Eliminarea dificultăților și promovarea proiectelor de autostrăzi expres în regiunea Deltei Mekongului

Prim-ministrul Pham Minh Chinh : Nu lăsați proiectele să rămână în urmă din cauza lipsei materialelor de umplere, studiați planul de construire a unui pasaj superior pentru autostradă în loc să construiți un drum la sol - Foto: VGP

În numele Guvernului, Prim-ministrul a lăudat și a apreciat foarte mult participarea drastică a comitetelor locale de partid și a Comitetelor Populare din provinciile și orașele din regiunea Deltei Mekongului, care s-au coordonat proactiv cu Ministerele Transporturilor, Resurselor Naturale și Mediului, Construcțiilor, Planificării și Investițiilor, Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Finanțelor și ministerele și ramurile relevante pentru a elabora, în esență, planuri de eliminare a dificultăților și obstacolelor din calea proiectelor de autostrăzi, în special în ceea ce privește sursa de materiale nisipoase pentru umplerea terasamentelor, precum și promovarea implementării proiectelor care utilizează capital AOD și împrumuturi preferențiale străine în zonă.

Pentru a rezolva prompt dificultățile și obstacolele și a accelera progresul implementării proiectelor, ministerele, filialele și localitățile sunt rugate să rezolve în mod proactiv și hotărât sarcinile atribuite, în conformitate cu autoritatea și reglementările legale care le revin; concentrându-se pe implementarea unui număr de sarcini.

Mai exact, Ministerele Planificării și Investițiilor, Finanțelor, Construcțiilor, Resurselor Naturale și Mediului, în special Ministerul Transporturilor și provinciile și orașele desemnate ca agenții de management de proiect, se concentrează pe îndrumarea și solicitarea Consiliului de Management de Proiect, consultanților de supraveghere și contractorilor de a promova cel mai înalt simț al responsabilității, de a implementa proiecte pentru a asigura progresul, calitatea, siguranța, standardele tehnice și estetice și salubritatea mediului; de a mobiliza resurse umane și utilaje și echipamente moderne pentru a construi cât mai repede posibil; de a respecta cu strictețe cerințele tehnice și reglementările legale relevante în timpul implementării proiectelor.

Implementează cu seriozitate 6 cerințe

În special, implementați cu seriozitate 6 cerințe: (i) Asigurarea calității, progresului, siguranței, mediului tehnic și estetic, ecologic; (ii) Nu măriți capitalul în mod nerezonabil; (iii) Nu divizați pachetele de licitații; (iv) Combateți corupția, negativismul, interesele de grup și risipa în toate etapele; (v) Asigurați drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, asigurați armonia intereselor stat - cetățeni - întreprinderi; (vi) Recompensați la timp colectivele și persoanele care se descurcă bine și gestionați cu strictețe încălcările (dacă există) în conformitate cu legea.

Pentru localități, Prim-ministrul a solicitat ca Secretarul Comitetului de Partid al orașului și Comitetului de Partid al provinciei să dirijeze direct, conform autorității lor; guvernul să participe proactiv, activ, să inspecteze periodic, să elaboreze planuri și programe, să mobilizeze întregul sistem politic pentru a monitoriza, gestiona calitatea și accelera progresul; investitorii direcți, în special liderii, să urmărească îndeaproape realitatea, să urmărească îndeaproape proiectele, să fie fermi în operarea, gestionarea calității, progresul și capitalul de investiții pe tot parcursul procesului de implementare a proiectului, asigurându-se că proiectele sunt finalizate la timp și înainte de termen; să acorde o atenție deosebită lucrărilor de relocare pentru a stabiliza mijloacele de trai și producția oamenilor în noile locuri de reședință, care trebuie să fie egale și mai bune decât vechile locuri de reședință.

Ministerele și ramurile relevante se coordonează cu Ministerele Planificării și Investițiilor, Finanțelor, Construcțiilor, Resurselor Naturale și Mediului, Transporturilor și cu Comitetele Populare din provinciile și orașele în care se află proiectul pentru a finaliza prompt sarcinile atribuite privind curățarea amplasamentului, relocarea, evaluarea proiectelor componente...; pentru a continua crearea condițiilor favorabile, a elimina prompt dificultățile și obstacolele, a depăși toate provocările legate de implementarea proiectului și a controla progresul.

Antreprenorii mobilizează urgent resurse umane și echipamente de construcție maxime pentru a asigura progresul, eficiența, siguranța și standardele tehnice și estetice; unitățile de consultanță își sporesc responsabilitatea, lucrează profesional și independent, inspectează și supraveghează periodic pentru a asigura siguranța, calitatea și progresul; absolut nu pentru câștig personal, nu reduc standardele, nu scad calitatea supravegherii, previn și combat activ corupția, negativismul și risipa...

