Reformă fiscală pentru stimularea activității economice.

Principalele cote de impozitare au un impact semnificativ asupra operațiunilor comerciale din multe industrii, așadar reformele fiscale care vizează stimularea activității comerciale sunt foarte așteptate.

Conform proiectului de Lege privind taxa specială pe consum (modificată) aflat în curs de elaborare, băuturile răcoritoare zaharoase sunt supuse taxei speciale pe consum (Foto: D.T.).

Politica fiscală trebuie să armonizeze diverse obiective.

Proiectul de Lege privind taxa specială pe consum (modificată) este în curs de elaborare de către Ministerul Finanțelor și se așteaptă să fie înaintat Adunării Naționale pentru comentarii în cadrul celei de-a opta sesiuni (octombrie 2024) și adoptat în cadrul celei de-a noua sesiuni (mai 2025). Acesta include mai multe modificări importante, cum ar fi propunerea de majorare a cotei taxei speciale pe consum pentru băuturile alcoolice și bere și de adăugare a băuturilor răcoritoare zaharoase pe lista produselor supuse taxei speciale pe consum.

Legat de acest subiect de mare interes pentru multe companii, pe 14 august, Investment Newspaper a organizat un seminar intitulat „Reforma fiscală pentru promovarea activităților comerciale - Experiențe mondiale ”.

Potrivit unor asociații de afaceri precum Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), Asociația Vietnameză a Berii, Vinului și Băuturilor (VBA) și a multor experți și companii, creșterea impozitelor propusă trebuie studiată în practică, cu o foaie de parcurs fezabilă, luând în considerare capacitatea companiilor și industriilor de a suporta impozitul, echilibrând în același timp beneficiile acestuia și asigurând armonia cu reglementările și practicile din alte țări din întreaga lume.

Legea modificată privind taxa specială pe consum ar putea crește veniturile la bugetul de stat pe termen scurt, dar pe termen mediu și lung va reduce cererea consumatorilor, va diminua veniturile și profiturile întreprinderilor și, în consecință, va reduce veniturile din taxa pe valoarea adăugată și impozitul pe profit. Prin urmare, efectul general al creșterii sau reducerii veniturilor fiscale este neclar. Este necesară o evaluare amănunțită și cuprinzătoare a impactului pentru a alege cele mai potrivite modificări în contextul economic al Vietnamului.

- Dr. Can Van Luc, economist-șef al BIDV și director al Institutului de Formare și Cercetare BIDV.

În ceea ce privește starea actuală a industriei berii, vinului și băuturilor răcoritoare, în contextul socio-economic instabil și volatil atât la nivel intern, cât și global, afacerile cu băuturi alcoolice se confruntă cu numeroase dificultăți. Pandemia de Covid-19, urmată de conflicte din Europa, Orientul Mijlociu și din alte părți, a perturbat lanțurile de aprovizionare și a distrus sursele de materii prime; sancțiunile economice, în special în ceea ce privește energia și transporturile, au dus la prețuri neobișnuit de mari ale materiilor prime. Afacerile din industria berii și vinului, în special, se află încă în faza de redresare și continuă să se confrunte cu numeroase dezavantaje.

Politica privind prevenirea și combaterea efectelor nocive ale alcoolului și berii, așa cum este stipulată în Decretul 100/2018/ND-CP, a dus la o scădere semnificativă a consumului de bere. Consumatorii își schimbă obiceiurile, reducând consumul de produse alcoolice, parțial pentru a evita sancțiunile dure prevăzute în Decretul 100/2018/ND-CP.

Având în vedere dificultățile menționate anterior, întreprinderile din industrie au înregistrat o scădere semnificativă a veniturilor și profiturilor în 2023 și la începutul anului 2024. Mai multe fabrici de bere au fost nevoite să suspende temporar operațiunile pentru a găsi soluții optime pentru activele lor și a optimiza producția și operațiunile comerciale.

Mulți experți economici sugerează că politicile trebuie analizate cu atenție pentru a evita „mai mult rău decât bine”, ceea ce implică faptul că politicile pentru industria băuturilor alcoolice ar trebui ajustate, inclusiv ideea că acciza nu ar trebui majorată în acest moment.

