În după-amiaza zilei de 7 august, la sediul Guvernului, prim-ministrul Pham Minh Chinh - șeful Comitetului director pentru revizuirea și soluționarea obstacolelor din sistemul documentelor juridice - a prezidat a doua reuniune a Comitetului director. La aceasta au participat, de asemenea, viceprim-ministrul Le Thanh Long și reprezentanți ai liderilor din ministerele și agențiile centrale.

Vorbind la sesiune, Prim-ministrul Pham Minh Chinh S-a afirmat că, în urma deciziei de înființare a Comitetului director pentru revizuirea și soluționarea obstacolelor din sistemul documentelor juridice, la 8 iulie, Comitetul permanent al Guvernului și Comitetul director au avut prima lor ședință pentru a identifica sarcinile și soluțiile cheie. Mai exact, au identificat sarcinile pe care Ministerul Justiției (Agenția permanentă a Comitetului director) și alte ministere, sectoare și localități trebuie să se concentreze: revizuirea și modificarea conținutului legat de descentralizare și delegarea de competențe (elaborarea de mecanisme, politici, legi, planuri și instrumente de inspecție și supraveghere, dar fără îndeplinirea unor sarcini specifice); reducerea și simplificarea procedurilor administrative; eliminarea mecanismului „cerere-și-acordare”; combaterea hărțuirii și intimidării cetățenilor și a întreprinderilor; și deblocarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor pentru dezvoltare, utilizând investițiile publice și resursele statului pentru a conduce și activa toate celelalte resurse legitime, inclusiv investițiile străine.

Pe baza acestei analize, va fi elaborată o lege de modificare și completare a mai multor legi, cu o procedură simplificată pentru a aborda dificultățile, conform principiului: ministerele și agențiile vor prelua inițiativa în elaborarea modificărilor la legi în domeniile lor de management respective, vor raporta Guvernului spre examinare și le vor supune Adunării Naționale în cadrul celei de-a 8-a sesiuni.
În cadrul acestei sesiuni, Prim-ministrul a solicitat Ministerului Justiției să prezinte un raport privind progresul și rezultatele implementării concluziilor Comitetului Permanent al Guvernului la prima sesiune, inclusiv: evaluarea situației ministerelor și agențiilor în îndeplinirea sarcinilor de gestionare a rezultatelor revizuirii documentelor juridice, așa cum a fost subliniat de Guvern în Rapoartele privind revizuirea documentelor juridice care deservesc Rezoluția 101/2023/QH15 și Rezoluția 110/2023/QH15 a celei de-a 15-a Adunări Naționale; raportarea privind rezultatele revizuirii, rezumarea dificultăților juridice urgente și a obstacolelor la nivel de lege care trebuie concentrate pe cercetare și rezolvare și propunerea unui plan pentru alocarea ministerelor și agențiilor pentru cercetarea și gestionarea acestora.
Propuneți soluții eficiente și cuprinzătoare pentru implementarea sarcinilor atribuite de Guvern prin Rezoluția 82/NQ-CP, Rezoluția 93/NQ-CP și Decizia 81/QD-BCDRSXLVBQPPL din 25 iulie 2024, care promulgă Planul de acțiune al Comitetului director.

Pe baza raportului Ministerului Justiției, Prim-ministrul a solicitat delegaților să își concentreze discuțiile și să ofere feedback asupra următoarelor aspecte cheie: Feedback direct privind structura, aspectul și conținutul principal al raportului; revizuirea și evaluarea modului în care au fost implementate sarcinile prevăzute în Decizia 81 a Comitetului director și concluziile Comitetului permanent al Guvernului (Notificarea 322/TB-VPCP din 15 iulie 2024, a Aparatului Guvernului); identificarea oricăror obstacole sau dificultăți; determinarea cauzelor și soluțiilor; evaluarea stării actuale a prelucrării documentelor după perioada de revizuire, identificarea clară a principalelor cauze subiective și obiective ale întârzierilor în prelucrarea documentelor; propunerea de soluții specifice pentru accelerarea progresului și îmbunătățirea calității prelucrării documentelor după revizuire; și asigurarea faptului că rezumatul obstacolelor și deficiențelor realizat de Ministerul Justiției respectă îndeaproape directivele Comitetului director. Care sunt problemele imediate care trebuie abordate pentru a stimula creșterea economică, a controla inflația și a stabiliza situația macroeconomică?

