Creșterea numărului de reprezentanți cu normă întreagă pentru a spori profesionalismul

Definiți clar autoritatea Adunării Naționale și a Guvernului

Emițând opinii cu privire la proiectul de raport privind activitatea celei de-a 15-a Adunări Naționale , delegații Grupului 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa , Lai Chau și Lao Cai) au convenit că proiectul de raport este complet, clarificând rezultatele obținute, demonstrând astfel performanța remarcabilă a Adunării Naționale pe tot parcursul mandatului.

Deputatul Adunării Naționale Le Xuan Than (Khanh Hoa) a recunoscut că, în activitatea legislativă, implementăm spiritul Rezoluției nr. 66-NQ/TW privind inovarea în elaborarea și aplicarea legii pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră.

De la a noua sesiune, volumul imens de muncă legislativă a necesitat o mare determinare din partea întregului sistem. Spiritul de inovație în activitatea legislativă a fost, de asemenea, pus în aplicare.

„Există proiecte de lege și proiecte de rezoluție care au fost elaborate și promulgate într-un timp extrem de scurt - ceva ce nu se mai făcuse până acum, demonstrând corectitudinea muncii de legiferare, îndeplinind prompt cerințele de dezvoltare ale țării”, a declarat delegatul Le Xuan Than.

Proiectul de Raport privind activitatea celei de-a 15-a Adunări Naționale afirmă clar: „ Inovarea activităților legislative în direcția în care legea reglementează doar problemele aflate sub autoritatea Adunării Naționale, iar conținutul care se schimbă frecvent și nu este stabil să fie reglementat doar în principiu și atribuit Guvernului , ministerelor, ramurilor și autorităților locale pentru a asigura flexibilitatea în gestionare și funcționare, în conformitate cu realitatea”.

Delegatul Le Xuan Than a declarat că acesta este un principiu afirmat în lege și este în concordanță cu directivele partidului.

Cu toate acestea, la a noua sesiune, proiectele prezentate Adunării Naționale încă nu îndeplineau această cerință, ceea ce înseamnă că granița care distinge autoritatea Adunării Naționale de cea a Guvernului este încă neclară.

Membrul Adunării Naționale Le Xuan Than (Khanh Hoa) — Delegatul Adunării Naționale, Le Xuan Than (Khanh Hoa), vorbește. Foto: Ho Long

Potrivit delegatului, Constituția din 2013 a stipulat atribuțiile și puterile Adunării Naționale (articolul 70), atribuțiile și puterile Guvernului (articolul 96). Prin urmare, este necesar să se continue cercetarea și să se definească clar problemele care se află în jurisdicția celor două partide. De acolo, conform perspectivei inovatoare în procesul de legiferare, legile nu vor mai fi la fel de lungi ca înainte.

„Sarcina Adunării Naționale este de a ridica probleme de natură stabilă, pe termen lung, principială și de elaborare a politicilor, iar Guvernul trebuie să le respecte și să le implementeze. Numai atunci nu va exista nicio duplicare și nu va fi nevoie să se modifice prea mult legea.” Delegatul Le Xuan Than a declarat că, în timpul celei de-a 16-a legislaturi a Adunării Naționale și al legislaturilor ulterioare, acest conținut ar trebui subliniat în continuare.

Avizul menționat mai sus a primit, de asemenea, aprobarea multor delegați. Delegații au afirmat că definirea clară a autorității Adunării Naționale și a Guvernului va evita duplicarea și suprapunerea.

Clarificarea poziției Delegației Adunării Naționale și a șefului adjunct al delegației

Delegatul Le Xuan Than a sugerat, de asemenea, ca o echipă editorială tehnică legislativă să fie înființată de Comitetul Permanent al Adunării Naționale, care să acționeze ca un filtru pentru proiectele de lege depuse la Adunarea Națională, contribuind la prezentarea proiectelor într-un mod unitar. În acel moment, delegații Adunării Naționale ar trebui să se concentreze doar pe cercetarea și emiterea de opinii cu privire la conținutul regulamentelor, în loc să emită opinii cu privire la tehnicile legislative, așa cum se întâmplă în prezent.