Profesorul asociat Ngo Tri Long, expert economic, consideră că principiul impozitării este de a asigura un echilibru și o armonie a intereselor între stat și contribuabili. Potrivit experților, acest principiu important asigură venituri pentru bugetul de stat, dar nu ar trebui să-i lase pe contribuabili în situații dificile. Implementarea acestui principiu va împiedica statul să creeze șocuri fiscale pentru întreprinderi, societate și lucrători. Dacă suma totală a impozitelor datorate este prea mare, iar viața oamenilor care muncesc nu este garantată, economia va stagna indirect, iar riscul de evaziune fiscală este foarte mare...

Având în vedere ratele de creștere excesiv de mari și creșterile anuale continue de impozite propuse de Ministerul Finanțelor, propunerile actuale vor duce inevitabil la o scădere semnificativă a producției și, în consecință, la o pierdere de venituri fiscale. Prin urmare, este necesară o analiză atentă a creșterilor de impozite în contextul economic actual al Vietnamului, pentru a evita șocarea afacerilor, asigurând în același timp veniturile la bugetul de stat.

Dr. Can Van Luc, economist-șef al Băncii BIDV și director al Institutului de Formare și Cercetare BIDV, a analizat faptul că recesiunea economică globală și redresarea lentă după pandemia de Covid-19, împreună cu numeroasele riscuri și incertitudini din mediul de afaceri internațional, au avut un impact semnificativ asupra economiei vietnameze datorită naturii sale deschise și profund integrate. Situația economică și de afaceri din Vietnam din 2020-2024 arată o redresare inegală, schimbarea comportamentului și a stilului de viață al consumatorilor și numeroase dificultăți cu care s-au confruntat întreprinderile. Profiturile medii în industria băuturilor au scăzut continuu (cu 12% în 2021, 6% în 2022 și 10-12% în 2023 față de anul precedent).

Potrivit Dr. Can Van Luc, Legea modificată privind taxa specială pe consum ar putea crește veniturile la bugetul de stat pe termen scurt, dar pe termen mediu și lung va reduce cererea consumatorilor, va diminua veniturile și profiturile întreprinderilor și, în consecință, va reduce veniturile din taxa pe valoarea adăugată și din impozitul pe profit. Prin urmare, efectul general al creșterii sau reducerii veniturilor fiscale este neclar. Este necesară o evaluare amănunțită și cuprinzătoare a impactului pentru a alege cea mai potrivită direcție de modificare pentru contextul economic al Vietnamului.

Dna Nguyen Thi Cuc, președinta Asociației Vietnameze de Consultanță Fiscală (VTCA), consideră că ajustarea și creșterea cotelor de impozitare a băuturilor alcoolice în viitorul apropiat sunt necesare și în concordanță cu politica Partidului și a Statului. Cu toate acestea, este necesar să se urmărească o politică specială de impozitare a consumului, care să fie în armonie cu obiectivele și adecvată contextului specific. Creșterea continuă a taxei speciale pe consum la niveluri ridicate poate să nu producă eficacitatea ridicată urmărită de taxa specială pe consum.

Prin urmare, deși creșterea taxelor poate duce la creșterea prețurilor și la limitarea producției de băuturi alcoolice, aceasta nu atinge neapărat obiectivul de reducere a consumului. În realitate, creșterile mari de taxe ar putea duce la o creștere a mărfurilor de contrabandă. Consumatorii cu venituri mari ar putea opta pentru alcoolul de contrabandă. Consumatorii din zonele rurale cu venituri mai mici sunt mai predispuși să recurgă la autosuficiență și la obținerea de profit prin fabricarea și amestecarea propriului alcool. Această practică evită plata accizelor și compromite calitatea produsului, putând afecta sănătatea publică.

Prin urmare, obiectivul de limitare a consumului și de asigurare a sănătății publice este dificil de atins. Prin urmare, sunt necesare analize și cercetări suplimentare privind impactul creșterilor rapide și mari de impozite în temeiul proiectului de lege asupra pieței, producției și activităților comerciale, consumatorilor și sănătății publice.

