În ciuda „renașterii” sale, industria zahărului se confruntă încă cu multe provocări.

Un reporter de la ziarul Industrie și Comerț a avut o conversație cu Dr. Cao Anh Duong - directorul Institutului de Cercetare a Trestiei de Zahăr - pentru a înțelege mai bine provocările cu care se confruntă industria trestiei de zahăr și măsurile eficiente pentru consolidarea lanțului de producție și recâștigarea pieței interne a zahărului.

Ne puteți oferi o imagine de ansamblu asupra industriei zahărului din ultimii ani și a celei mai recente recolte de trestie de zahăr din 2023/2024?

De când Ministerul Industriei și Comerțului a emis Decizia 1578/QD-BCT din 15 iunie 2021, privind aplicarea de taxe antidumping asupra zahărului din trestie originar din Thailanda, și Decizia 1514/QD-BCT din 1 august 2022, privind aplicarea de măsuri anti-eludare împotriva anumitor produse din zahăr din trestie originare din Thailanda și importate în Vietnam prin Cambodgia, Laos, Indonezia și Myanmar, industria zahărului din Vietnam și-a revenit treptat.

De la o producție de trestie de zahăr de 6,7 milioane de tone și 687,6 mii de tone de zahăr în sezonul 2020/2021, aceasta a crescut la 7,5 milioane de tone și 748,1 mii de tone de zahăr în sezonul 2021/2022; 9,6 milioane de tone și 935,1 mii de tone de zahăr în sezonul 2022/2023 și la 10,9 milioane de tone și 1.147,61 mii de tone de zahăr în sezonul 2023/2024.

Recolta de trestie de zahăr din 2023/2024 a marcat prima dată când Vietnamul a atins o producție de zahăr de 6,8 tone/ha, cea mai mare din regiunea ASEAN, depășind celelalte trei țări majore producătoare de zahăr din ASEAN: Thailanda (5,98 tone/ha), Filipine (4,81 tone/ha) și Indonezia (4,56 tone/ha).

Dr. Cao Anh Duong - Directorul Institutului de Cercetare a Trestiei de Zahăr din Vietnam. Fotografie: Furnizată de subiect.

Care este situația actuală a cererii și ofertei în industria zahărului , domnule?

Conform Agromonitor/Viettaders, consumul total de zahăr al Vietnamului este în prezent de aproximativ 2,18 milioane de tone/hectar, din care 40-45% este destinat consumului direct, restul prin procesare industrială, iar peste 60% din consumul total de zahăr al Vietnamului se află în regiunile Sud-Vest, Sud-Est și Ho Chi Minh City .

În ceea ce privește oferta, potrivit Agromonitor/Viettaders, industria zahărului din Vietnam produce și satisface în prezent doar 39% din cererea consumatorilor; 45% provine din zahăr importat, iar restul este zahăr de contrabandă și fraudă comercială.

Piața zahărului se află în mod constant într-o stare de supraofertă. Aceasta este o situație extrem de neobișnuită, deoarece, deși producția de zahăr din trestie de zahăr a crescut, aceasta nu și-a revenit încă la nivelurile normale de producție anterioare și practic nu se mai poate consuma zahăr.

Îngrijorătoare este creșterea importurilor de zahăr cu concentrație mare de fructoză (HFCS - High-Concentration Sulfate), un tip de zahăr lichid produs din sirop de porumb, și zahăr de contrabandă originar din Thailanda, peste granița de sud-vest cu Cambodgia și Laos. Acest zahăr de contrabandă, practic vândut sub formă de dumping, a preluat piața zahărului deja în scădere din cauza HFCS. Prețurile interne ale zahărului au scăzut și rămân scăzute în comparație cu prețurile zahărului din alte țări producătoare de trestie de zahăr din regiune (Indonezia, Filipine și China).

În acest moment, impactul zahărului vândut ilegal asupra lanțului de producție a trestiei de zahăr este extrem de grav. De la sfârșitul sezonului de prelucrare a trestiei de zahăr 2023/2024, aproape toate fabricile nu au putut vinde zahărul produs din trestie de zahăr, deoarece piața a fost dominată de zahărul de contrabandă.

Situația a atins un nivel de urgență. Dacă acest lucru continuă, fabricile nu vor putea vinde tot zahărul produs înainte de începerea sezonului de stropire 2024/2025, programat pentru noiembrie 2024. În plus, vânzarea pentru lichidarea stocurilor le-ar obliga să vândă sub costul de producție, ceea ce ar duce la pierderi, iar fabricile cu siguranță nu vor putea menține prețul de achiziție al trestiei de zahăr de la fermieri pentru următorul sezon de stropire.

De-a lungul anilor, industria zahărului din Vietnam s-a confruntat cu numeroase dificultăți și provocări . Deci, care sunt aceste provocări specifice, domnule ?

Principalele provocări cu care se confruntă industria zahărului din Vietnam în ultimii ani și în prezent sunt: ​​Integrarea internațională în contextul unei piețe globale a zahărului volatile, din cauza politicilor intervenționiste și a fraudei comerciale internaționale. Guvernele multor țări producătoare de zahăr din Asia de Sud-Est și din Vietnamul vecin au implementat politici care interferează cu producția și consumul de zahăr. Printre acestea se numără țările producătoare de zahăr majore din ASEAN, cum ar fi Thailanda, Filipine, Indonezia și două țări care au granițe comune cu Vietnamul, Laos și Cambodgia. Politicile aplicate de aceste țări au un impact semnificativ asupra producției de zahăr din Vietnam.

