afecta negativ producția și activitățile comerciale”, a sugerat dna Thao.

În plus, echipa de cercetare CIEM a sugerat, de asemenea, ca agenția de redactare să organizeze consultări ample cu cei afectați de politică; să ofere explicații clare, transparente și publice pentru feedback. În același timp, emiterea de noi reglementări sau modificarea și completarea reglementărilor și politicilor existente ar trebui să implice evaluări de impact cuprinzătoare și substanțiale, bazate pe dovezi științifice și dovezi convingătoare.

CIEM propune ca asociațiile industriale (în special Asociația Vietnameză a Berii, Vinului și Băuturilor (VBA)) să actualizeze și să coordoneze în mod proactiv furnizarea de informații și baze științifice agenției de redactare și părților relevante în timpul procesului de consultare pentru proiectul de lege. Asociațiile ar trebui, de asemenea, să coopereze în schimbul și împărtășirea preocupărilor; să exprime prompt punctele de vedere politice; să reflecteze asupra problemelor, obstacolelor și dificultăților; și să propună recomandări legate de politici și implementarea politicilor pentru a asigura o gestionare eficientă a statului, facilitând și asigurând în același timp siguranța operațiunilor comerciale.

Potrivit lui Tran Thi Nhi Ha, vicepreședintă a Comitetului pentru Petiții al Poporului din cadrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale, aplicarea accizei la băuturile zaharoase va avea un impact semnificativ asupra consumatorilor și întreprinderilor. (Foto: Hong Chau)

Dna Chu Thi Van Anh, vicepreședinte și secretar general al Asociației Vietnameze a Berii, Vinului și Băuturilor (VBA), a declarat că, până la finalizarea unei evaluări complete a impactului, VBA recomandă reconsiderarea includerii băuturilor răcoritoare zaharoase în lista articolelor supuse taxei speciale de consum în cadrul acestei revizuiri.

Unele companii susțin, de asemenea, că, la o analiză mai atentă, conținutul de zahăr care cauzează obezitatea nu provine în întregime din băuturile răcoritoare. 5g/100ml nu pot fi cauza principală a obezității. Multe alte produse de pe piață au un conținut ridicat de zahăr, cum ar fi ceaiul cu bule, produsele de cofetărie și prăjiturile cu luna de miere. Așadar, ar trebui impusă o taxă și ar fi o astfel de taxă echitabilă?

Potrivit lui Tran Thi Nhi Ha, vicepreședinte al Comitetului Popular pentru Petiții din cadrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale, aplicarea accizei la băuturile zaharoase va avea un impact semnificativ asupra consumatorilor și întreprinderilor. Prin urmare, este nevoie de o evaluare științifică și de dovezi mai convingătoare cu privire la impunerea sau nu a accizei la băuturile zaharoase.

„Agențiile relevante trebuie să formuleze politici adecvate condițiilor din Vietnam, situației sale economice și sănătății publice, ceea ce este crucial. În prezent, există multe opinii diferite pe această temă și sunt necesare cercetări mai specifice”, a sugerat dna Ha.

Sursă: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html