În curând va fi emisă o Rezoluție care va permite aplicarea ratei dobânzii la creditele externe refinanțate.

Pentru proiectele care utilizează capital AOD și împrumuturi externe concesionale, în prezent, există încă mult loc pentru extindere ulterioară și mai multă flexibilitate în împrumutarea de capital AOD și împrumuturi externe concesionale, deoarece datoria publică, datoria guvernamentală, datoria externă națională și deficitul bugetului de stat sunt bine controlate conform Rezoluției Adunării Naționale. Aceasta este, de asemenea, o sursă importantă de capital, alături de capitalul bugetului de stat și capitalul privat, pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare socio-economică; numai în Delta Mekongului, proiectele AOD joacă un rol important în dezvoltarea durabilă, răspunzând la schimbările climatice, prevenind alunecările de teren, seceta, intruziunea apei sărate și mareele înalte.

Guvernul a convenit să emită în curând o Rezoluție care să permită aplicarea unei rate de refinanțare a împrumuturilor externe ale Guvernului la 10% pentru proiectele care intră sub incidența cheltuielilor bugetelor provinciale și municipale administrate la nivel central din regiunea Deltei Mekong, conform Rezoluției Guvernului nr. 120/NQ-CP din 17 noiembrie 2017. Localitățile din regiune trebuie să cerceteze, să calculeze și să selecteze cu atenție proiecte care utilizează capital AOD și împrumuturi preferențiale, care sunt necesare, eficiente și în conformitate cu reglementările și care combat corupția, negativismul, risipa și interesele de grup.

Aplicarea unui mecanism financiar de alocare a 100% din împrumuturi externe pentru o serie de proiecte de investiții, în vederea construirii de punți de legătură între localități, cu caracter interregional.

Pentru a pregăti bine și eficient noile proiecte, a elimina obstacolele, a promova distribuirea capitalului de investiții publice și a capitalului AOD în Delta Mekongului, este necesar să se identifice corect situația, realizările, limitele, dificultățile și provocările și să se solicite ministerelor, departamentelor și localităților să se concentreze asupra următoarelor sarcini:

Președinții Comitetelor Populare din provinciile și orașele din regiunea Deltei Mekong trebuie să dea directive hotărâte departamentelor și sucursalelor relevante pentru a revizui și finaliza urgent documentele propunerii de proiect în conformitate cu reglementările; a dezvolta planuri și a monitoriza îndeaproape progresul implementării planului; a revizui și a atribui sarcini de implementare a proiectului consiliilor de management al proiectului și investitorilor cu capacitate și experiență suficiente și a se coordona cu ministerele, sucursalele și sponsorii pentru a implementa proiectul imediat după finalizarea procedurilor de investiții, în conformitate cu prevederile legale.

- Pentru a asigura eficiența investițiilor, conectivitatea în regiunea Deltei Mekong și conectarea rutelor de coastă între localități, se convine în principiu să se aplice un mecanism financiar de alocare a 100% din împrumuturile externe pentru o serie de proiecte de investiții pentru a construi punți de legătură între localități cu caracter interregional, sub responsabilitatea cheltuielilor din bugetul central. Ministerul Planificării și Investițiilor va prezida și se va coordona cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Transporturilor și localitățile relevante pentru a stabili lista acestor proiecte, va raporta Prim-ministrului pentru a desemna Ministerul Transporturilor ca agenție de management, va implementa procedurile pentru proiecte, asigurând respectarea prevederilor Legii Bugetului de Stat și a altor prevederi legale relevante.

Ministerul Planificării și Investițiilor va conduce și va coordona activitatea cu Ministerul Finanțelor și cu localitățile și agențiile relevante pentru a continua mobilizarea surselor de ajutor nerambursabil; va revizui și va discuta cu partenerii de dezvoltare pentru a simplifica și armoniza procesele și procedurile în conformitate cu cerințele donatorilor și prevederile legislației vietnameze și pentru a minimiza procedurile administrative.

Ministerul Afacerilor Externe va prezida și va coordona activitatea cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Planificării și Investițiilor, Ministerul Justiției și agențiile relevante pentru a analiza dificultățile Legii din 2016 privind tratatele internaționale în procesul de negociere, semnare și modificare a acordurilor de împrumut AOD și a împrumuturilor preferențiale externe pentru a propune autorităților competente să le examineze și să le modifice (dacă este cazul); va prezenta un raport Prim-ministrului în august 2023.

