За три десятилетия предоставления льготных кредитов сотни тысяч семей в Кантхо смогли выбраться из нищеты.

За последние 30 лет система социального кредитования помогла более чем 355 000 бедным и находящимся на грани бедности домохозяйствам в городе Кантхо выбраться из нищеты, предоставив займы сотням тысяч людей для поиска работы и продолжения обучения.

Еще в прошлом году семья г-жи Ле Суан Хиен (47 лет, проживает в районе Нга Бай, город Кантхо ) много лет числилась в местном списке малоимущих семей. Несмотря на упорный труд супругов и их готовность браться за любую работу, от сбора риса и скашивания сахарного тростника до работы строительными рабочими, им все равно не хватало денег, чтобы содержать свою семью из четырех человек (две дочери, которым сейчас 9 и 13 лет), и они оставались в вечной бедности.

Г-жа Ле Суан Хиен (47 лет, проживает в районе Нга Бай, город Кантхо) тщательно ухаживает за каждой кокосовой пальмой, которая начала плодоносить, благодаря инвестициям, полученным в виде льготных кредитов для малоимущих семей.

Госпожа Хиен до сих пор помнит день своей свадьбы 14 лет назад. После того, как она съехала от родителей, семья мужа выделила им 2000 ^{квадратных} метров земли для обработки. Земля была небольшой, в основном использовалась для выращивания риса, и урожай каждый сезон был невелик, поэтому после работы в саду они оба работали наемными рабочими. Когда дети пошли в школу, муж стал основным кормильцем, и ей приходилось отводить детей в школу и забирать их оттуда до работы, что затрудняло планирование времени. Чтобы заработать дополнительные деньги, госпожа Хиен работала наемной рабочей днем, а затем рано утром следующего дня отправлялась ловить улиток на продажу.

После многих лет работы на случайных заработках без существенного улучшения своего экономического положения, г-жа Хиен и ее муж обсудили способы выбраться из нищеты. Около 6-7 лет назад, через местное женское объединение, г-жа Хиен получила доступ к льготному кредиту для малоимущих семей от Банка социальной политики. Полные решимости изменить свою жизнь, они взяли в долг 50 миллионов донгов на покупку мотоцикла, чтобы работать водителем мототакси и перевозить товары. Когда были клиенты-мужчины, за рулем был ее муж; когда были клиенты-женщины, за рулем была она. Оставшийся капитал они использовали для ремонта дома. С помощью мотоцикла они зарабатывали на перевозке клиентов, а также, отвозя детей в школу, г-жа Хиен начала брать дополнительные ежедневные подработки, перевозя школьников. В настоящее время, помимо отвоза двоих детей в школу, она перевозит еще четырех учеников из окрестностей, зарабатывая дополнительно 2 миллиона донгов в месяц. Всего через несколько лет усердной работы водителем мототакси и выполнения дополнительных работ супруги погасили кредит на мотоцикл.

Благодаря стабильному доходу и возможности погашать долги, супруги еще больше укрепились в своей уверенности в пути к выходу из бедности, получив льготные кредиты. Увидев, что их два рисовых поля не приносят большого урожая, а соседняя земля остается необработанной, после многих бессонных ночей раздумий г-жа Хиен и ее муж решили взять в долг у соседа еще три участка земли для посадки кокосовых пальм.

Кокосовая плантация г-жи Ле Суан Хиен, в которой выращено более 300 деревьев, приобретенных на льготные кредиты для малоимущих семей, начала плодоносить.

В 2023 году г-жа Хиен и ее муж взяли в Социальном банке провинции Хаузянг (ныне Кантхо) льготный кредит в размере 100 миллионов донгов для малоимущих семей, чтобы подготовить землю и купить 300 саженцев кокосовых пальм для посадки. Они также использовали воду из канала под кокосовыми пальмами для разведения рыбы.

В настоящее время кокосовая плантация г-жи Хиен и ее мужа начала давать первые плоды, принося доход. Наряду с другими источниками дохода и поддержкой местных властей на ремонт дома, в начале 2025 года они официально вышли из списка малоимущих. Финансовое положение их семьи теперь стабильно, и г-жа Хиен продолжает собирать улиток на продажу и обеспечивать транспорт для школьников, чтобы пополнить свой доход. Ожидается, что в ближайшие годы их доход увеличится, поскольку кокосовые пальмы, финансируемые за счет средств, выделяемых на борьбу с бедностью, будут давать все больше и больше плодов.

На снимке крупным планом изображена кокосовая плантация, начавшая плодоносить благодаря льготным кредитам для малоимущих семей. Фотография принадлежит г-же Ле Суан Хиен (47 лет, проживает в районе Нга Бай, город Кантхо).

