O modalitate de evaluare obiectivă, deschisă și transparentă a performanței localității.
Vorbind la atelier, vicepreședinta Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, Ha Thi Nga, a declarat: „Atelierul își propune să implementeze directiva secretarului general To Lam la Primul Congres al Comitetului de Partid al Frontului Patriei Vietnam și Organizațiilor Centrale de Mase, mandatul 2025-2030, care a desemnat Frontul Patriei Vietnam să prezideze dezvoltarea și evaluarea independentă a Indicelui de Încredere Socială la nivel provincial. Aceasta este o sarcină nouă, fără precedent, care necesită finalizarea și punerea în practică urgentă a acestuia de către Front pentru a evalua nivelul de satisfacție al oamenilor în implementarea politicilor și directivelor, precum și în desfășurarea programelor de dezvoltare socio -economică în localități.”
Atelierul servește drept bază pentru promovarea consolidării unității naționale și demonstrarea poziției și rolului Frontului Patriei Vietnam în perioada actuală. Comitetul permanent al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam dorește să audă opinii, schimburi de opinii și propuneri privind modul de coordonare a evaluării independente a setului de indicatori - care este un mijloc de evaluare obiectivă, publică și transparentă a activităților localităților, astfel încât fiecare localitate să poată asculta și servi mai bine oamenii, a afirmat dna Ha Thi Nga.
Conform propunerii Frontului Patriei Vietnam, indicele de încredere socială la nivel provincial este construit pe o abordare multidimensională a încrederii sociale, în conformitate cu practicile internaționale, făcând referire la Cadrul de măsurare a încrederii al OCDE (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică), indicatorii de guvernanță ai PNUD (Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare) și scalele de încredere socială ale WVS ( World Values Survey).
Structura cuprinde cinci grupuri principale, care reflectă pe deplin următoarele dimensiuni: credința în stat și lege; credința în relațiile sociale și comunitate; credința în mediul socio-economic; credința în viitor; și credința în justiție și aplicarea legii.
Grupurile de indicatori aderă la trei principii: incluziune (reflectând întreaga structură a convingerilor pe care oamenii le percep în viața reală); măsurabilitate (factorii pot fi măsurați folosind chestionare simple, consecvente și ușor de înțeles); și fezabilitate (potrivită pentru capacitatea de cercetare sociologică din provincii, fără a crea o povară de colectare a datelor).
Grupe de indicatori: Grupa 1 se concentrează pe încrederea în guvern și instituțiile publice, cuprinzând cinci indicatori: transparența guvernamentală; guvernanță și eficiență administrativă; responsabilitate; integritate și anticorupție; și capacitatea de a servi cetățenii.
Grupa 2, axată pe încrederea în relațiile sociale (Capital social), cuprinde cinci indicatori: nivelul de încredere dintre indivizi; coeziunea comunității și sprijinul reciproc; încrederea în instituțiile comunitare de la bază; nivelul conflictului social; și percepția siguranței în viață.
Grupa 3, axată pe încrederea în lege și justiție, cuprinde cinci indicatori: echitatea în aplicarea legii; încrederea în aplicarea legii; eficacitatea soluționării plângerilor și denunțurilor; încrederea în sistemul judiciar (instanțele judecătorești); și securitatea juridică în afaceri și în viață.
Grupa 4 se concentrează pe convingerile despre mediul socio-economic, cuprinzând patru indicatori: mediul de afaceri și oportunitățile economice; veniturile și nivelul de trai; stabilitatea socială; și accesul la servicii sociale și publice.
Grupul de 5 convingeri orientate spre viitor include 4 indicatori: perspectivele de dezvoltare ale provinciei; oportunitățile de dezvoltare personală; oportunitățile pentru generația tânără; și stabilitatea și previzibilitatea politicilor.
Asigurarea principiilor independenței și obiectivității în elaborarea Setului de Indexuri.