În ceea ce privește obstacolele juridice din 13 legi, raportate de Ministerul Justiției, Prim-ministrul a solicitat Ministerului Planificării și Investițiilor, Ministerului Justiției și Ministerului Finanțelor să ofere informații cu privire la progresul și domeniul de aplicare al amendamentelor pentru a rezolva aceste probleme imediat și să le prezinte Adunării Naționale în cadrul celei de-a 8-a sesiuni (octombrie 2024). Timpul este limitat, cerințele sunt numeroase, iar conținutul este bogat și complex; prin urmare, Prim-ministrul speră că delegații își vor concentra inteligența, vor raporta concis, sincer și vor aborda direct problemele.
Conform Ministerului Justiției, privind implementarea sarcinii de revizuire și procesare a rezultatelor revizuirii: pe baza solicitării și a documentelor de îndrumare transmise de Ministerul Justiției ministerelor, sectoarelor și Comitetelor Populare provinciale relevante până în prezent, Ministerul Justiției a primit rapoarte de la ministere și localități, în special:
Cincisprezece ministere și agenții la nivel ministerial au raportat cu privire la implementarea revizuirii documentelor juridice în conformitate cu Rezoluția Guvernului nr. 93/NQ-CP din 18 iunie 2024: Banca de Stat a Vietnamului; Ministerul Sănătății; Ministerul Transporturilor; Ministerul Culturii, Sportului și Turismului; Ministerul Apărării Naționale; Ministerul Construcțiilor; Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor; Ministerul Securității Publice; Ministerul Afacerilor Externe; Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; Comitetul pentru Minorități Etnice; Ministerul de Interne; Ministerul Finanțelor; Ministerul Industriei și Comerțului; Ministerul Planificării și Investițiilor.

55 de localități și o serie de asociații și agenți economici au raportat despre implementarea revizuirii documentelor juridice în conformitate cu Rezoluția Guvernului nr. 93/NQ-CP din 18 iunie 2024.
Urmând îndeaproape Concluzia Comitetului permanent al Guvernului privind Comitetul director pentru revizuirea și soluționarea obstacolelor din sistemul documentelor juridice (Notificarea nr. 322/TB-VPCP din 15 iulie 2024 a Aparatului Guvernului), în special: „Concentrarea pe revizuirea și soluționarea obstacolelor urgente dintr-o serie de legi pentru a elimina dificultățile, obstacolele și blocajele în vederea promovării creșterii economice, controlării inflației și stabilizării macroeconomiei”, și rezultatele compilate până în prezent (31 iulie 2024), numărul total de recomandări compilate în cadrul concluziei de mai sus este de 594.
Mai exact: Legea investițiilor: 47 de recomandări; Legea investițiilor publice: 241 de recomandări; Legea investițiilor în parteneriat public-privat: 32 de recomandări; Legea întreprinderilor: 29 de recomandări; Legea planificării și Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 37 de legi referitoare la planificare: 22 de recomandări; Legea bugetului de stat: 131 de recomandări; Legea administrării fiscale: 14 recomandări; Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice: 19 recomandări; Legea contabilității: 31 de recomandări; Legea rezervei naționale: 2 recomandări; Legea auditului independent: 11 recomandări; și Legea valorilor mobiliare: 15 recomandări.
Pe baza rezultatelor consolidate, Organismul permanent al Comitetului director a întocmit 12 anexe cu rezultatele analizei a 13 legi, inclusiv: Legea investițiilor, Legea investițiilor publice, Legea parteneriatului public-privat (Legea PPP), Legea întreprinderilor, Legea planificării și Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 37 de legi referitoare la planificare; Legea bugetului de stat, Legea administrării fiscale, Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice, Legea contabilității, Legea rezervei naționale, Legea auditului independent și Legea valorilor mobiliare.
În ceea ce privește rezultatele analizei în alte domenii ale dreptului, Agenția permanentă a Comitetului director se coordonează cu ministerele și agențiile pentru a le studia și analiza și va propune soluții adecvate în cadrul ședințelor ulterioare ale Comitetului director.
În ceea ce privește revizuirea și elaborarea modificărilor și completărilor la mai multe legi privind promovarea creșterii economice, controlul inflației și stabilizarea macroeconomiei: pe baza a 594 de recomandări din rezultatele revizuirii celor 13 legi menționate anterior, a rezultatelor revizuirii sistemului de documente juridice care pun în aplicare Rezoluția nr. 101/2023/QH15 și Rezoluția nr. 110/2023/QH15 a celei de-a 15-a Adunări Naționale, coroborate cu informațiile din activitățile de evaluare a documentelor juridice ale Ministerului Justiției, propunerile de cercetare din partea ministerelor, agențiilor, localităților și Concluzia Comitetului permanent al Guvernului din Notificarea nr. 322/TB-VPCP din 15 iulie 2024, pentru a răspunde noilor cerințe care apar în practica managementului de stat, în special problemelor apărute după pandemia de Covid-19, Ministerul Justiției și grupul de lucru al Comitetului director au compilat și clasificat dificultățile și deficiențele care trebuie abordate în acest Raport, după primirea informațiilor necesare. Revizuirea, schimbul și evaluarea între agențiile de management de stat cu privire la industria sau domeniul reglementat de document.
Sursă









Comentariu (0)