Данные Банка социальной политики города Кантхо показывают, что за последние 30 лет кредитование в рамках социальной политики, реализованное в Кантхо, помогло более чем 355 000 домохозяйств выбраться из нищеты и состояния, близкого к бедности; привлечь и создать рабочие места для более чем 445 000 работников; и помочь почти 166 000 малообеспеченных студентов получить кредиты на обучение, гарантируя, что ни одному студенту не придется бросать учебу из-за финансовых трудностей.

В соответствии с Постановлением Премьер-министра № 29/2025/QD-TTg, филиал Банка социальной политики в городе Кантхо предоставляет льготные кредиты студентам, обучающимся по специальностям в области науки, техники, инженерии и математики.

Льготные кредиты от Банка социальной политики также поддержали строительство и реконструкцию более 874 000 сельских объектов водоснабжения и канализации; поддержали приобретение социального жилья, строительство и ремонт почти 49 000 домов для малоимущих семей и семей, проживающих в районах, подверженных наводнениям; и предоставили кредиты более чем 34 000 семьям из этнических меньшинств для развития производства, профессионального обучения и приобретения земли. Эти льготные кредиты также помогли 68 предприятиям получить средства для выплаты заработной платы работникам, которые прекратили работу, или для возобновления производства, что принесло пользу более чем 47 000 работникам, пострадавшим от пандемии COVID-19.

Заместитель директора отделения Банка социальной политики в городе Кантхо, г-жа Тринь Бич Туен, заявила, что устойчивое сокращение бедности является одной из важнейших политик Партии и государства, делом всего населения, имеющим глубокое гуманитарное значение. Государство внедрило многочисленные механизмы, политику и выделило ресурсы для улучшения жизни бедных слоев населения, особенно в неблагополучных, отдаленных и горных районах. Среди них особенно важна и активно реализуется политика предоставления кредитной поддержки бедным и другим получателям помощи, вносящая значительный вклад в эффективное выполнение политики, целей и задач Партии и государства в области сокращения бедности, создания рабочих мест, развития человеческих ресурсов и социального обеспечения.

Г-жа Тринь Бич Туен, заместитель директора филиала Банка социальной политики в городе Кантхо.

По словам г-жи Туен, государственное кредитование помогло решить фундаментальные и важные жизненные проблемы бедных и других получателей государственной поддержки. Этот приток капитала напрямую противодействует и предотвращает негативное воздействие незаконного кредитования на жизнь бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, домохозяйств, недавно вырвавшихся из нищеты, и других получателей государственной поддержки, особенно в сельской местности и среди этнических меньшинств. Благодаря программам государственного кредитования люди получают своевременный капитал для инвестиций в развитие производства, создания источников дохода, рабочих мест и покрытия основных расходов на проживание.

Благодаря доступу к льготному государственному финансированию, бедные слои населения и другие получатели государственной поддержки сосредоточились на инвестициях в производство и развитие бизнеса, создании источников дохода и рабочих мест. Используя этот «стартовый капитал», многие домохозяйства смело брали кредиты и эффективно использовали средства, выбираясь из нищеты и достигая законного богатства. В результате материальная и духовная жизнь бедных и других получателей государственной поддержки постоянно улучшалась, помогая им обрести уверенность в себе и постепенно повысить свой статус в обществе.

С 2023 года по настоящее время филиал Вьетнамского банка социальной политики в Кантхо выдал кредиты более чем 20 700 малоимущим и находящимся на грани бедности домохозяйствам на цели экономического развития и создания рабочих мест на общую сумму более 952 миллиардов донгов. По состоянию на 30 ноября 2025 года непогашенный остаток по кредитам составляет более 1 572 миллиардов донгов, при этом почти 44 000 домохозяйств все еще имеют непогашенные кредиты. Эти средства были в основном направлены на производство, животноводство, сферу услуг и традиционные ремесла… Поддержка охватывает широкий спектр целей, от производственного и бизнес-капитала до потребительских нужд, таких как ремонт и строительство домов, санитарных сооружений и образования…

При кредитовании малоимущих домохозяйств требования к залогу и кредитные риски часто значительны, что затрудняет доступ бедных к традиционным коммерческим кредитам. Поэтому льготное кредитование малоимущих домохозяйств, реализуемое через Банк социальной политики, стало важнейшим каналом доступа к капиталу. Исследования показывают, что малоимущие домохозяйства, берущие кредиты для развития своего бизнеса и создания источников дохода, чтобы выбраться из нищеты, как правило, своевременно погашают основную сумму долга и проценты.

