A adoptat Legea privind telecomunicațiile (modificată) cu peste 94% din delegați în favoare

Continuând programul celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , în dimineața zilei de 24 noiembrie, Adunarea Națională a votat adoptarea Legii telecomunicațiilor (modificată), peste 94% dintre delegați participând la vot în favoare.

Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind telecomunicațiile (modificată). Foto: Doan Tan/VNA

Anterior, într-un raport sumar de explicare, primire și revizuire a proiectului de lege, președintele Comisiei pentru știință , tehnologie și mediu a Adunării Naționale, Le Quang Huy, a declarat că, în ceea ce privește serviciile de telecomunicații de bază pe internet, au existat opinii care solicitau clarificări cu privire la faptul dacă acesta este sau nu un tip de serviciu de telecomunicații.

Serviciile de telecomunicații de bază pe internet oferă funcții echivalente serviciilor de telecomunicații de bază (mesaje, voce, videoconferințe), în care principala caracteristică este trimiterea, transmiterea și primirea de informații între două sau un grup de persoane care utilizează servicii de telecomunicații pe internet.

Serviciile similare ar trebui reglementate de aceeași lege, asigurând egalitatea între întreprinderile care furnizează servicii de telecomunicații de bază pe internet și întreprinderile care furnizează servicii de telecomunicații tradiționale.

În lume , multe țări au reglementat acest serviciu ca serviciu de telecomunicații și sunt gestionate în conformitate cu legea privind telecomunicațiile. Prin urmare, serviciul de telecomunicații de bază pe internet este un tip de serviciu de telecomunicații, reglementat de Legea privind telecomunicațiile.

Totuși, acest serviciu se caracterizează prin faptul că furnizorul de servicii nu deține infrastructura rețelei și nu are alocate resurse de telecomunicații, astfel încât proiectul de Lege a fost revizuit în direcția reglementării acestuia într-o manieră de „management ușor”, fiind necesară respectarea doar a unui șir de reglementări privind obligațiile.

Comisia permanentă a Adunării Naționale constată că denumirea „serviciu de telecomunicații de bază pe internet” a demonstrat caracteristicile acestui serviciu, astfel încât propune păstrarea denumirii așa cum este în proiectul de lege.

În ceea ce privește fondul pentru servicii publice de telecomunicații, există o propunere de a nu reglementa subiecții scutiți de la sau cărora li se reduc contribuțiile la Fondul pentru servicii publice de telecomunicații din Vietnam, pentru a asigura echitatea și transparența între întreprinderile de telecomunicații.

Comitetul permanent al Adunării Naționale consideră că scutirea și reducerea contribuțiilor financiare ale întreprinderilor la Fondul pentru servicii publice de telecomunicații din Vietnam va contribui la crearea condițiilor pentru ca întreprinderile să își concentreze resursele pentru a „încuraja întreprinderile private cu o capacitate suficientă de a participa la construirea infrastructurii de telecomunicații și a altor infrastructuri pentru transformarea digitală națională”, conform politicii partidului.

În plus, experiența internațională arată că multe țări au reglementări care scutesc întreprinderile de telecomunicații de la contribuția la fondul serviciului public universal de telecomunicații în anumite cazuri. Prin urmare, Comisia permanentă a Adunării Naționale propune menținerea reglementărilor privind gestionarea activităților publice de telecomunicații, așa cum sunt prevăzute în proiectul de lege; în același timp, să se însărcineze Guvernul cu sarcina de a specifica scutirea și reducerea contribuțiilor la Fond, pentru a se adapta situației reale.

În ceea ce privește resursele de telecomunicații, există opinii care sugerează că numărul abonaților la serviciile de telecomunicații ar trebui, de asemenea, împărțit în grupuri pentru a evalua corect valoarea acestora, a reduce la minimum cazurile de abandonare a depozitelor în timpul licitațiilor și a însărcina Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor cu elaborarea unor reglementări detaliate; a propune explicarea măsurilor de control al abandonării depozitelor pentru participarea la licitațiile de numere de telecomunicații.