Prim-ministrul l-a desemnat pe viceprim-ministrul Tran Hong Ha cu sarcina de a direcționa direct ministerele, departamentele și localitățile în coordonarea sursei de nisip pentru umplerea drumurilor pentru proiecte cheie de transport (inclusiv proiecte din Delta Mekongului), de a se concentra pe accelerarea progresului cercetării privind planurile și concluzii rapide privind utilizarea nisipului marin ca material de umplere a drumurilor, de a evita întârzierile proiectelor din cauza lipsei materialelor de umplere, de a cerceta planurile de construire a pasajelor supraterane pentru autostrăzi în loc de construirea de drumuri pe pământ; l-a desemnat pe viceprim-ministrul Tran Luu Quang cu sarcina de a direcționa soluții pentru promovarea implementării capitalului AOD și a împrumuturilor preferențiale externe pentru a asigura eficiența și respectarea reglementărilor.

Liderii provinciilor și orașelor din regiunea Deltei Mekong au participat la conferință - Foto: VGP

Autostrada Cao Lanh - An Huu: Politica de investiții a proiectului a fost depusă în iulie 2023.

În ceea ce privește proiectul autostrăzii expres Cao Lanh - An Huu, Comitetul Popular al provinciei Tien Giang a convenit cu Comitetul Popular al provinciei Dong Thap să îndrume investitorul proiectului să colaboreze îndeaproape cu Ministerul Transporturilor pentru a finaliza urgent dosarul și a-l prezenta Prim-ministrului pentru a ajusta politica de investiții a proiectului în iulie 2023.

Ministerul Planificării și Investițiilor echilibrează bugetul central pentru a-l raporta autorităților competente în vederea luării în considerare a sprijinului pentru finanțarea suplimentară a Proiectului, în conformitate cu prevederile legale.

Autostrada expresă Can Tho - Ca Mau: Implementați imediat proceduri pentru predarea directă a materialelor minate către contractori

În cadrul proiectului autostrăzii exprese Can Tho - Ca Mau, Comitetele Populare din provinciile și orașele: Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau se concentrează pe rezolvarea problemelor legate de relocarea lucrărilor de infrastructură tehnică, în special relocarea liniilor electrice de înaltă tensiune... pentru a preda întregul amplasament investitorului în iulie 2023.

Comitetele Populare din provinciile An Giang, Dong Thap și Vinh Long direcționează cu hotărâre departamentele și filialele locale ca, pe baza îndrumărilor Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, să implementeze imediat proceduri pentru predarea directă a minelor către contractori, în vederea exploatării, în conformitate cu prevederile legale, fără a permite apariția unor proceduri administrative și fără a afecta progresul proiectului. Ministerul Transporturilor și Ministerul Resurselor Naturale și Mediului vor inspecta, monitoriza și solicita, iar în cazul în care există probleme, vor raporta direct Prim-ministrului.

Comitetul Popular al provinciei Vinh Long va finaliza procedurile pentru predarea a 2 mine de material pentru ca antreprenorii să efectueze procedurile în iulie 2023 și va prioritiza predarea minelor rămase către antreprenorul proiectului pentru exploatare, asigurând furnizarea a 5 milioane ^m3 de nisip pentru umplere în 2023; Comitetul Popular al provinciei An Giang va analiza prompt și va avea un plan specific pentru furnizarea volumului rămas în 2024, asigurând suficient nisip pentru umplerea Proiectului.

Autostrada expresă Chau Doc - Can Tho - Soc Trang: Asigurarea finalizării și predării întregului amplasament în trimestrul al treilea al anului 2023

În ceea ce privește proiectul autostrăzii exprese Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, investitorul subproiectului va urmări îndeaproape progresul curățeniei amplasamentului pentru a efectua lucrările aferente în conformitate cu reglementările legale, asigurând finalizarea predării întregului amplasament în trimestrul al treilea al anului 2023 (cel târziu la 31 decembrie 2023).

Comitetul Popular al orașului Can Tho și al provinciei Hau Giang va colabora imediat cu Comitetul Popular al provinciei An Giang pentru a determina în mod specific surse suficiente de nisip pentru umplerea patului drumului pentru proiectele componente 2 și 3 și pentru a finaliza procedurile de exploatare în al treilea trimestru al anului 2023.

Prim-ministrul a însărcinat Aparatul Guvernului cu conducerea monitorizării și cu îndemnarea ministerelor, departamentelor și localităților de a implementa instrucțiunile Prim-ministrului din această notificare, de a sintetiza și de a raporta în cadrul ședințelor Comitetului Director de Stat cu privire la proiectele naționale importante și lucrările cheie din sectorul transporturilor.

Sursă: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-cac-du-an-duong-cao-toc-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-360821.html