Clarificarea problemei autonomiei și responsabilității în conducerea statului.
Proiectul de Lege privind Învățământul Superior (modificată) conține numeroase puncte noi, reflectând un spirit inovator în ceea ce privește autonomia, transformarea digitală și integrarea internațională. În contextul integrării și dezvoltării, Legea trebuie să optimizeze și să faciliteze instituțiile de învățământ superior, controlând în același timp calitatea formării profesionale. În special, de-a lungul anilor, politica autonomiei universitare a deschis oportunități semnificative pentru universități în dezvoltarea programelor de formare, organizarea predării, recrutarea studenților și formarea profesională colaborativă...
Conform proiectului de Lege privind învățământul superior (modificată), Ministrul Educației și Formării Profesionale va aproba programele de formare universitară de licență, masterat și doctorat în domeniul formării cadrelor didactice și al sănătății, în coordonare cu Ministerul Sănătății, și în domeniul dreptului, în coordonare cu Ministerul Justiției. Ministrul Sănătății va aproba și va organiza implementarea programelor de formare postuniversitară avansată în domeniul sănătății, care conduc la obținerea titlurilor de rezidențiat și medic specialist.
Potrivit administratorilor și cadrelor didactice, proiectul clarifică granița dintre autonomie și responsabilitatea managementului de stat. În consecință, instituțiile de învățământ superior vor continua să dezvolte proactiv programe de formare, dar aprobarea va fi determinată în funcție de natura și amploarea impactului fiecărui domeniu asupra societății.
Profesorul asociat Phan Trung Hien - directorul Facultății de Drept (Universitatea Can Tho) consideră că unele reglementări din proiectul de lege privind învățământul superior (modificat) nu vizează „înăsprirea autonomiei”, ci mai degrabă stabilirea unui cadru de siguranță pentru calitate.
„Permiterea fiecărei școli să ia decizii complete cu privire la domeniile specializate ar putea duce la abateri ale standardelor de formare, cu impacturi pe termen lung asupra societății, de la calitatea educației generale și competența forței de muncă medicale până la standardele din domeniul juridic.”
„În realitate, chiar și în cadrul aceleiași profesii didactice, programele de formare din diferite școli prezintă diferențe semnificative în ceea ce privește structura, volumul de muncă practic și conținutul pedagogic. Același lucru este valabil și în domeniul formării medicale sau juridice. Atunci când rezultatele sunt inegale, consecințele nu se limitează la instituțiile de formare individuale, ci se răspândesc în întreaga societate”, a subliniat profesorul asociat Phan Trung Hien.
Controlul programului, protecția studenților.
Un punct nou de interes pentru multe universități în proiectul de Lege privind învățământul superior (modificată) este definirea clară a autorității de aprobare, atribuind astfel responsabilitatea finală agențiilor de management de stat în ceea ce privește standardele de performanță.
Potrivit experților în educație, aprobarea de către ministru a programelor de formare nu înseamnă că Ministerul „scrie programa școlară pentru școli”, ci mai degrabă exercită controlul la nivel de politici și standarde. Instituțiile de formare rămân entitățile responsabile de dezvoltarea programei școlare, dar trebuie să o bazeze pe standarde de bază care au fost validate.
Punctul cheie este protejarea studenților. Un student care studiază medicina sau dreptul, pe lângă propriile eforturi, depinde în mare măsură de program și de personalul didactic al școlii…
Potrivit domnului Nguyen Thanh Sang, director adjunct al Facultății de Educație și Științe Sociale de la Universitatea Kien Giang: În ultimii ani, deschiderea programelor de formare a cadrelor didactice (Educația timpurie în 2024, Predarea limbii engleze în 2025) a necesitat aprobarea Ministerului Educației și Formării Profesionale, în timp ce alte programe sunt decise de Consiliul Universitar, care este, de asemenea, responsabil pentru implementarea lor.
Pentru a fi aprobată de Ministerul Educației și Formării Profesionale, școala trebuie să pregătească o propunere de proiect completă, un program de formare (inclusiv un consiliu de evaluare externă format din profesori și doctori) și un contract cu angajatorul pentru a asigura plasarea studenților în câmpul muncii.
Potrivit deținătorului de master, Nguyen Thanh Sang, pentru sectoare cheie, cum ar fi formarea profesorilor, aprobarea programelor de formare de către Minister va contribui la o evaluare mai cuprinzătoare a capacității de bază; astfel, se va controla calitatea, se va preveni producția în masă și se va asigura calitatea absolvenților.
„În special, pentru programul de formare a cadrelor didactice, Universitatea Kien Giang implementează politici care beneficiază studenții. Toți studenții sunt scutiți de taxele de școlarizare și primesc o alocație lunară de peste 3 milioane VND. Studenților din programul de formare a cadrelor didactice li se alocă, de asemenea, cote de înscriere din partea Ministerului, iar la absolvire, aceștia trebuie să se angajeze să deservească sectorul educației. Prin urmare, este extrem de necesară consolidarea procesului de formare pentru a asigura calitatea absolvenților”, a comentat Maestrul Nguyen Thanh Sang.
Avocatul Tran Cong Tu de la Asociația Baroului din orașul Can Tho a adăugat că evaluarea Ministerului Educației și Formării Profesionale nu are scopul de a „lega mâinile” școlilor, ci mai degrabă de a obliga instituțiile de formare profesională să investească serios în programe, personal și facilități, în loc să fie neglijenți în deschiderea de noi specializări pentru a crește numărul de înscrieri.
„Problema centrală pe care o vizează Proiectul de Lege privind Învățământul Superior (modificat) este conceptul de autonomie controlată. Autonomia nu mai este un drept absolut, ci o responsabilitate legată de standarde și angajamente față de calitate. Pentru multe universități, păstrarea dreptului Ministerului Educației și Formării Profesionale de a aproba programe specializate contribuie la crearea «coloanei vertebrale» a sistemului; în timp ce alte discipline promovează în continuare flexibilitatea și creativitatea pentru a urmări îndeaproape nevoile pieței muncii”, a declarat avocatul Tú.
Pe lângă problemele legate de aprobarea programelor, universitățile apreciază foarte mult și faptul că Proiectul de Lege privind Învățământul Superior (modificat) continuă să îmbunătățească reglementările legate de acreditarea calității, dezvăluirea publică a informațiilor despre formare și înăsprirea responsabilității. Aceștia sunt pilonii construirii unui sistem de învățământ superior transparent, eficient și sustenabil.
Profesorul asociat Phan Trung Hien susține proiectul de Lege privind învățământul superior (modificată). Cu toate acestea, el consideră, de asemenea, că nu este vorba de eliminarea departamentelor legate de educație, sănătate, drept etc. de către universitățile multidisciplinare.
„Trebuie înțeles că aceste programe de formare trebuie să îndeplinească standardele și criteriile de calitate prescrise. Numai atunci putem elimina instituțiile de formare care nu îndeplinesc aceste criterii și standarde. Conținutul determină forma, nu forma determină conținutul”, a declarat profesorul asociat Phan Trung Hien.
Sursă: https://giaoducthoidai.vn/phe-duyet-chuong-trinh-dao-tao-dai-hoc-thiet-lap-khung-an-toan-cho-chat-luong-post759956.html
Comentariu (0)