Comisia permanentă a Adunării Naționale constată că este dificil să se evalueze și să se clasifice numerele de abonament cu structuri speciale în funcție de valoarea lor, deoarece depinde de mulți factori, cum ar fi percepția utilizatorului, regiunea și zona. Determinarea unui preț de pornire pentru numărul de abonament care va fi licitat, precum și alegerea formei de licitație online și licitarea în funcție de prețul de pornire și prețul de tranziție, este în conformitate cu prevederile Legii actuale privind licitația imobiliară (similar implementării pilot a licitațiilor pentru numere de înmatriculare auto) și va crea oportunități pentru mulți participanți, creând condiții pentru a determina cu exactitate valoarea numărului de abonament care va fi licitat conform mecanismului pieței.

În plus, proiectul de Lege privind telecomunicațiile (modificată) prevede un preț de pornire adecvat la participarea la licitații pentru a limita barierele și a crea condiții pentru toate organizațiile și persoanele care doresc să participe la licitații. Cu toate acestea, această prevedere duce și la anumite riscuri, cum ar fi situația abandonării depozitelor. Proiectul de lege însărcinează Guvernul cu sarcina de a specifica în detaliu licitația dreptului de utilizare a depozitului de numere de telecomunicații și a numelui de domeniu național vietnamez „.vn” pentru a asigura respectarea legii privind licitațiile de active.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a solicitat Guvernului să studieze și să accepte avizele Agenției responsabile de examinarea proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind licitația imobiliară pentru a completa reglementările privind sancțiunile pentru încălcarea obligațiilor în activitățile de licitație imobiliară (care prevăd prevederi privind sancțiunile în cazurile de câștigare a licitației, dar nu și de achiziționare a proprietății).

Cu această soluție, suma depozitului ar putea fi mică pentru a atrage mulți oameni să participe la licitație, dar penalizarea mare pentru încălcarea obligației va ajuta la prevenirea situației de a plăti prețuri neobișnuit de mari și apoi de a renunța la depozit, ceea ce ar putea cauza manipularea pieței. Comisia permanentă a Adunării Naționale a propus menținerea reglementărilor privind licitarea numerotării telecomunicațiilor, așa cum este prevăzută în proiectul de lege.

Există o propunere de a stipula în mod clar metoda de licitație în funcție de prețul ascendent pentru licitația dreptului de utilizare a depozitului de numere de telecomunicații și a numelui de domeniu național vietnamez „.vn”. Comitetul permanent al Adunării Naționale consideră că articolul 40 din Legea privind licitația imobiliară prevede două metode de licitație: metoda prețului ascendent și metoda prețului descendent.

Tipurile de coduri, numere de telecomunicații și nume de domenii naționale vietnameze „.vn” sunt tipuri de active a căror vânzare prin licitații, conform prevederilor articolului 4, clauza 1, din Legea privind licitația de active, sunt reglementate în mod specific la articolul 50, clauza 2, punctul a, și articolul 50, clauza 3, punctul a, din proiectul de lege. Conform prevederilor articolului 55 și ale articolului 58, clauza 2, din Legea privind licitația de active, depozitele de numere de telecomunicații și numele de domenii naționale vietnameze „.vn” sunt tipuri de active care trebuie implementate prin metoda prețului crescător.

Pe baza studierii și acceptării opiniilor deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a dispus revizuirea articolului 50, alineatul 6, din proiectul de lege, în direcția adăugării unor reglementări privind metoda și forma de licitare a numerelor de telecomunicații și a numelor de domeniu naționale vietnameze „.vn”, care vor fi efectuate în conformitate cu prevederile legii privind licitațiile de active, pentru a fi în concordanță cu articolul 58 din Legea privind licitațiile de active, referitor la metoda de licitare.

Conform Baotintuc.vn

Sursă