Piața zahărului produs din trestie de zahăr s-a micșorat din cauza creșterii importurilor de HFCS (sirop de porumb cu conținut ridicat de fructoză). Cea mai mare parte a HFCS-55 importată în Vietnam este un zahăr lichid care conține 55% fructoză și 45% glucoză, cu un nivel de îndulcire cu 25-60% mai mare decât zahărul obișnuit. Acest lucru a acaparat efectiv cota de piață a îndulcitorilor din industria băuturilor, rezultând practic nicio comandă de zahăr pentru industria zahărului vietnameză. Cota de piață a zahărului în industria băuturilor pentru sezonul 2023/24 a scăzut la cel mai scăzut nivel din ultimii ani.

Mediul de afaceri din industria zahărului este nesănătos: zahărul de contrabandă și zaharurile care încalcă reglementările privind etichetarea și trasabilitatea produselor sunt vândute la prețuri de dumping și circulate liber fără un control strict, reducând producția internă de zahăr, care reprezintă rezultatul trestiei de zahăr, și perturbând lanțul de aprovizionare dintre trestia de zahăr și zahăr. În plus, unele întreprinderi mari care domină piața internă a zahărului acumulează frecvent bunuri pentru a crește prețurile, provocând penurii de zahăr și prețuri anormal de mari.

Analiza conținutului de zahăr efectuată de fabricile de zahăr nu este nici obiectivă, nici transparentă, nereușind să construiască încredere în rândul cultivatorilor de trestie de zahăr. Cultivatorii de trestie de zahăr nu au practic niciun cuvânt de spus în negocierile, negocierile sau luarea deciziilor privind prețul trestiei de zahăr brute. Cultivatorii de trestie de zahăr nu au practic niciun cuvânt de spus în negocierile, negocierile sau deciziile privind prețul trestiei de zahăr brute.

Industria zahărului din Vietnam se confruntă cu o renaștere, dar rămân multe provocări. Foto: Tuan Anh

Există rapoarte conform cărora contrabanda cu zahăr este destul de răspândită, cauzând dificultăți pentru multe companii din industrie în ceea ce privește producția și comerțul.

Conform statisticilor anuale, aproximativ 600.000 de tone de zahăr alb sunt comercializate peste granițele dintre Cambodgia și Vietnam și Laos și Vietnam.

În esență, problema este că zahărul originar din Thailanda este importat în Vietnam prin Cambodgia și Laos. Acest fenomen se întâmplă de mulți ani. Înainte ca industria zahărului să implementeze ATIGA în 2020, Vietnamul avea 41 de fabrici de zahăr, dar până în 2021-2022, doar 25 mai funcționau, forțând peste 100.000 de familii de fermieri să treacă la cultivarea altor culturi.

Numeroase cazuri de contrabandă și practici comerciale frauduloase au fost detectate și gestionate de autoritățile din toate provinciile și orașele țării; cu toate acestea, multe lacune sunt exploatate de afaceri ilegale.

Pentru a consolida și dezvolta lanțul valoric în producția de trestie de zahăr , pe ce sarcini, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se concentreze industria trestiei de zahăr ?

Pentru a asigura o dezvoltare durabilă, industria zahărului din Vietnam are nevoie de măsuri adecvate pentru a consolida și dezvolta lanțul valoric al producției de zahăr, în special în contextul creșterii concurenței culturilor agricole în diverse localități. Câteva direcții pentru consolidarea și dezvoltarea lanțului valoric al producției de zahăr în anul agricol actual includ:

Stabilizarea veniturilor cultivatorilor de trestie de zahăr prin asigurarea unui preț de achiziție garantat care să acopere costurile de producție și să le permită să obțină profit. Simultan, aplicarea de soluții tehnologice și tehnice pentru reducerea costurilor și creșterea productivității.

Implementarea de soluții pentru a sprijini fermierii în investițiile în plantarea și recoltarea trestiei de zahăr, bazate pe politici care încurajează cooperarea și legăturile în producția și consumul agricol.

Participarea la stabilizarea pieței zahărului este crucială, deoarece o piață stabilă a zahărului este esențială pentru asigurarea producției lanțului de producție trestie de zahăr-zahăr, bazată pe principiul garantării aprovizionării pieței interne și armonizării intereselor cultivatorilor de trestie de zahăr, întreprinderilor și consumatorilor.

Stabilizarea prețurilor zahărului la un nivel rezonabil și armonios pentru consumatori și prevenirea depășirii prețurilor zahărului pe cele din țările vecine.

Având în vedere că producția internă de trestie de zahăr este insuficientă pentru a satisface cererea consumatorilor, importul de zahăr din străinătate este inevitabil. Cu toate acestea, guvernul trebuie să stabilească un cadru legal pentru a gestiona și controla strict zahărul importat oficial, prevenind în același timp zahărul de contrabandă și frauda comercială.

În special, în ceea ce privește dezvoltarea strategică pe termen lung a industriei zahărului, este crucial să se evite un scenariu în care noi, o națiune cu toate condițiile favorabile pentru a produce și furniza suficient zahăr pentru consumul intern și chiar pentru export, să devenim complet dependenți de zahărul importat, așa cum sunt astăzi Malaezia și Taiwan (China).

Este necesar să se controleze și să se abordeze fenomenul de dumping al prețurilor la zahăr, care reduce producția de trestie de zahăr, perturbă lanțul de aprovizionare dintre trestie și zahăr sau practica de acumulare a bunurilor pentru a umfla artificial prețurile la zahăr, ceea ce duce la prețuri anormal de mari...

Mulțumesc, domnule!

Sursă: https://congthuong.vn/dang-hoi-sinh-nhung-nganh-mia-duong-van-con-nhieu-thach-thuc-349322.html