Discutând în această dimineață în sala de ședințe despre politica de investiții a Programului Național Țintește privind noile zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035, mulți deputați ai Adunării Naționale au subliniat cerința de a „ne concentra pe subiectele potrivite, de a aloca sarcini agențiilor potrivite”, asigurând fezabilitatea și eficacitatea implementării.
Doar persoanele etnice înțeleg cel mai bine realitatea.
Discutând despre beneficiari și agenția gazdă a programului, delegatul Pham Van Hoa (delegația Dong Thap ) a declarat că majoritatea resurselor sunt concentrate asupra minorităților etnice din zonele muntoase, în special asupra gospodăriilor sărace și aproape sărace.

Delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa. Fotografie: Adunarea Națională
El a clarificat: „În ceea ce privește conținutul reducerii durabile a sărăciei, al noilor construcții rurale, al noilor construcții rurale avansate și al noilor construcții rurale moderne, Ministerul Agriculturii și Mediului ar trebui să fie alocat; restul ar trebui să fie alocat Ministerului Minorităților Etnice și Religiilor.”
Explicând această propunere, delegatul a subliniat: „Numai cei care înțeleg minoritățile etnice o pot înțelege clar și implementa eficient.”
„Aceasta este o problemă foarte importantă. Recomandăm ca și comitetul de redactare și agenția care coordonează cercetarea să separe clar problema și să nu o co-prezideze”, a subliniat delegatul Hoa.
În ceea ce privește sfera subiectelor, delegații au sugerat că este necesară separarea gospodăriilor sărace, a gospodăriilor aproape sărace de subiectele legate de protecția socială pentru a calcula corect și a reduce numărul gospodăriilor sărace reale.
Delegatul Pham Van Hoa a mai spus că multe dintre obiectivele programului sunt stabilite la un nivel mai ridicat decât capacitatea reală. Conform proiectului, rata sărăciei în zonele aparținând minorităților etnice și în zonele muntoase va fi redusă la 10% până în 2030, față de 24% în prezent.
El a avertizat sincer: „Cu doar 4-5 ani rămași, va fi foarte dificil să atingem obiectivul de la 24% la 10%. Dacă obiectivul nu este atins cât timp Adunarea Națională a apăsat butonul, cine va fi responsabil?”
În mod similar, el a propus și reconsiderarea obiectivului ca 65% dintre comune să obțină un nou statut rural, echivalentul a aproximativ 2.000 de comune, pentru a asigura fezabilitatea.
Subliniind diferențele dintre zonele muntoase, delegatul a citat ce a spus un expert de renume în domeniul agriculturii:
„Zonele muntoase nu au câmpuri vaste și nici nu au secerătoare care să alerge drept ca berzele. Terenul este împrăștiat, pantele sunt împărțite în câmpuri și parcele mici. Dacă încercăm să ne strecurăm în cursa producției de mărfuri la scară largă, zonele muntoase vor fi întotdeauna la un punct de plecare mai jos. Dar natura a înzestrat zonele muntoase cu valori pe care câmpiile nu le au.”
Zonele muntoase nu trebuie să urmeze modelul câmpiilor. Producția de bunuri în zonele muntoase nu se rezumă la un șir lung de camioane container, ci la produse mici, fabricate rapid, dar foarte valoroase.
Turiștii merg la munte nu doar pentru a face cumpărături, ci și pentru a experimenta, pentru a auzi sunetul pâraielor, pentru a mirosi fumul din bucătărie, pentru a vedea mâinile femeilor etnice vopsind indigo, pentru a gusta vin de porumb; pentru a vedea bărbați care cărează legături de lemne de foc și produse agricole la piață.
Munții nu sunt doar bunuri, sunt cultură, povestea comunității, respirația munților și a pădurilor. Produsele agricole asociate turismului experiențial devin amintiri, identitatea devine valoare adăugată, cunoștințele indigene devin unice. Fiecare sat alege un produs cu totul unic pentru a-și întâmpina oaspeții, sinceri și cu adevărat indigeni.
Având în vedere imaginea unor oameni care duceau „un porc și câteva găini” la piață, el a întrebat: „Este considerată aceasta producție de marfă?”
Potrivit acestuia, dacă folosim scara simplă pentru a evalua zonele muntoase, este „foarte nerealist”.
Pornind de aici, el a afirmat: „Doar minoritățile etnice înțeleg cel mai bine realitatea pentru a stabili ținte adecvate.”
De unde își ia provincia săracă capitalul de contrapartidă?
Resursele și raporturile de contrapartidă au continuat să fie probleme ridicate de mulți delegați la reuniune. Delegatul Ha Sy Huan (delegația Thai Nguyen) a analizat faptul că, din capitalul total de sprijin de stat de 500 de trilioane VND, capitalul de la bugetul central reprezintă doar 100 de trilioane VND (20%), în timp ce bugetul local este de 400 de trilioane VND (80%). Delegatul a comentat că „această structură arată că proporția bugetului central nu este proporțională cu rolul său principal. Între timp, raportul de contrapartidă locală este destul de mare, ceea ce face ca povara financiară să fie concentrată în principal la nivel local, creând o presiune mare asupra provinciilor defavorizate, în special asupra minorităților etnice și a zonelor muntoase cu rate ridicate ale sărăciei”.
Delegatul Pham Van Hoa a mai spus că nu este fezabil ca localitățile să contribuie cu 400 de trilioane de VND.
El a analizat: „De unde pot provinciile muntoase sărace să obțină fonduri de contrapartidă? Trebuie să separăm clar zonele muntoase de cele deltaice. Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Can Tho și Hai Phong au cu siguranță proporții diferite în comparație cu provinciile muntoase.”
În plus, mobilizarea a 380.000 de miliarde de VND de la întreprinderi este, de asemenea, evaluată de el ca fiind „foarte dificilă”, deoarece „în ultimii ani, au fost foarte puține întreprinderi care au investit în zonele muntoase, iar în unele provincii, aproape că nu există”.

Delegatul Do Van Yen. Fotografie: Adunarea Națională
De acord cu solicitarea de a acorda prioritate specială zonelor defavorizate, delegatul Do Van Yen (HCMC) a declarat că alocarea capitalului de la bugetul central trebuie să se bazeze pe principiul „prioritizării în special a zonelor defavorizate și a zonelor minorităților etnice”.
Totuși, pentru a spori eficiența, el a propus adăugarea unor criterii de alocare bazate pe nivelul de îndeplinire a țintelor și pe eficiența plăților din perioada precedentă.
Potrivit delegatului Yen: „Legătura dintre alocarea de capital și eficiența implementării va crea o motivație puternică pentru localități, reducând situația de debursare lentă a capitalului sau de investiții dispersate”. El a subliniat că această măsură va contribui la promovarea progresului și la îmbunătățirea eficienței programului.
Vietnamnet.vn
Sursă: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html










Comentariu (0)