Pe baza experienței dezvoltării Indicelui de Competitivitate Provincială (PCI), dl. Dau Anh Tuan, membru al Comitetului Permanent și secretar general adjunct al Camerei de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), a declarat că PCI este un instrument pentru măsurarea și evaluarea calității guvernanței economice, a nivelului de confort al mediului de afaceri și a eforturilor de reformă administrativă ale guvernelor provinciale și orășenești din Vietnam. Introducerea PCI a satisfăcut nevoi urgente din mai multe părți: agențiile centrale au nevoie de un instrument de monitorizare; administrațiile locale trebuie să identifice blocajele; investitorii au nevoie de informații comparative pentru a lua decizii; iar întreprinderile locale au nevoie de un canal oficial pentru a-și exprima opiniile. De la prima cercetare și publicare a PCI în 2005, s-au obținut cel puțin cinci impacturi majore: schimbarea mentalității cu privire la guvernare; crearea de instrumente eficiente de monitorizare; acționarea ca forță motrice a schimbării; promovarea cooperării și a partajării. Acest lucru contribuie la construirea imaginii și reputației localităților, precum și a Vietnamului, prin crearea unui mediu favorabil pentru investiții și afaceri.
Pe baza experienței tehnice și a implementării practice a PCI, VCCI propune principiile de bază pentru construirea unui set de indicatori ai încrederii sociale în Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam, după cum urmează: asigurarea independenței și obiectivității absolute; stabilirea unui proces strict de securitate a identității; combinarea datelor din sondaje și a datelor statistice; și corelarea rezultatelor măsurătorilor cu responsabilitatea.
Potrivit Dr. Ngo Sach Thuc, fost vicepreședinte al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, dezvoltarea unui indice de încredere socială la nivel provincial este esențială și se aliniază cu cerințele de descentralizare și delegare a puterii în actualul sistem de administrație locală cu două niveluri. Pentru a implementa eficient acest indice, metoda de implementare și coordonare în evaluarea independenței este crucială. În primul rând, Frontul Patriei Vietnam trebuie să înțeleagă temeinic și să interpreteze corect indicele atunci când îl elaborează, bazându-se pe experiențele metodelor implementate anterior.
Liniile directoare pentru implementarea și coordonarea evaluării independenței Indicelui de Încredere Socială la nivel provincial ar trebui să asigure următoarele principii generale: Independență - obiectivitate - transparență; științific - standarde internaționale; și participarea mai multor părți interesate (agenții guvernamentale, institute/centre de cercetare independente, experți și reprezentanți ai poporului).
Procesul poate fi realizat în șase etape: Etapa 1: Standardizarea criteriilor și a subiecților pentru măsurarea satisfacției. Etapa 2: Selectarea unor evaluatori și organizații independente. Etapa 3: Colectarea datelor care să asigure independența. Etapa 4: Prelucrarea și analiza datelor. Etapa 5: Efectuarea unei evaluări independente și a unei evaluări inter pares. Etapa 6: Publicare și monitorizare socială.
Pentru a asigura cel mai înalt nivel de independență, este necesar să se stipuleze clar că este interzisă interferența în etapele de sondaj și de prelucrare a datelor; contractele, sursele de finanțare și unitățile de sondaj trebuie făcute publice; evaluarea încrucișată între organizațiile de sondaj este obligatorie; trebuie stabilit un mecanism pentru reclamații și denunțuri privind încălcările independenței în implementare; metodologiile trebuie publicate într-un format de „metodologie deschisă”; iar analizele trebuie făcute publice.
Pentru a atinge obiectivul, eficacitatea construirii și implementării indicelui de încredere socială la nivel provincial, care măsoară satisfacția într-un mod cu adevărat obiectiv, depinde de mulți factori, inclusiv dezvoltarea unor criterii adecvate, aplicarea tehnologiei digitale pentru efectuarea evaluărilor și minimizarea influențelor subiective - a declarat Dr. Ngo Sach Thuc.
Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-bo-chi-so-niem-tin-xa-hoi-cap-tinh-de-lang-nghe-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-20251212112330981.htm
Comentariu (0)