Proiectul Óc Eo - Ba Thê trebuie finalizat cu calitate și consens.

După o călătorie de lucru la Quang Ninh pentru a afla despre experiența elaborării dosarelor și gestionării siturilor Patrimoniului Mondial din cadrul Complexului de Monumente și Peisaje „Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac”, delegația provincială a adus înapoi multe „lecții pertinente”: lucrul conform standardelor UNESCO, pregătirea atentă a scenariului de teren, plasarea oamenilor în centrul planului de management, considerarea anexelor și hărților drept „coloană vertebrală”, mobilizarea internațională există, dar nu înlocuiește calitatea dosarului.

Delegația provincială a participat la conferința științifică „Completarea dosarului de nominalizare pentru situl arheologic Oc Eo - Ba The, provincia An Giang, înainte de prezentarea acestuia la UNESCO spre examinare și recunoaștere ca sit al Patrimoniului Mondial”, înainte de a se deplasa la Quang Ninh. Foto: THIEN THANH

Dimineața în Quang Ninh este răcoroasă, vântul dinspre muntele Yen Tu poartă parfumul acelor de pin. În Oc Eo - Ba The, soarele sudic toarnă miere peste movilele, canalele și pâraiele antice. Cele două ținuturi sunt la mii de kilometri distanță, o parte este lanțul muntos sacru și urmele dinastiei Tran, cealaltă parte este așezarea antică și zona urbană asociată cu cultura Oc Eo. Totuși, atunci când stau în fața „ușii” UNESCO, cele două locuri se întâlnesc într-un punct comun: un dosar trebuie să fie suficient de convingător, cu dovezi, guvernanță și consens comunitar.

Călătoria de studiu a provinciei a stabilit obiectivul: învățarea modului în care Quang Ninh organizează pregătirea documentelor, primește grupul de experți, protejează documentele și gestionează patrimoniul după ce este inclus pe listă. În povestea Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac, lucrul care merită învățat nu este „gloria de a fi inclus pe listă”, ci modul în care acestea parcurg drumul lung: de la pregătirea conținutului conform liniilor directoare ale Convenției din 1972 la operarea aparatului de coordonare multisectorială, apoi „repetarea” scenariului de primire a delegației de pe teren.

Nu creați în afara regulilor

Experiența transmisă de Quang Ninh este o reamintire concisă și precisă: dosarul de nominalizare trebuie să respecte îndeaproape directivele UNESCO, în special structura și cerințele din liniile directoare pentru implementarea Convenției din 1972, împreună cu sugestiile organismelor consultative precum ICOMOS. Dacă „creăm” secțiuni suplimentare ciudate, adăugăm explicații lungi fără dovezi, dosarul va fi atât redundant, cât și ușor de subestimat.

Cu Oc Eo - Ba The, aici trebuie să „strângem volanul”. Patrimoniul arheologic se confruntă adesea cu un risc, adică, cu cât iubim mai mult, cu atât spunem mai multe. Însă UNESCO nu acumulează puncte pentru că spune o poveste bună. UNESCO are nevoie de argumente concise, dovezi clare și un plan de management capabil să protejeze valoarea universală excepțională.

Experiența de la Quang Ninh subliniază un aspect foarte practic: nu considerați lobby-ul diplomatic drept factorul cheie în locul calității. Cu cât dosarul este mai solid, cu atât lobby-ul este mai „ușor” și mai favorabil. Aceasta este o lecție importantă pentru mentalitatea locală comună: grija de a „trece pe ușă”, în timp ce decizia stă în conținut și în domeniu.

În ceea ce privește managementul statului, acest mesaj coincide și cu direcția recentă a liderilor provinciei An Giang. Într-o întâlnire privind progresul dosarului, vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Le Trung Ho, a solicitat unităților să mențină ritmul de lucru, să intensifice propaganda astfel încât oficialii și oamenii să înțeleagă semnificația dosarului, să considere aceasta o sarcină cheie și să evite întreruperea progresului.

Trei „puncte de coborâre” decisive

Dacă ar fi să alegem trei vârfuri de lance tehnice din experiența lui Quang Ninh, acestea ar fi harta, anexa și scenariul de lucru cu echipa de experți UNESCO/ICOMOS în domeniu.

În primul rând, hărțile: Quang Ninh consideră că hărțile sunt un conținut „foarte important”, trebuie să respecte directivele UNESCO, să reflecte cu acuratețe domeniul și să aibă valoare juridică. Având în vedere că siturile de patrimoniu au multe puncte și multe straturi spațiale, hărțile nu sunt doar ilustrative, ci și baza pentru gestionarea limitelor, a zonelor centrale, a zonelor tampon și a reglementărilor de protecție.

În al doilea rând, sistemul anexei: Fișierul principal ar trebui să fie concis, în timp ce analizele aprofundate, tabelele, hărțile, documentele normative, datele arheologice, dovezile științifice etc. ar trebui „puse” în anexă pentru ca evaluatorul să o poată urmări și verifica. Raportul misiunii numește anexa „foarte importantă” dintr-un motiv: aici „afirmația” se transformă în „dovadă”.