С момента создания Банка социальной политики правительство издало Указ № 78/ND-CP от 4 октября 2002 года, в котором оговаривалось, что кредитование банка будет поручено общественно-политическим организациям. Целью этого постановления было быстрое и эффективное предоставление кредитного капитала малоимущим и другим получателям государственной поддержки. Этот поток капитала помогает людям в производственных, деловых и потребительских целях.

На основе практического применения кредитования для сокращения бедности в городе Кантхо г-жа Тринь Бич Туен отметила, что бедные домохозяйства и уязвимые группы населения по своей природе представляют риски при кредитовании. Для минимизации потенциальных рисков при использовании капитала, отделение Банка социальной политики в городе Кантхо регулярно организует обучение для должностных лиц ассоциаций и организаций, должностных лиц комитетов по сокращению бедности, глав деревень/районов и правлений сберегательных и кредитных групп. В ходе этих учебных курсов участники знакомятся с новыми политиками, правилами использования кредитов, а также с обязанностями и обязательствами физических и юридических лиц, берущих кредиты. Одновременно банк регулярно призывает уполномоченные ассоциации и организации усилить контроль и надзор за использованием кредитов физическими и юридическими лицами. Участвующие стороны также регулярно сообщают и консультируют местные власти о трудностях и препятствиях, возникающих в процессе предоставления кредитов, чтобы решения могли быть оперативно реализованы и приняты.

В результате, кредитование, сбор процентов и погашение кредитов по истечении срока были осуществлены эффективно. Заемщики, получающие кредиты в соответствии с установленной политикой, ежемесячно выплачивают проценты и основную сумму долга в соответствии с договоренностью, при этом уровень возврата основной суммы долга в Кантхо превышает 90%. Качество кредитов остается относительно стабильным.

Руководитель отделения Банка социальной политики в городе Кантхо отметил, что процесс предоставления льготных кредитов малоимущим домохозяйствам и другим получателям государственной поддержки в прошлом имел как преимущества, так и недостатки.

Г-жа Тринь Бич Туен заявила, что с точки зрения преимуществ партийные комитеты и органы власти всех уровней определили деятельность в сфере кредитования в рамках социальной политики, особенно для малоимущих семей, в качестве одной из ключевых и регулярных задач при реализации планов социально-экономического развития на местном уровне. Поэтому местные органы власти ежегодно и на весь период разрабатывают планы реализации программ действий и регулярно дают указания партийным комитетам и органам власти на местном уровне включать деятельность в сфере кредитования в рамках социальной политики в свои ежегодные программы и планы социально-экономического развития.

Кроме того, процедуры кредитования для малоимущих семей достаточно удобны и просты. В деревнях/поселках создана сеть сберегательно-кредитных групп. Наряду с организацией операций на уровне коммуны Банком социальной политики, это создало систему, близкую к людям, дружелюбную и ответственную, позволяющую людям экономить на транзакционных и транспортных расходах. Все это, под девизом предоставления услуг на дому и распределения средств на уровне коммуны, является шагом вперед в реформе административных процедур, обеспечивая наилучшую поддержку населению, особенно уязвимым группам. Это помогло малоимущим и получателям государственной поддержки легче получить доступ к льготным кредитным программам государства.

Благодаря доходам от кокосовой плантации семья Ле Суан Хиена вырвалась из нищеты в начале 2025 года.

Однако г-жа Туен также указала на некоторые трудности в кредитовании малоимущих домохозяйств, особенно в регионе дельты Меконга, который страдает от изменения климата, стихийных бедствий и эпидемий, что влияет на эффективность использования кредитов. Некоторые заемщики покинули свои дома или уехали на работу далеко, не имея необходимой информации, что затрудняет контроль и своевременное погашение кредитов. В некоторых случаях возникали риски по объективным причинам, и в соответствии с правилами составлялись и представлялись в соответствующие органы досье для рассмотрения и обработки.

В связи с этими трудностями, отделение Банка социальной политики города Кантхо обратилось к председателю народного комитета коммуны с просьбой создать группу поддержки для проверки и урегулирования задолженностей. Банк также скоординировал действия с уполномоченными органами для проверки списка домохозяйств, покинувших населенный пункт; поручил председателю народного комитета коммуны созвать группу поддержки для проверки и урегулирования задолженностей, чтобы проверить адреса заемщиков в качестве основания для обращения в местные органы власти и Банк социальной политики по новому месту жительства заемщика с просьбой ускорить погашение долга. С другой стороны, банк усилил контроль и надзор за использованием капитала физическими лицами и домохозяйствами и активизировал различные формы пропаганды для повышения осведомленности и ответственности за использование заемного капитала среди физических лиц и домохозяйств.

Источник: https://tienphong.vn/ba-thap-ky-von-uu-dai-giup-hang-tram-nghin-gia-dinh-o-can-tho-thoat-ngheo-post1803042.tpo