Reproiectarea operațiunilor de management fiscal, ridicarea standardelor de management al riscului conform unor criterii moderne, abordând experiența internațională

În perioada 2-5 decembrie, în provincia Quang Ninh, Departamentul Fiscal a organizat o conferință pe tema „Revizuirea și perfecționarea procedurilor de gestionare a impozitelor și restructurarea sistemului informatic”.

Directorul adjunct Son a declarat că sectorul fiscal continuă să consulte experiențele organizațiilor internaționale și ale țărilor dezvoltate în elaborarea unor politici și proceduri moderne de gestionare a impozitelor.

Directorul adjunct al Departamentului Fiscal, Mai Son, a prezidat conferința; la conferință a participat o delegație de experți din cadrul Băncii Mondiale (BM), condusă de dl. Nguyen Viet Anh - expert senior în sectorul public al BM.

Managementul riscului de conformitate fiscală

Conferința a avut ca scop continuarea cercetării, modificării, completării și perfecționării tuturor proceselor reproiectate pentru a asigura o strânsă legătură între procesul de gestionare fiscală pe subiecte și procesul de gestionare a riscurilor și conformitate. Pornind de acolo, să se identifice premisele pentru a asigura atingerea obiectivului unei gestionări fiscale eficiente conform noului model, cu oamenii și întreprinderile în centrul serviciilor.

Directorul adjunct al Departamentului Fiscal, Mai Son, a declarat că referirea la experiențele organizațiilor internaționale, țărilor dezvoltate precum: FMI (Fondul Monetar Internațional), BM (Banca Mondială), SUA, Marea Britanie, sau la experiența dezvoltării puternice a e- guvernării în țări mici precum Estonia sau regiuni asiatice precum China, Thailanda... arată că aceste modele aduc beneficii clare întreprinderilor, contribuabililor și agențiilor de management prin accesarea, verificarea și aplicarea standardelor adecvate.

Această abordare ajută la o mai bună identificare și evaluare a riscurilor, îmbunătățind astfel conformitatea contribuabililor. Îndemnul și reamintirea se fac înainte de aplicarea altor măsuri de management, inspecție, manipulare, aplicare a legii...

Potrivit directorului adjunct al Departamentului Fiscal, pe baza gestionării bazelor de date, a evaluării criteriilor de risc și a nivelului de conformitate al contribuabililor, sectorul Fiscal își propune să perfecționeze întregul proces de afaceri conform unei metode de proiectare adecvate noului model de gestionare a impozitelor. Având în vedere că gestionarea riscurilor este „creierul”, iar procesul de afaceri este „coloana vertebrală”, sectorul Fiscal promovează reproiectarea întregului proces în direcția unei legături strânse între gestionarea pe subiect și gestionarea riscurilor de conformitate fiscală.

„Având principiul managementului riscului drept «creier» și procesele de afaceri drept «coloană vertebrală», noul sistem de management răspunde nevoii de a clasifica corect contribuabilii. În loc să gestionăm după subiect sau funcție, ca înainte, am trecut la a-i lua pe contribuabili în centru, grupând și stratificând fiecare grup de subiecte pentru a asigura adecvarea, automatizarea, precum și îmbunătățirea conectării și partajării datelor naționale”, a comunicat directorul adjunct Mai Son.

Dl. Nguyen Viet Anh - Expert senior în sectorul public al Băncii Mondiale și experți seniori ai Băncii Mondiale

Această orientare se bazează pe evaluarea cerințelor de bază ale restructurării sistemului IT în direcția sincronizării, formând o bază de date integrată și o conexiune în timp real, care să deservească eficient managementul fiscal.

De acolo, contribuie la concretizarea politicilor din Rezoluția nr. 57-NQ/TW privind dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională; Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economică privată.

Departamentul Fiscal a identificat, de asemenea, în mod clar necesitatea reproiectării procesului de management asociat cu aplicarea tehnologiei digitale, a big data și a inteligenței artificiale. În același timp, a recunoscut necesitatea inovării modelului de management, a reducerii costurilor de conformitate, a asigurării unui mediu de afaceri echitabil și transparent și a încurajării dezvoltării durabile a întreprinderilor și a gospodăriilor de afaceri.

„Aceste orientări majore reprezintă baza politică importantă pentru ca sectorul fiscal să reproiecteze proactiv procesele și să restructureze sistemul IT, creând o schimbare fundamentală în modelul actual de gestionare a impozitelor”, a subliniat directorul adjunct Mai Son.

Datele sunt fundamentul managementului fiscal

Conferința s-a concentrat pe revizuirea și perfecționarea sistemului de proceduri de gestionare a impozitelor. În special, au fost analizate tabele care descriu legăturile procesuale dintre fiecare grup de contribuabili (întreprinderi, organizații, gospodării și persoane fizice care desfășoară activități de afaceri, alte persoane fizice, terenuri și alte venituri) cu procesele de suport, managementul conformității, managementul riscurilor și auditul fiscal.