Deputatul Adunării Naționale Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) vorbește. Foto: Ho Long

Împărtășind opinia de mai sus, deputatul Adunării Naționale Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) a adăugat că, pentru a îmbunătăți calitatea activităților Adunării Naționale, în primul rând, este necesară îmbunătățirea calității deputaților Adunării Naționale prin creșterea numărului de deputați cu normă întreagă.

În prezent, numărul mediu de reprezentanți cu normă întreagă în localități este de 1-2 persoane. În următorul mandat, este necesar să se calculeze creșterea acestui număr, contribuind astfel și la îmbunătățirea calității reprezentanților - factor care joacă un rol foarte important în calitatea activităților Adunării Naționale. Odată cu aceasta, este necesar să se ia în considerare și să se organizeze realegerea reprezentanților cu experiență în muncă.

În ceea ce privește activitatea de supraveghere, delegatul Hoang Quoc Khanh a declarat că, în acest mandat, Adunarea Națională și Comitetul Permanent al Adunării Naționale au organizat în mod regulat supervizări tematice. Cu toate acestea, timpul de lucru efectiv la nivel local pentru unele supervizări încă nu este satisfăcător, ar trebui dedicat mai mult timp ascultării realității, astfel încât raportul de evaluare să fie mai complet, obiectiv și precis.

În plus, potrivit delegatului, este necesară construirea unui mecanism mai bun de coordonare între agențiile Adunării Naționale și agențiile care elaborează legi și rezoluții, ceea ce va asigura o calitate mai bună a proiectelor.

Afirmând necesitatea de a defini clar autoritatea Adunării Naționale și a Guvernului, precum și de a crește numărul de deputați cu normă întreagă pentru a asigura un mai mare profesionalism și eficiență în activitățile legislative, supraveghere și luarea deciziilor cu privire la problemele importante ale țării, deputatul Adunării Naționale Le Huu Tri (Khanh Hoa) a sugerat că poziția și statutul Delegației Adunării Naționale și al șefului adjunct al Delegației cu normă întreagă în sistemul politic local ar trebui analizate mai clar.

Reprezentantul Adunării Naționale Le Huu Tri (Khanh Hoa) — Vorbește delegatul Adunării Naționale, Le Huu Tri (Khanh Hoa)

La nivel local, delegațiile Adunării Naționale și adjuncții specializați ai delegațiilor încă se confruntă cu dificultăți în operațiunile lor. Uneori sunt plasați sub Frontul Patriei, alteori sub Consiliul Popular, și nu este clar cărei ordini îi aparțin în sistemul politic local. Prin urmare, a 16-a Adunare Națională trebuie să facă ajustări și să stabilească clar statutul juridic al delegațiilor Adunării Naționale și al adjuncților specializați ai delegațiilor, pentru a promova rolul acestora în supravegherea și implementarea altor probleme.

Luați în considerare modificarea Legii privind arbitrajul comercial

De asemenea, în legătură cu activitatea legislativă, delegatul Le Xuan Than a declarat că, în ultima vreme, Partidul și Adunarea Națională au acordat o atenție deosebită dezvoltării economiei private, așa cum se arată în Rezoluția nr. 68-NQ/TW, iar la a Noua Sesiune, Adunarea Națională a emis numeroase reglementări și politici relevante. La a Zecea Sesiune, legile referitoare la economie vor fi, de asemenea, modificate.

Subliniind că acesta este un lucru foarte pozitiv pentru dezvoltarea țării, delegatul Le Xuan Than a menționat că atunci când economia se dezvoltă, disputele sunt inevitabile. Acest lucru necesită un mecanism de soluționare a disputelor, inclusiv instanțe și arbitraj comercial.

În prezent, Legea privind organizarea tribunalelor populare a fost modificată, odată cu Codul de procedură civilă, însă Legea privind arbitrajul comercial din 2010 nu a fost încă inclusă în programul de elaborare a legilor și ordonanțelor. Între timp, în ultimii ani, arbitrajul comercial a fost ales de întreprinderi pentru soluționarea litigiilor; aceasta este o tendință comună și în alte țări.

Pornind de la această realitate, delegații au propus că este necesară includerea modificării Legii arbitrajului comercial în programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru a servi dezvoltării țării.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/tang-dai-bieu-chuyen-trach-de-tang-tinh-chuyen-nghiep-10391255.html