Liderii orașului au oferit flori pentru a-l felicita pe noul președinte al Comitetului Popular al orașului, Nguyen Khac Toan. Foto: DINH HOANG

Din istorie

Conform documentelor istorice, Codul Hong Duc emis sub domnia regelui Le Thanh Tong (1460 - 1497) conținea prevederi privind „evitarea” (adică a evita, a evita), care stabileau reglementări stricte pentru numirea funcționarilor. Prin urmare, dacă un funcționar este șeful unei localități, nu are voie să se căsătorească, să se căsătorească sau să se înrudească cu persoane din acel loc, nici nu are voie să cumpere terenuri, câmpuri, grădini... unde este funcționar și nici nu are voie să folosească persoane din același oraș natal ca și el ca servitori...

În timpul dinastiei Nguyen, în special sub regele Minh Mang, legea evitării a fost reglementată mai strict și aplicată temeinic, iar interdicțiile împotriva funcționarilor responsabili de o localitate (provincie, prefectură, district) au fost extinse.

Scopul final al legii refugiului este de a preveni formarea forțelor separatiste locale bazate pe relații de clan și prietenie - care ar putea amenința puterea Curții Centrale. Cu toate acestea, pe de altă parte, are un efect pozitiv în limitarea corupției, hărțuirii și a profitării de afacerile publice în scop personal... de către oficiali, contribuind la construirea integrității aparatului.

Abia acum Partidul a ridicat problema organizării liderilor cheie din provincii și orașele administrate central, care să nu fie persoane locale. La 25 februarie 2002, Biroul Politic (al 9-lea mandat) a emis Rezoluția nr. 11-NQ/TW privind rotația liderilor și managerilor, care menționa în mod specific necesitatea, cerințele, obiectivele și subiectele liderilor și managerilor care trebuie să fie rotați. Documentele congresului partidului din toate mandatele au menționat această problemă ca fiind una dintre soluțiile pentru educarea și instruirea cadrelor, limitarea negativității în conducerea, managementul și administrația locală.

În ultimii ani, multe cadre centrale au fost transferate și repartizate în zone locale și invers. Prin munca practică în zonele locale, multe cadre și-au dovedit capacitatea și calitățile, și-au lăsat amprenta și au fost repartizate și promovate în funcții superioare. Cu toate acestea, din numeroase motive subiective și obiective, rotația liderilor și managerilor nu a fost uniformă și consecventă, nu a devenit o reglementare de rutină și obligatorie.

Către politică

În acest moment, când condițiile sunt coapte, odată cu determinarea și conducerea și îndrumarea drastică a Comitetului Central, a Biroului Politic și a Secretariatului, condus de secretarul general To Lam , aranjamentul secretarilor și președinților Comitetelor Populare provinciale se realizează sincron și decisiv.

Evaluarea eficacității și corectitudinii unei politici sau strategii necesită timp și experiență practică, dar prin implementarea politicii conform căreia secretarii de partid provinciali și municipali nu trebuie să fie persoane din localitate, Partidul dorește să transmită un mesaj puternic despre inovația în munca de personal - factorul „cheia cheii” care determină succesul sau eșecul revoluției.

Când liderii cheie dintr-o provincie sau oraș nu sunt oameni din zonă, aceștia sunt mai puțin influențați și influențați de relațiile familiare - ceea ce poate provoca abateri și distorsiuni în activitățile publice. Opinia publică nu a uitat povestea de acum aproape zece ani, când fiul unui secretar provincial de partid a fost numit în grabă director al unui departament provincial (despre care s-a descoperit ulterior că nu asigura procedurile și standardele), sau povestea unui „doctor de șah” care a fost transferat secretar al unui oraș din provincie și este fiul acestui secretar provincial de partid, sau povestea „întregii familii fiind funcționari” nu lipsesc... Povești „incredibile, chiar dacă sunt adevărate” de acest gen s-au întâmplat, provocând nemulțumirea extremă a multor cadre, membri de partid și oameni... Având în vedere aranjamentul unor lideri cheie care nu sunt oameni din zonă, astfel de incidente nu pot continua.

Un lider care nu este localnic va aduce o nouă atmosferă de lucru, depășind vechile obiceiuri de lucru ale cadrelor și funcționarilor publici sau, cu alte cuvinte, întregul aparat trebuie să se schimbe. Dintr-o altă perspectivă, asumarea responsabilității de a conduce într-o altă localitate îl ajută pe lider să își suplimenteze cunoștințele și experiența în leadership, management, operare...

Politica consecventă, drastică și sincronă a Partidului în aranjarea unui număr de poziții cheie de conducere în provincii și orașe care nu sunt populații locale este așteptată să creeze un nou impuls pentru fiecare localitate în dezvoltarea socio-economică , creând totodată o nouă ordine și un nou cadru în activitatea de personal a Partidului.

HOANG NGOC ANH

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khi-lang-dao-chu-chot-tinh-thanh-pho-khong-phai-nguoi-dia-phuong-160706.html