În plus, unitățile au discutat în detaliu procesele de gestionare a impozitelor pentru fiecare subiect, procesele de sprijinire a contribuabililor, procesele de conformitate, gestionarea riscurilor, guvernanța datelor și conexiunile de partajare a informațiilor și au analizat procesul de inspecție fiscală și Manualul de inspecție a gospodăriilor comerciale.

Delegații care participă la conferință

În ceea ce privește inspecția gospodăriilor comerciale și a persoanelor fizice care plătesc impozite conform metodei de declarare, autoritatea fiscală intenționează să se concentreze pe identificarea comportamentelor riscante, cum ar fi: declararea veniturilor mici, ascunderea veniturilor, utilizarea conturilor de plăți ale terților, neemiterea facturilor, utilizarea facturilor ilegale sau contabilizarea cheltuielilor neconformă reglementărilor.

Generalizând procesul general de management, dna Nguyen Thi Thu - Șefa Departamentului Afaceri Fiscale, Departamentul Fiscal, a subliniat primul principiu, și anume plasarea contribuabililor în centru, îmbunătățirea experienței, oferirea unui sprijin maxim și limitarea contactului direct. În consecință, managementul riscurilor și conformitatea, inclusiv aplicarea riscurilor în fiecare afacere specifică, gestionarea generală a riscurilor și gestionarea generală a conformității.

Datele reprezintă fundamentul, având ca scop construirea unei baze de date centralizate și integrate, asigurând date curate, standardizate, vii și actualizate continuu. În cadrul acesteia, se automatizează întregul proces, de la recepția automată la procesarea automată, contabilitatea, notificarea și luarea deciziilor.

Tot acest conținut își propune să standardizeze procese de afaceri unificate în funcție de ciclul de viață al contribuabilului, de la înregistrare, declarare, plată a impozitelor, rambursare a impozitelor, gestionarea obligațiilor, inspecție până la încetarea operațiunilor, pe baza managementului riscurilor și a conformității, trecând puternic la un suport proactiv, astfel încât contribuabilii să își poată îndeplini obligațiile în mod convenabil și ușor.

Împărtășind experiența internațională, dl. Nguyen Viet Anh - expert senior în sectorul public al BM - a remarcat că managementul fiscal trebuie să fie orientat spre rezultate, evitând limitarea la conținutul important, în special veniturile.

Odată cu aceasta, este necesară clasificarea contribuabililor în funcție de nivelul de conformitate sau neconformitate, segmentarea acestora în contextul unui număr foarte mare de contribuabili, în timp ce funcționarii fiscali sunt limitați.

Mai mult, cantitatea de date devine imensă, mai ales după aplicarea facturilor electronice. Prin urmare, capacitatea de analiză a datelor trebuie îmbunătățită, cu instrumente mai puternice pentru procesarea datelor în timp real, actualizate în timp real, în loc să se utilizeze în principal Excel.

Scenă de conferință

Dl. Nguyen Viet Anh a afirmat că practica internațională arată că Departamentul Fiscal al marilor întreprinderi din multe țări colectează până la 50-80% din venituri, în timp ce Vietnamul reprezintă doar 19,2%. În prezent, Vietnamul își gestionează activitatea conform codului fiscal, la fiecare autoritate fiscală în parte, în timp ce marile întreprinderi operează conform modelului corporațiilor și ecosistemelor, dar nu sunt pe deplin recunoscute. Acest lucru duce la informații asimetrice, în special atunci când marile întreprinderi au o scară, procese operaționale și structuri complexe.

Dl. Rick Fisher - consultant fiscal senior al BM, a declarat că autoritățile fiscale trebuie să aibă criterii și măsuri specifice. Restructurarea proceselor de afaceri trebuie să vizeze creșterea nivelului de conformitate a contribuabililor, cu o nouă înregistrare a numărului de contribuabili, a sumei impozitului datorat... când anterior rata plății impozitelor și a declarării cu întârziere era încă ridicată.

Experții BM au subliniat că reingineria proceselor de afaceri nu înseamnă doar digitalizarea sau aplicarea tehnologiei la procese vechi, ci crearea și reproiectarea proceselor; în care departamentul de afaceri este principalul punct focal, nu departamentul de tehnologia informației.

Sursă: https://nhandan.vn/tai-thiet-ke-nghiep-vu-quan-ly-thue-nang-chuan-quan-ly-rui-ro-theo-tieu-chi-hien-dai-tiem-can-kinh-nghiem-cua-quoc-te-post928445.html