Autorizare flexibilă, măsuri aplicate în situații de urgență

În după-amiaza zilei de 27 octombrie, continuând cea de-a zecea sesiune, Adunarea Națională l-a ascultat pe președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a Adunării Naționale, Le Tan Toi, prezentând un raport în care explica, accepta și revizuia proiectul de lege privind starea de urgență și discuta o serie de aspecte cu opinii diferite.

Definiți clar responsabilitățile

Vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a prezidat ședința din după-amiaza zilei de 27 octombrie. Foto: quochoi.vn

Președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a Adunării Naționale, Le Tan Toi, a declarat că, pe 22 octombrie, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a trimis delegaților un raport complet care explică, acceptă și revizuiește proiectul de Lege privind Starea de Urgență (TTKC), de 35 de pagini, cu 35 de secțiuni de conținut. Proiectul de lege a fost acceptat și revizuit, inclusiv 6 capitole și 36 de articole.

Prin urmare, unele opinii ale deputaților Adunării Naționale au sugerat revizuirea prescrierii unor măsuri aplicate în TTKC care să fie cuprinzătoare, adecvate, specifice, moștenitoare a măsurilor deja prevăzute în legile specializate; completarea reglementărilor privind descentralizarea, delegarea autorității, măsuri și politici adecvate situației și caracteristicilor localităților și zonelor din TTKC.

Pe baza opiniilor delegaților, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a condus studiul și revizuirea Capitolului III, care prevede măsurile aplicabile corespunzătoare a trei tipuri de proceduri administrative, inclusiv: proceduri administrative în caz de dezastru; proceduri administrative privind securitatea națională, ordinea socială și siguranța; și proceduri administrative privind apărarea națională.

În același timp, se adaugă un articol (Articolul 12) care reglementează principiile și autoritatea de aplicare a măsurilor în cadrul TTKC și se revizuiesc și ajustează reglementările privind ajutorul, sprijinul și politicile de sprijin; privind instruirea, îndrumarea și exercițiile în cadrul TTKC; privind regimurile și politicile pentru organizațiile și persoanele care participă la activitățile TTKC.

Președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a Adunării Naționale, Le Tan Toi, prezintă raportul. Foto: quochoi.vn

În consecință, aplicarea măsurilor Legii trebuie să asigure următoarele principii: Prioritizarea protejării intereselor naționale și etnice, a vieții și sănătății oamenilor; aplicarea uneia sau mai multor măsuri pentru a da dovadă de flexibilitate în răspunsul la TTKC și în depășirea acestuia.

Prim- ministrul are autoritatea de a decide cu privire la aplicarea măsurilor prevăzute de Lege și durata aplicării; agenția, organizația sau persoana responsabilă de implementarea măsurilor în cadrul TTKC.

În cazuri de necesitate reală, în beneficiul națiunii și al poporului, după primirea consimțământului autorităților competente, Prim-ministrul va decide aplicarea unor măsuri care nu sunt încă prevăzute de lege pentru a răspunde și a depăși dezastrele naturale sau aplicarea măsurilor prevăzute în prezenta Lege atunci când dezastrele naturale nu au fost încă anunțate sau făcute publice. În cazuri de necesitate, Prim-ministrul va autoriza Președintele Comitetului Popular Provincial să decidă aplicarea unor măsuri în conformitate cu prevederile Legii.

În ceea ce privește autoritatea Președintelui Comitetului Popular la toate nivelurile, proiectul de lege prevede că, în limitele atribuțiilor și competențelor lor, acesta decid să aplice măsuri de apărare civilă aplicate în TTKC.

Consolidarea cooperării internaționale

Delegatul Ta Dinh Thi (Delegația Hanoi ) vorbește la discuție. Foto: quochoi.vn

Delegatul Ta Dinh Thi (Delegația Hanoi) a declarat că atribuirea, descentralizarea, delegarea puterii și coordonarea strânsă între agenții, organizații și forțe, așa cum sunt stipulate în clauza 4, articolul 3 din proiectul de lege, reprezintă o bază importantă pentru a evita suprapunerile și lipsa de sincronizare în cazul incidentelor.

În plus, articolul 12 prevede, de asemenea, că Prim-ministrul are autoritatea de a decide cu privire la aplicarea măsurilor în cadrul TTKC și poate delega autoritatea președintelui Comitetului Popular Provincial, dacă este necesar. Aceste reglementări demonstrează flexibilitate, dar asigură în același timp consecvență și transparență în comandă și operațiuni.

„Pentru a asigura eficacitatea mecanismului de coordonare și fezabilitatea implementării, este necesar să se adauge o prevedere care să desemneze Guvernul cu sarcina de a promulga reglementări de coordonare intersectorială la toate nivelurile în gestionarea și răspunsul la dezastre naturale, în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale legilor specializate”, a sugerat delegatul Ta Dinh Thi.

Potrivit delegatului Ta Dinh Thi, este necesară studierea și completarea reglementărilor privind construirea unei platforme naționale de date privind TTKC, asigurând conexiunea și comunicarea de la nivel central la nivel local, integrând sistemele de avertizare timpurie, monitorizare, prognoză și coordonare a resurselor.

„Este necesar să se investească într-un sistem de comunicare în caz de urgență care să poată funcționa în condiții în care infrastructura este afectată și să se intensifice antrenamentul online și exercițiile de intervenție pentru a îmbunătăți capacitatea forțelor principale și a comunității”, a sugerat delegatul Ta Dinh Thi.

Delegatul Pham Van Hoa (Delegația Dong Thap) vorbește la discuție. Foto: quochoi.vn

Delegatul Pham Van Hoa (Delegația Dong Thap) și-a exprimat îngrijorarea cu privire la problema cooperării internaționale stipulată în Articolul 8. Potrivit delegatului, acest conținut este foarte necesar deoarece în fiecare an în țara noastră există încă multe situații similare „dezastrelor”, cum ar fi epidemia anterioară de Covid-19 sau furtunile și inundațiile care au provocat pagube mari oamenilor și bunurilor.

Prin urmare, cooperarea internațională în prevenirea și prognozarea dezastrelor naturale și a epidemiilor este esențială. Aceasta este o condiție necesară și suficientă pentru o cooperare mai strânsă cu țările cu capacități de prognoză mai bune, contribuind la furnizarea de informații pentru o prevenire proactivă.

În cadrul sesiunii de discuții, ministrul Apărării Naționale, generalul Phan Van Giang, a primit opiniile și recomandările delegaților. Ministrul a spus că important este ca legea să intre în vigoare cât mai curând posibil.

Ministrul Apărării Naționale, Phan Van Giang, primește opinii de la delegați. Foto: quochoi.vn

„Vom continua să facem cercetări astfel încât Prim-ministrul să poată emite ordine sau să raporteze autorităților competente, asigurându-ne că mobilizarea forțelor, utilizarea mijloacelor și aplicarea măsurilor de răspuns în cele trei domenii menționate sunt rapide, eficiente și îndeplinesc cerințele practice”, a subliniat ministrul Phan Van Giang.

Sursă: https://hanoimoi.vn/flexible-practices-in-emergency-situation-721152.html