„Ar trebui să luăm în considerare o abordare etapizată pentru creșterea ratelor accizelor, acordând întreprinderilor timp să elaboreze planuri și să își adapteze producția și operațiunile comerciale fără perturbări semnificative. De exemplu, s-ar putea implementa o creștere de 5% în primul an, urmând creșteri ulterioare în urma unei abordări etapizate pe parcursul mai multor ani, mai degrabă decât pe parcursul unui singur an. O politică bine planificată ar armoniza mai bine obiectivele accizelor, prevenind creșterile bruște și oferind o foaie de parcurs pentru ca întreprinderile să se adapteze, minimizând impactul asupra întreprinderilor din domeniul producției, comerțului și serviciilor alimentare, precum și asupra pieței și a lucrătorilor din acest lanț de aprovizionare interconectat”, a declarat dna Nguyen Thi Cuc.

Evaluați impactul complet.

Reprezentanții agențiilor de gestionare a pieței au declarat, de asemenea, că diferența semnificativă dintre cotele de impozitare și costurile de conformitate între băuturile alcoolice legale și cele ilegale duce la o diferență de preț excesiv de mare între produsele legale și cele ilegale. Acest lucru îi stimulează pe cei care urmăresc profituri ilegale, în timp ce consumatorii vor alege produse mai ieftine și mai convenabile, fără a ține cont de calitate. În acest caz, situația cu berea și băuturile alcoolice ieftine și nereglementate, vândute cu dopuri din frunze de bananier, așa cum s-a întâmplat în trecut, s-ar putea repeta.

Pe plan economic, Saigon Beer, Wine and Beverage Joint Stock Company (Sabeco) a propus amânarea ajustării accizelor la bere, vin și băuturi răcoritoare zaharoase până în 2027, pentru a oferi companiilor mai mult timp să se adapteze și să se pregătească pentru această nouă politică fiscală.

Studiul ar trebui să revizuiască și să reconsidere cota accizei, asigurându-se că aceasta este rezonabilă având în vedere situația reală, pe baza unei evaluări cuprinzătoare a tuturor impacturilor (consumul de consum, obiectivele de protecție a sănătății publice, impactul bugetar, impactul asupra întreprinderilor direct afectate, impactul socio-economic etc.), precum și a recomandării Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) de a majora prețul băuturilor alcoolice cu 10%.

În plus, potrivit Sabeco, pentru a evita șocarea pieței, asigurând în același timp obiectivele generale, Sabeco propune reducerea creșterii accizelor și extinderea calendarului de creștere a accizelor ca în creșterile anterioare (la o cotă de 5% față de cota actuală), după cum urmează: pentru băuturile spirtoase cu un conținut de alcool de 20 de grade sau mai mare și bere, cota va fi de 70% de la 1 ianuarie 2017 până la 31 decembrie 2028, 75% de la 1 ianuarie 2029 până la 31 decembrie 2030 și 80% de la 1 ianuarie 2031; pentru băuturile spirtoase cu un conținut de alcool sub 20 de grade, cota va fi de 40% de la 1 ianuarie 2027 până la 31 decembrie 2028, 45% de la 1 ianuarie 2029 până la 31 decembrie 2030 și 50% de la 1 ianuarie 2031.

„În calitate de companie producătoare de bere lider din Vietnam, cu peste 149 de ani de înființare și dezvoltare în Vietnam, un sistem de 26 de fabrici de bere care operează la nivel național și o contribuție pozitivă la bugetele locale, Sabeco își afirmă sprijinul neclintit pentru politicile și legile statului, guvernului, Ministerului Finanțelor și altor ministere și agenții privind utilizarea accizelor ca instrument de creștere a veniturilor bugetare și de atenuare a efectelor nocive ale băuturilor alcoolice, precum și menținerea metodei actuale de calcul al impozitului relativ”, a declarat un reprezentant Sabeco.

Dna Trinh Thi Van Giang, reprezentanta Subcomitetului pentru Vinuri și Băuturi Spirtoase (din cadrul Camerei Europene de Comerț din Vietnam - EuroCham), a analizat faptul că creșterea impozitelor obligă întreprinderile să reducă multe costuri operaționale, în timp ce industria vinului și a băuturilor spirtoase a contribuit semnificativ la economia vietnameză. În plus, întreprinderile din industria vinului și a băuturilor spirtoase se vor confrunta, de asemenea, cu propuneri și reglementări în viitor, cum ar fi o creștere a cotei minime de impozitare la nivel global...

Sursă: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html