În al treilea rând, scenariul de teren: Quang Ninh a prezentat procesul de evaluare constând în runde, în care echipa de cercetare de teren a jucat un rol deosebit de important. Prin urmare, localitatea trebuie să pregătească un plan de recepție, un program, contacte de lucru, afișarea conținutului la situl vesticului, modul de afișare a bornelor de delimitare și, în special, munca de mobilizare în masă pentru a evita protestele în fața experților. Raportul a menționat, de asemenea, experiența „repetiției” conform scenariului cu participarea experților străini.

Din perspectiva unui director adjunct al Departamentului de Cultură, Sport și Turism al provinciei Quang Ninh, în cadrul schimbului, este important să „te pui în ochii evaluatorului”: experții vin să găsească dovezi pentru o valoare universală remarcabilă și o capacitate de management, așa că totul pe teren trebuie să fie clar, consistent și verificabil.

În cazul Oc Eo - Ba The, scenariul de teren trebuie să fie și mai detaliat, deoarece este vorba despre un patrimoniu arheologic: există puncte expuse, unele au fost completate pentru conservare, altele sunt situate în zone rezidențiale, cu mijloace de trai interconectate. „O întrebare dificilă” pentru experți poate cădea chiar pe cel mai subiectiv punct local: sunt limitele clare, cine este responsabil, care este mecanismul de coordonare, ce beneficiază oamenii, cum sunt gestionate conflictele de interese.

Oamenii beneficiază, noua moștenire persistă

O altă lecție valoroasă învățată de la Yen Tu este că planul de management trebuie să fie vizibil pentru oameni. Experiența de la Quang Ninh arată că este necesar să se demonstreze preocuparea guvernului pentru oamenii care locuiesc în situl de patrimoniu, să se consulte comunitatea, să se ajungă la un consens, să se demonstreze beneficiile oamenilor și legătura dintre oameni și patrimoniu și să se poată prezenta și explica grupului de experți.

Aceasta poate fi transformată într-un „set de întrebări” pentru Oc Eo - Ba The: Ce impacturi specifice au zonele centrale și tampon asupra locuințelor, producției și deplasărilor oamenilor? Mecanisme de compensare, sprijin și conversie a mijloacelor de trai dacă există ajustări de planificare? Oportunități locale de angajare: Ghizi turistici, servicii, conservare, expoziții și educație privind patrimoniul? Care este rolul comunității în monitorizarea și protejarea peisajului, gestionarea deșeurilor și a construcțiilor ilegale?

Aici, „mobilizarea internațională” începe de fapt cu… mobilizarea internă. Atunci când cadrele, membrii de partid și oamenii vor înțelege că dosarul nu este o „poveste de titlu”, ci un program de management pe termen lung, atunci se va forma un consens.

Potrivit directorului adjunct al Consiliului de Management al Relicvelor Culturale Oc Eo, Nguyen Khac Nguyen, în cadrul vizitei pe teren, grupul de lucru a recomandat ca, prin intermediul vizitei pe teren, Comitetul Popular Provincial să dirijeze dezvoltarea unui plan general pentru primirea experților UNESCO și implementarea campaniilor diplomatice, mobilizând totodată finanțarea socializată pentru activități de afaceri externe. În ceea ce privește managementul, directorul Consiliului de Management al Relicvelor Culturale Oc Eo joacă rolul de „dirigent” la fața locului: colectează date arheologice, coordonează planificarea, organizează consultări comunitare, lucrează cu consultanți și pregătește rundele de evaluare.

În ceea ce privește provincia An Giang, mesajul managerial trebuie să fie clar și consecvent: Întocmirea evidențelor este responsabilitatea întregului sistem, nu doar a consiliului de administrație. Atunci când progresul este „întrerupt”, ceea ce se pierde nu este doar timpul, ci și încrederea partenerilor, experților și a oamenilor din zona patrimoniului.

Lucruri de făcut imediat

Revizuiți structura dosarului conform ghidurilor UNESCO, eliminând explicațiile lungi fără dovezi.

Refaceți sistemul de hărți conform standardelor UNESCO, asigurând câmpul corect și valoarea legală.

Construiți anexe solide: date arheologice, analize comparative, documente administrative, tabele, fotografii, desene.

Perfecționarea planului de management în direcția „centrat pe oameni”: consultare comunitară, beneficii, mecanism de co-guvernare.

Elaborați un scenariu pentru a întâmpina și a lucra cu echipa de teren, a organiza exerciții și a desemna în mod clar puncte de contact pentru fiecare sit de vestigii.

Pregătirea relațiilor externe conform reglementărilor, dotarea culturală, coordonarea cu Ministerul Afacerilor Externe, mobilizarea resurselor sociale pentru cheltuieli.

VIET TIEN

Sursă: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-can-chot-bai-bang-chat-luong-va-dong-thuan-a469884.html